台東

台東縣政府推動紅葉少棒發源地的都市計畫案，布農族人20日鳴槍燒狼煙反對。縣府表示，幾十人發聲並不代表多數人主張。紅葉部落青年會長伊曼說，紅葉溫泉特定區計畫案在莫拉克颱風災後重建條例下，死灰復燃，通盤檢討不僅未考量整體環境風險，還擴大超過50公頃。總共規劃了11個開發區，以及可以蓋飯店和餐廳的「原住民產業專區」，未來還可以用開發許可制引進外部資金進行開發，卻未徵得部落族人同意。台東縣政府建設處長許瑞貴表示，計畫已存在近30年，若有任何異議，也須由該地所有權人表示異議，並非幾十個人發聲就代表多數地主的主張，一切須依法行政。

海浪拍打在礫石灘上，來回翻滾的鵝卵石，經過太平洋浪潮數度洗禮，堆砌出百年來原住民遷徙的路徑...這裡是著名的阿朗壹古道，北起台東南田，南至屏東旭海，橫跨台灣少數的海岸原始森林，2000年為了開通台26線而聲名大噪。2012年，屏東縣政府劃設了旭海觀音鼻自然保留區。由於阿朗壹部分路段在保留區內，台26線最終宣告破局。當時，部分居民認為，開闢公路能將錢潮、人潮帶進社區，只是沒了道路之後，就真的沒有發展了嗎？阿朗壹導覽員東方，2000年第一次踏上阿朗壹，6年過去，當他再度回到阿朗壹，卻發現一切都不一樣了。台26線台東段已經完工，原本12公里的古道，剩下7公里，親眼見證的自然地消逝，東方決定留下來，帶遊客體驗阿朗壹的美。2012年劃設保留區之後，越來越多人加入導覽員行列。最初，帶遊客走古道是為了讓大家思考道路的開與不開，卻意外讓這裡成為旅遊勝地。一日300個保護區名額，周末一位難求。縣政府更規定，

5年前莫拉克風災後，南橫公路山區的地質到現在還是不穩定，水土保持局監控3年的利稻隧道上方山坡，崩塌的情況停不下來，有民眾發現土石崩落到溪谷形成了堰塞湖，可能會危害到下游，興建新武橋的工人，不過水土保持局表示，目前沒有立即危險，但已經規劃護坡工程。2014一整年這塊山坡地崩掉到溪谷的土石，因為沒有大水沖刷，掩蓋了大約100公尺長的河道 ，在上游形成了小型堰塞湖，雖然附近沒有住家，但利稻村的居民說，下游正在興建新武橋 ，如果不處理，可能對施工的工人有危險。負責監控的水土保持局台東分局表示，崩落土石的數量大約有1000立方，專家評估，形成的堰塞湖目前還沒有立即危險，不過已經編列預算，在護坡工程進行時，會一併疏通堰塞湖。

林務局邀請冰島國家森林管理局志工計畫負責人Chas Goemans，帶領台東林管處及種子師資共30人，到海拔2600公尺的嘉明湖步道進行「手作步道」實作訓練，過程中未動用機具，而且是就地取材，在減少環境衝擊的前提下，徒手完成多項自然工法工程。台東林管處表示，手作步道是以人力方式為主，非動力工具為輔，進行步道的施作，以降低對生態環境與歷史空間的干擾，在台灣雖已推動多年，但是步道的維護管理必須具備專業訓練，國內現階段正面臨著步道師資、助教人力不足的困境。台東林管處處長張鐵柱表示，這次冰島國家森林管理局步道志工計畫召集人Chas所帶來的訓練課程，包括以志工基地營與高山凍原工法為主題的步道工法技能，這些工法對於台灣2500公尺以上高山地區，有很好的參考價值。

※ 編按：不同於一般書籍介紹，旁觀冷清。作者林倩如以其獨特的書寫方式，鋪寫夏曼‧藍波安的10年大海浮生，並以文字為媒介，借一絲你的魂魄帶你浮沉做夢。「命運的旅行似乎在我小四，約是10歲，在黑夜來臨的時候，我的夢想就開始旅行了。在夢境的黑夜，希望夢想成真裡的影像，也似乎只對南太平洋、大洋洲的眾多小島，情有獨鍾。」該說是夢嗎？漂開浮生浮沉後的清澈明冽，孩時醞釀幻想著航海，灘頭遠眺海平線……，自離開小島赴大島求學、工作，繼而於80年代末返小島定居，然「過現實生活，忘了本身剩餘的夢。」一段遺藏的夢被深掘出來，不辜負要被吟唱。初初，他在台北街頭咒怨清潔人員把地掃得太乾淨沒有菸屁股可撿；因為飢餓，左手腕用派克鋼筆憤怒刺下人形紋，父親領他認識家族林地，卻發現那正是父親年輕時在樹木上做的記號，作家的手，傳承生態智慧技藝也將為它書寫無止盡。劃出航道的曲線回到蘭嶼和家族共同生活，重新學習民族環境文明所追求的生

台東美麗灣渡假村環評撤銷訴訟，台東縣政府決定上訴，同時做好業者提出解約的國賠仲裁沙盤推演。美麗灣渡假村開發案，環保團體提出第2次環評無效訴訟，高雄高等行政法院判決環評無效。今天（1日）是台東縣政府上訴最後期限，台東縣政府秘書長陳金虎表示，決定提起上訴，但是會「先遞狀再補件」，上訴理由證據會觀察後續變化，20天後再補件。台東縣長黃健庭表示，縣政府從種種跡象研判，業者有可能比照台東焚化爐案，提出解約的國賠仲裁，縣政府為避免業者屆時提出縣府未上訴為理由，因此先做一個初步上訴，同時縣政府也對業者提出「解約」訴訟做好準備。

10月28日高雄高等行政法院再度判決撤銷台東杉原海岸的美麗灣渡假村開發案環評，二次的判決皆在昭告台灣社會環評背書的可笑、政府違法的可恥，以及土地與人民遭受侵犯的可悲。其實，美麗灣不只是美麗灣。這幢正矗立在杉原海岸的空幽飯店，代表著台灣社會開發至上的魔咒，以及眾多以土地、環境與世代為祭品的幽靈。因此，判決也不只是判決，司法不僅拒絕行政體制的惡行，也揭露台灣社會無所不在、噬土開發的發展幽魂。制度成為工具幽魂操控制度，為開發行為開門，讓海岸土地自由化、讓制度規範去管制化。於是，台灣社會放任BOT完全扭曲「促進民間參與公共建設法」中公共建設、公眾使用、公共利益之基本精神，讓這些公共服務的價值遭到漠視，甚至消失殆盡，讓BOT成為地產資本開疆拓土的工具，以及官商勾串圖利的手段。「山也BOT、海也BOT」一語，道盡BOT在台灣的浮濫與投機。於是，台灣社會不管國有財產是屬於全民與世代的共有資產，也不思國有

從2004年在台灣辦了第一場生態工作假期，至今10年了。在這10年，不僅自然環境改變，人類的社會也有了不同的變化，這段時間經過不斷的反思與操作，我們也學習到寶貴的一課，十年一課，也期待在下一個10年可以讓生態工作假期更加發揮讓環境也讓人一起共好的目標。跳脫傳統志工框架台灣環境資訊協會在西元2000年創立之初，即提出以「環境信託」的方式做為棲地保育的途徑。在深入研究及參與英國及日本的國民信託組織後，我們發現「工作假期（Working Holiday）」是一個很重要的棲地維護管理策略，它協助了信託管理單位所需的環境維護或調查人力，同時間也透過假期的安排，讓志工們可以體驗到這些信託場域保存下來的美好與價值。更重要的是，志工也願意為這些美好及價值負擔活動過程中的費用，就像是參與一趟旅遊活動一般。一開始我們先參與了日本國民信託組織的工作假期，在每年連續不斷的交流中，我們逐漸累積出在台灣舉辦「生態工作

阿塱壹古道入口處的塔瓦溪，台東縣達仁鄉公所進行出海口疏濬，將南田石構成的天然屏障開挖河道，民眾批評多此一舉。施工的達仁鄉公所表示，去年8月間民代和村民反映，汛期間，塔瓦溪出海口因南田石構成的海堤會阻止溪水流入大海，形成池塘，影響遊客進入阿塱壹古道，因此才發包疏濬，經費新台幣38萬元。達仁鄉公所表示，所有工程進行，都有納入生態環境的考量，因此，疏濬工程採取低機具，小規模的開挖，只開挖1個河口道，挖取的南田石，則堆置在岸際邊，不會有破壞生態的狀況。

台東市大知本地區杭菊入產期，金黃花海迎風搖曳，美不勝收，卑南族知本卡地布部落慶豐收，「婦女幫團─採菊樂活動」將於卅日登場，重現舊部落時代「以工換工」的農忙生活，藉此發揚傳統美德及增進族人間情誼。部落婦女美月說，在舊部落時代，男女族人職掌各有不同，男人負責捍衛家園和狩獵，女人專責農事，每到除草或採收季節，由於工作繁重，就會以家戶為單位，由婦女和少年組成互助團、即「婦女幫團」，無償採「以工換工」方式互助收成；隨著社會變遷及科技進步，現今農事大半由機械代勞，婦女幫團傳統不復在，只有在杭菊或洛神花採收時，才能重現與回憶過往。

計畫數年之久的延平鄉鸞山村穿山甲生態館原訂今天（14日）開幕，但今早10時許多鸞山村民認為穿山甲保育協會沒有邀請地方民眾，「邀請函雖然送給村長，卻沒有提及鸞山，對地方很不尊重」，認為生態館不該設立，折騰快2個小時最後決定擇期開幕。競選連任的議員胡秋金今與十餘位鸞山村民前往抗議，認為保育協會到原保地工作「我家、獵場都給你看，今天活動卻沒提到村落，太不尊重原住民！」袁宗城表示，雖有聯絡當地社區理事長還送邀請卡給村長，但不知為何村民卻不知道，協會確實有不周全之處，「選舉完再重新開幕」。鸞山村是全台穿山甲密度最高的地方，甚至日本NHK還跨海採訪，了解穿山甲的保育現況，原本就在鸞山任職派出所長的袁宗城，與屏東科技大學聯手推動保育工作。長期在鸞山進行野生動物研究的屏科大教授裴家騏表示，野生動物研究需和在地民眾的支持，對於民眾的抗議他也坦言「很失望」，但還是會持續與部落民眾加強溝通。原本看來對環境友善的

位在台東縣成功鎮的滿地富遊樂區開發計畫，14號在環保署進行環境影響說明書變更審查會議，這處開發規模大約10.5公頃，靠近三仙台風景特定區，開發單位表示，交通部東管處希望在開發地附近闢建15公尺的風景區自行車道工程，向他們取得九筆土地無償使用，不過其中7筆是交通用地，剩餘兩筆則是國土保安用地以及水利用地，不符合使用規定，所以提出申請變更。而環保團體則是認為，開發單位的水土保持計畫雖然在2004年已經完成，但距今已經超過十年，加上東海岸的沿海保護區近年變化大，相關環境影響的說明書應該要重新檢討。環保署表示目前滿地富已經處於停工狀態，復工必須要完成環境監測計畫，並且向交通部觀光局、環保署以及內政部申報，而開發單位表示，土地變更問題將會再和內政部區域計畫委員會做討論，強調他們是處於被動角色，若主管機關不同意變更，就會取消提供土地給東管處做自行車擴建的計畫，表示尊重主管機關決議。