台東

台東縣政府擬向南擴大卑南鄉富山漁業資源保育地區的範圍，30日在公聽會上遭富山村民壓倒性反對，縣府農業處官員表示，尊重村民多數意見，不會強擴保育範圍。縣府擬定富山漁業資源保育地區維護管理自治條例，其中明訂保育區範圍北從潮來橋，向南延伸到漁場船澳；其中，從潮來橋到中段的台十一線152.5公里處，是現行保育範圍，往南即為擴增區域。此案日前在台東區漁會舉辦第一場公聽會時，即遭到部分反對聲音，昨天在擬擴增保育範圍的富山村舉辦公聽會，更遭到壓倒性反對，現場約百餘位民眾出席，未進入正式討論，即一致反對。來自台東市的阿美族人羅福慶說，這段海域不只是富山村民的，整個東海岸都是阿美族的海岸，是舉辦海祭從事傳統漁撈的場域，但縣府為了觀光，未經居民同意就逕自劃設保育區，影響原住民對海的利用，現在又是為了解決觀光問題，想要擴大保育範圍，未充分尊重原住民。許家豪詢問出席民眾是否反對擴大保育範圍，獲一致性表達反對，許表

農委會為防堵禽流感，日前公告規定放山雞必須採密閉式飼養引發台東雞農強烈反彈，經台東縣政府反應後，農委會同意採納縣府建議，參照水禽飼養方式採「半開放式」飼養，既可達到防疫目的，亦能保有台東放山雞特色。禽流感疫情未歇，為防範2015年秋冬候鳥過境帶來新一波疫情，農業委制定「H5、H7亞型家禽流行性感冒防疫措施」，放山雞必須採密閉式或非開放式飼養，將於2016年6月起執行。這項防疫措施不但要加設頂棚，還要全區圍網，將使台東放山雞失去特色，無法與西部土雞競爭，對8成以上飼養放山雞台東養雞農而言，簡直斷其生路，因而引發養雞農強烈反彈。

秋分前夕，台灣環境資訊協會今年度於台東比西里岸部落舉辦的第三梯次生態工作假期圓滿落幕。總共4位台灣志工與2位美國志工，於20日協助年邁的mamo（阿美語，阿嬤的意思），將學田火龍果園區遺留的地上物清除，以便該區後續能做為部落傳統建材——白茅的種植基地。志工與清除完畢的火龍果園。攝影：黃苑蓉。在田間勞動 手作「美」味飲食儘管規模「小而美」，只有6人的志工小組卻戰力十足，在地主mamo Fusay的兒子與孫女婿的帶領下，甚至提早了半個小時就完成原先預定的工作，也在當地青壯年的帶領下，體驗了利用各種自然素材，製作部落生活民具。老天賞臉的在志工全數離去之後才下起雨，似乎是種勉勵與嘉許。20日大清早，接近一分地的火龍果園區，還有著好幾排紮實深入土中的厚重水泥柱、纏繞其上的鐵絲、鋼索，及灌溉用的水管，到了傍晚就成了一片寬敞而平坦的空地！Mamo的兒子kaka Awi（kaka：阿美語哥哥或姊姊的意思）

早期為「杉原海水浴場」的「富山漁業資源保育區」（以下簡稱杉原護魚區），位於台東縣卑南鄉杉原海邊，於2005年公告為禁漁區之後，不僅海洋生態快速回復，也帶來爆量的國內外觀光人潮，引發多起環境破壞事件，造成當地交通阻塞，形成觀光亂象。為此，台東縣政府擬定新的維護管理自治條例草案，16日於台東區漁會舉行說明會，提出使用者付費的構想，並預計朝南、北兩邊擴大保育範圍，屆時郡界、刺桐、大肚、漁場等聚落及海域都將變成保育區。遊客塞爆交通 縣府推使用者付費目前在東海岸，只要是免費景點，往往是遊覽車團客最愛去的地方。主辦單位農業處代表，副處長許家豪表示，杉原護魚區一年遊客量達50萬人次，每日有5000至1萬旅客不等，以現有腹地根本無法負荷，交通經常阻塞，影響公共安全。公共設施及停車場也不足以負荷這麼多的人潮。

台東警方結合社區巡守隊和林務局人員，在台東縣卑南鄉的利嘉林道入口處，查獲一名盜採「黃連木」的山老鼠，全案依森林法罪嫌移送台東地檢署偵辦。警方指出，利嘉林道的林班地地幅遼闊，能出入山區的產業道路多達4條之多，山老鼠常利用山區特殊地形與警方在山區玩捉迷藏，這次警方為了查緝山老鼠，特別結合臺東林區管理處人員、利嘉社區巡守隊，在利嘉林道入口處守望埋伏，終於在嫌犯載運下山時，當場攔查，從車內後座起出黃連木殘材共2塊，總重103.5公斤。嫌犯供稱，盜取「黃連木」是用來雕刻花瓶觀賞。

高雄高等行政法院今（10）日做出判決，台東美麗灣渡假村的復工不合法，因為此案依據的環評審查，先前經高雄高等行政法院判決違法，因此，復工的合法基礎並不存在。台東縣政府與美麗灣公司在2004年簽下杉原海水浴場50年BOT契約，原本的公共海水浴場，以規避環評的手段，違法興建起台東海岸線最突兀最危險的美麗灣飯店，開啟了10年人民與環境公益律師聯手對抗官商違法的法律訴訟路。今日高雄高等行政法院判決：台東縣政府在2013年3月同意美麗灣公司復工的行政處分為違法，應予撤銷（102年訴字第00481號）。理由為復工函所依據的2012年12 月22日第七次環境影響評估審查結論（102年訴字第228號），經高雄高等行政法院判決違法，復工處份的合法性基礎（環評審查結論）已經不存在，自然復工函屬於違法。而這個訴訟也已經是台東縣政府在美麗灣案上的第四個敗訴，創下台灣環境訴訟史上的紀錄。原告居民及監督團體組成的「反反

經過24年的等待，海岸管理法在今年1月三讀通過。當大大小小的開發案，慢慢占據東海岸第一排，海岸法真的能及時發揮效用，守住不斷消失的自然海岸嗎？7月29日這天，一群來自東海岸的居民，還有上百位聲援群眾，在環保署前集結。這次，他們不是為了抗議美麗灣飯店而來，而是為了同樣位在台東杉原海岸，開發面積是美麗灣四倍大，占地500公頃的棕櫚濱海度假村。早在2003年，棕櫚度假村就通過環評，不過遲未動工。幾年來，環保團體不斷提出開發基地地質不穩定、有考古遺址、涉及原住民傳統領域等問題，歷經七次環境差異分析審查之後，今年3月已經通過專案小組審查，只要再通過環評大會，就可以正式動工。成為海岸法立法後，第一個闖關的大型海岸開發案。環評大會一開始，環評委員就提出程序問題，希望釐清在海岸法相關施行細則，還未公布的空窗期，是否要繼續審查，最後，環評大會做出暫緩審查的決議。海岸法通過後，真的就能阻擋一連串的開發案嗎？海

達仁鄉南田村因台26線拓寬工程，及鄉內人口增加，建築用地不敷使用，達仁鄉公所歷經5年努力，如願向原住民委員會爭取補助，準備將南田段一處3000坪的原住民保留地規劃做為建築用地，達仁鄉長王光清表示，土地仍為國家所有，無償提供鄉民申請建築地上物，預計有30戶受惠，這也是全國第一個原保地開發規劃為建築用地的成功案例。王光清指出，為拓寬台26線，南田村部分村民的建築用地被徵收，但鄉內多數土地為原住民保留地，建築用地少，村民覓無他處另蓋新房居住，遂向原民會提報計畫，歷經5年的時間通過水土保持申請、興辦事業計畫等程序，將南田村第一部落一塊完整的原住民保留地規劃為建築用地，獲得原民會補助1750萬5千元補助，25日進行開工典禮，2015年底前完成道路、排水溝、擋土牆、接到路燈等公共設施。王光清說，申請採鄉民登記制，若登記超過30戶，將採抽籤方式決定。

花東縱谷國家風景區公告要在台東鹿野鄉龍田村飛行傘降落區，以BOT方式蓋度假村，1天就有近400名鄉民反對，並送出連署陳情書。當地農民表示，當農地變成大草原後，已讓附近農地價格翻漲；倘若大草原再度變更為度假村，附近的農地炒作將更形惡化；「農地」變「觀光遊憩用地」，不重視農業價值。鄉民表示，龍田村是農村，不是觀光區，該發展的是微型觀光，一種儘量不影響在地居民生活的觀光；就算政府要推展觀光，也應該用更新穎的思維，主打在地特色，而不是「耗損性」的觀光，才可能走得長遠。

高雄10月起不收台東垃圾，台東縣環保局啟動危機處理，除停收事業廢棄物和要求各鄉鎮自行處理垃圾外，也做好啟動焚化爐準備。台東縣環保局長謝清泉表示，2014年高雄無預警調漲垃圾處理費，從每噸730元暴增至2307元，造成台東縣庫沈重負擔，當時環保局已有未雨綢繆的警惕，所以與各鄉鎮合作，積極進行體檢並活化，目前暫時可以應付幾個月。謝清泉表示，10月1日起，台東暫時停收事業廢棄物，垃圾由各鄉鎮自行處理，落實垃圾分類和提升資源回收率，嚴格執行破袋稽查。另外，爭取花東基金維修封存的焚化爐，讓焚化爐維持備用的功能。

知本卑南族卡大地布部落抗遷第六公墓事件再生波瀾，東檢不服抗遷行動領軍者、台東市民代表陳政宗等四人涉妨害公務及侮辱公署等罪嫌，一審獲判無罪，上訴二審，陳等四人18日出庭應訊，部落主席林金德昨（18日）偕同20餘名族人穿著傳統服飾聲援；法扶台東分會委任律師強調，族人與政府經多年協商，已於2014年和解，盼檢方朝法務部推動的修復式正義方向為考量，撤回上訴。東檢則認為，法治社會有一定的表達方式，檢方尊重卡大地布族人抗遷葬訴求及意見表達，但相對的公權力也要予以尊重，公務員的基本權不得逾越，丟擲雞蛋和漆蛋明顯侵害，界限要劃分清楚，法官引用許多條文和公約認同及保障原民族群文化，非檢方所能接受的表達方式，提上訴是希望所有行為表達都要遵循既有法律。法扶委任律師許仁豪、文志榮主張族人抗議行為，是為了表達捍衛祖靈拒絕遷葬的訴求，主觀並無侮辱公署的故意，丟擲雞蛋與漆蛋是現今公民抗議活動中常有行為，屬憲法上所保障言

花東縱谷國家風景區管理處計畫將鹿野龍田大草原BOT，規劃成空域活動主題度假村，預計明年完成規劃及BOT招商，消息傳出後，立即引發附近居民議論，反彈聲浪漸起，縱管處昨天（3日）強調，意在讓鹿野空域活動永續經營，提供住宿餐飲服務，村民們卻認為農村樣貌必定因度假村而改變，極力反對大型建物破壞草地景觀。睽違十年的飛行傘賽事，八月一、二日在鹿野高台恢復舉行，主辦單位縱管處稱占地五公頃龍田降落場在飛行傘玩家眼中，是「五星級」的降落場地，再加上鹿野高台、延平泰平山起飛場，可說是全國最佳空域活動中心，並在對外新聞稿提及明年要將龍田降落場規劃空域活動主題度假村BOT。龍田蝴蝶保育推廣協會創會創長李元和表示，大草原是縱管處向農民徵收而來，目的是飛行傘降落場，多年來也成為社區居民休閒、各地遊客遊龍田的最佳去處，若做主題度假村，便與當年徵收用意相悖，且遊客要住宿，在地有民宿，緊鄰龍田村的台九線上，有鹿鳴溫泉酒店等