評論

台東美麗灣渡假村開發案殘殺杉原海岸的風景，但是，當9月20日最高行政法院判決認定美麗灣渡假村在未經環評前，就有興建旅館等開發行為，違法事證明確，因此判定台東縣府應命令美麗灣公司停止開發行為，全案定讞之後，整個國家機器投入，為財團鋪出一條解套坦途，才是最最最邪惡、醜陋與噁心的風景。9月24日環保署長沈世宏在立法院社會福利及衛生環境委員會答詢時表示，依照最高行政法院的判決，美麗灣度假村是實質違建，應該先拆除再做環評，但建照核發並非環保署業務，應該依法由內政部處理。同時，內政部營建署副署長許文龍表示，美麗灣若是坐落在民國七十六年通過的《台灣沿海地區自然環境保護計畫》內的自然保護區及一般保護區內，就必須拆除；如果不在保護區內，便要視環評結果再做討論。又，10月5日內政部長李鴻源在立法院接受質詢表示，台東杉原海岸的美麗灣渡假村，依法院判決，建照無效，是「實質違建」，已於1日行文台東縣政府，要求說明將

反對政府、民代與財團蔑視原住民族基本法！聯手強推「日月潭向山纜車場站以及向山觀光旅館BOT投資興建案」通過環評！繼續掠奪日月潭邵族僅存的傳統領域土地！人口極為少數的邵族原住民，勢單力薄的我們，60年來已備受中央與地方政府對我們族群土地肆無忌憚蠶食鯨吞的土匪作為之苦，更受到近年政府承諾建設「邵族文化傳承與發展區」卻推拖敷衍4年已過猶無法執行完成的騙局的我們，說真的我們早對這國家政府已完全灰心絕望，無力也不想再多言、甚至再抗議或抗爭了！交通部觀光局日月潭國家風景區管理貴處（以下簡稱日管處 ），在過去6年來為辦理：日月潭纜車BOT案、伊達邵部落汙水處理場案、日月潭伊達邵旅客服務中心等開發興建案等，即已完全無視於行政院核定的邵族文化傳承與發展實施計畫案、邵族原住民傳統領域劃定事實，以及原住民基本法的法律規定及程序而一一強行掠奪得逞。這些對我們邵族完全不尊重、以大欺小數不盡的掠奪侵害事實，更多我們都

許多研究早已指出，台灣自1990年代起，企業財團與地方派系壯大且結合政治力量，以土地做為發展、炒作與牟取暴利的共同利基，並在新自由主義的催化下，國家成為資本財團的堡壘與推手，為其提供服務並解決危機。而此一新政商關係更利用政治、經濟權力收編學者，形成產、官、學的土地拓墾集團，全面販賣台灣土地。美麗灣案的發展，正是變本加厲的上演此一劇情。首先，財團與地方政府共謀，規避環評、興建大型違法度假村，待法院判定其投機惡意後，加害者高調召開記者會，更以廣告、宣傳、聲明等一再表達係基於美意而殘害受害者（海岸）。接著，內政部大轉彎為財團鋪路，從實質違建變成可進行環評，開啟就地合法之門，而台東縣政府更是努力掃除障礙，堅持不拆除且迅速啟動環評。同時，開發集團利用貧窮，以發展、就業的糖衣滋養地方政客與利益派系，並積極收攏人心，讓受剝削者不易察覺被宰制的困境，進而站在剝削者的一方。日前由美麗灣渡假村公關發起的「台東

幾周前我收到戴興盛教授的邀請，希望我參與發起「拆除美麗灣」的連署。這些年來我因有時要到台東開會，每回都必到俗稱「美麗灣開發案」的杉原海岸，觀察這幢突兀建築的興建進度，因此一收到訊息我立刻回覆給戴教授，算上我一份吧。周二臨時收到前往台北開記者會的通知，只是周三下午我有必修課要上，因此實在無法北上，所以答應了伙伴寫篇文章來表達看法。多年來關心杉原海岸的朋友，發起了一次又一次阻止這幢建築在沙灘上成形的惡夢，學者也從環境敏感、原住民傳統領域等角度論述這幢建築的「無價值」、「反價值」。事實上，即使是前、後任台東縣長與環保署刻意放鬆的行政程序，加上台東縣政府多次敗訴被要求停工，但停工命令似乎總是無法有效地傳到海岸，建築總是在你不注意的時刻像蔓澤蘭一樣持續生長。今年一月，最高行政法院終於判決，美麗灣開發案「撤銷環評審查結論」定讞，這讓人短暫振奮，以為沙灘終究可以回到沙灘了。未料業者先是放棄原先提出的一公

我們「被逼」成立台東環盟我們這群反對興建台東焚化爐的人「被逼」在2005年10月6日在反焚化爐自救會會長陳瑞明的家，成立台灣環境保護聯盟台東分會，因為我們無法忍受2001年11月底選前說要停建焚化爐的徐慶元縣長，選後在2002年4月竟隨便找個藉口，就不顧我們發起千人遊行抗爭，執意興建完成；若再讓他連任一屆，台東市郊環境恐怕將遭嚴重汙染。沒想到徐慶元退選，我們只好改向縣長、縣議員、鄉鎮市長候選人，提五項環保選舉訴求，包括反焚化爐營運、反東砂西運、反核廢、要零垃圾、要有機農業等，得到很好的迴響，當選的縣長、過半的縣議員與鄉鎮市長簽署我們的訴求。台東環盟反美麗灣渡假村開發案也是被逼的。還記得，2006年間住在都蘭釀醋的徐蘭香小姐在環保聯盟聚會時，屢次提到杉原海水浴場被高高的鐵皮圍起來，不知道裡面在做甚麼。2006年12月底，我們聘1位專職秘書去調查美麗灣渡假村，她2007年1月底時告知美麗灣破壞

2009年，內政部營建署任指導單位，贊助苗栗縣單車運動推廣協會舉辦「挑戰部落高峰雪見之役」，全程37公里，以半天時間騎上雪霸國家公園雪見遊憩區。去年建國百年，許多政府機關舉辦各項慶祝活動。各國家公園竟也趕上熱潮，紛紛舉辦單車一百公里挑戰賽，如金門國家公園100公里「環金賽」；太魯閣國家公園則以人才培訓為名，舉辦一百公里花東縱谷單車騎回太管處的活動。緊接著墾丁國家公園也跟進效尤，舉辦近100公里的「單車人才培訓」。民國一百年已經過去快一年了，但國家公園舉辦長距離的單車活動卻像上了癮似的，金門國家公園索性舉辦「自行車101公里生態旅遊活動」，並開放民眾報名，以紀念「民國101年」。在101年所剩不多的最後兩個月，太魯閣國家公園辦了141公里單車騎乘活動，壽山國家自然公園籌備處也響應性地舉辦了「2012好客輕騎美濃趣-美濃生態旅遊自行車活動」。國家公園推動單車體驗生態旅遊原是立意甚佳，不但健康、

在一個無聊的傍晚，騎著車我經過了位在美濃合和里永安路與中山路口的瀰濃庄敬字亭。吸引我眼神的是敬字亭的上方被釘了一一塊咖啡色底白字的壓克力板，板上寫著「為維護文化資產，避免造成損壞，請改用金爐焚燒，謝謝您的合作。 高雄市政府文化局 敬上」。我第一個浮上心頭的想法是：為什麼不能燒？沒多停留且匆匆而過，一路上我便在想古蹟的價值是什麼？說說古蹟國內現階段對於文化資產最高位階的保護法源當屬《文化資產保護法》(以下簡稱《文資法》)，古蹟則是該法中位階最高的保護對象。不過在此，我不想談《文資法》裡所定義的古蹟。古蹟二字對我而言如果「古」代表著時間，而「蹟」代表著空間，古蹟則是一種時間與空間的集和。古蹟之所以為古蹟，價值便在於他所累積出的時間與空間樣貌。至於古蹟能不能被使用這件事，我想這樣的討論其實是多餘的，因為我們可以很輕易的在日常生活中找到仍然在燒香拜拜的古蹟寺廟、內有住戶的古蹟宅院、甚至是還可以上去

台灣水產養殖已有300多年歷史。原生種虱目魚是台灣南部的家魚，也是台灣水產養殖之濫觴。早期中國四大家魚隨漢族先民由中國引進來台；吳郭魚則是在 1946年自南洋引進，也是台灣那個糧食匱乏年代，提供廉價蛋白質主要的淡水養殖魚類。1960年代後期，台灣改以外銷與經濟掛帥，養殖魚種由草食性的淡 水魚種，逐漸拓展到食物鏈上方的肉食性魚種，養殖方式由粗放式的食物生產導向，轉向超集約化單養的生意導向；80年代起的鰻魚和近期石斑魚養殖是最顯著的例子。突破種魚在人為圈養環境自然產卵的瓶頸，分工量產餌料生物，分期大量生產種苗，形成產業鏈，是台灣水產養殖的強項特色之一。但是盲 目一窩蜂搶進、導致生產過剩，產銷失衡，價格崩盤；另外養殖環境汙染惡化，又超抽地下水造成地層下陷、海水倒灌、國土鹽化，面臨自然生態的反撲；此外長期 濫用化學藥物（荷爾蒙、抗生素）、終至疫病爆發無法解決問題，進而頻繁改變養殖明星物種，甚至引進

隨著兩岸交流的活絡以及台灣經濟的衰退，近來在台灣逐漸興起大閘蟹養殖的熱潮，甚至獲得某些縣市政府的積極推廣。然而俗稱「大閘蟹」的中華絨螯蟹，並非台灣的原生種類，而是世界自然保育聯盟（IUCN）所列名全球百大惡名昭彰的外來入侵生物！台灣本土有俗稱「毛蟹」的日本絨螯蟹，以及俗稱「青毛蟹」的台灣扁絨螯蟹，其中毛蟹與大閘蟹的血緣十分接近，也有學者認為兩者互為亞種。若大閘蟹開始一窩蜂的到處養殖，在價格慘跌而棄養或放生時，大閘蟹將在全台的河川溪流橫行流竄，重蹈歐洲大閘蟹棄守防治的覆轍，造成嚴重的生態浩劫；其雜食與攻擊的習性，加上水陸兩棲的活動範圍，也將造成本土動植物的滅絕。此外，大閘蟹的擴散也可能造成台灣本土毛蟹族群的滅絕，就如同籠中逸出的中國畫眉，在野外跟亞種台灣畫眉雜交，使得台灣畫眉的遺傳結構遭到嚴重的破壞。我們的鄰國早已開始注意這個問題的嚴重性，日本環境省自然環境局擔憂大閘蟹在日本蔓延，為了保護日

我最近發現，台中是的甘肅路與重慶路停車場的大樹(鐵刀木)被濫剪成「光頭」，而這一年來台中的環保團體不斷地大聲疾呼「護樹」，呼籲台中市政府善待行道樹，但市政府總是二面作法，一方面對環保團體、愛樹人士「虛應一番」，另一方面則繼續「我行我素」。今早上班時，特別將沿途的行道樹紀錄一下，以讓台中市民暸解這些樹木遭受的處境。台中市政府常為配合路旁商家的廣告，而經常修剪，修剪的標準當然就是要讓廣告物能夠明顯地被看到，圖1.、圖2.是樟樹因不斷地被修剪，以致身高總是矮了半截，圖3.的樟樹則僅能冒出一點葉子，苟且偷生；而這些樹木還算是「好運」的，因為台中市的行人道上的行道樹，常因緊鄰商家，有些商家一不作二不休，就將植穴直接用水泥封填起來(如圖4.、圖5.)。沿途轉到了甘肅路鐵刀木慘案的現場(如圖6.)，共有5株大樹遭受斷手斷腳的虐待，而長期強剪的傷口，常因過大的傷口，樹皮無法癒合，以致增加樹木感染病蟲的機會

全國數一數二的慈善事業體──慈濟，1990年代在內湖購買了一塊長期被破壞與違法濫用的都市保護區土地，並企圖透過都市計畫變更（早期欲變更為醫院用地，其後改為社會福利特定專用區）讓該地徹底成為「非保護區」，進而可以開發興建志工大樓。在內湖居民及保育團體的長期監督，以及少數都市計畫委員的堅持下，這個案子尚未通過變更，但也因此而時時蠢蠢欲動，總是在特定（如選舉前）或不特定的時空，就會提到台北市都委會進行闖關。如今，該案再度浮出檯面，已於8月30日報請第637次都委會同意籌組專案小組。志業與工程凌駕一切歷來的都市計畫委員會議中，慈濟總（只）是一再強調兩件事，第一是志業，彷彿其志業就是變更與開發的保證書，所以，在委員會中不論是開發者（慈濟）的簡報或是信眾的陳情，皆不斷重複細數其志業，近乎是把都市計畫委員會當作社會慈善或福利的審議機構。第二是開發的工程技術，認為可以「以開發來保護環境」、「用工程讓環境變

當歷史重演，鬧劇肯定再添一樁。2008年11月12日，位於台北縣的三鶯部落族人，為了反迫遷而前往縣政府落髮抗議；4年後的同一天，族人居然又在站在同樣的建築物前，高喊「捍衛家園。」即使她的名字變成新北市，市長已是朱立倫──那位承諾部落重建的市長。2010年12月16日，新北市長朱立倫於當選第一天，親自造訪三鶯部落。除了承諾將啟動重建計畫，他更表示在重建完成前，會盡力改善族人於現地的民生條件。然而2年的時間過去了，真實情況卻是：部落至今仍得飲用大腸桿菌超標的水源；共同一個電表，忍受較高累進費率的電費；甚至連一個最基本的戶籍門牌都沒有。族人不是不在意，但從未因此上街抗議，因為我們期待，只要忍耐到重建完成，族人的居住正義、文化傳承就能自此得到伸張。但今天，我們等到的不是重建，而是那張怵目的拆除公告。為了爭取社會的認同與支持，自救會全體不斷自我約束，並持續跟其他基層人民站在一起。因為我們相信，有理走