今年的青年氣候大會(Conference of Youth, COY)如往年一樣，早於聯合國氣候變遷綱要公約(UNFCCC)第17次締約國大會(COP17)舉行，時間是2011年11月25-27日，一共三天，在德班當地的卡瓦祖魯納塔爾大學的豪伍德學院舉辦(Howard College, University of KwaZulu-Natal)。主辦單位主要是在地的南非氣候青年聯盟，另外還包含澳洲青年聯盟和英國青年聯盟的參與，陣容堅強。早上開幕儀式上，全場數百位來自超過40個國家的青年，起立為有「非洲之母」之稱的Wangari Maathai默哀一分鐘，紀念Maathai女士為氣候、非洲和非洲女性的所付出的一切。Maathai是2004年諾貝爾和平獎得主，自1970年代開始推動「綠帶運動(Green Belt Movement)」，在非洲各地種樹，推動環境保護和女權。Maathai女士今年九

今年預估將會有超過兩萬人來這個以海岸風光聞名的商港大城—德班(Durban)，參加聯合國氣候變遷綱要公約第17次締約國大會暨京都議定書第7次簽約國會議(UNFCCC COP17/CMP7)。德班位於南非共和國的東岸，濱臨印度洋，距離約翰尼斯堡東南方570公里。做為一個承辦過2010年FIFA世界杯足球賽小組賽、淘汰賽到半決賽的主辦城市，確實從過去的經驗當中歸納出了很多寶貴的學習。德班市政府已經就代表們如何可以在飯店住宿費率和飯店—會場、都市景觀的交通便利性和安全性做足了十足的規劃和準備。筆者來到德班，拿到了兩個版本的城市旅遊地圖。一者是去年世界杯的城市交通旅遊地圖，另一者是今年COP17的。兩者最大的差異在於因為活動主題不同，整個交通路線的規劃也聚焦在不同的重點上。前者動線聚焦在體育館，週邊活動聚焦在吃和玩，後者聚焦在ICC (Chief Albert Luthuli Internatio

日前，經建會為了釋地給新增投資，提出修改台糖土地釋出規則，可以和企業議價讓售台糖土地，無異將台灣最優良的農地，推向滅絕的境地。如同1960年代以農業經濟扶助工業發展之後，現今又在再度以農業土地捐輸工業擴張，挖盡農業的老本，來維持問題重重的工業體系。日治之後，台糖公司接收11萬多公頃土地，扣除撥交、放領的土地，仍然保有5萬多公頃土地，其中4萬多公頃農場土地，因為長期的管制，大多數沒有散落農舍或入侵工廠，並且擁有良好灌排系統，保持著完整的素地面貌，成為台灣最優秀的農地。但是，從1960年代之後，配合工業發展需要，台糖在50年間陸續釋出7000多公頃農場土地，作為工業用地，2005年8月台糖為活化土地資產，一口氣推出十筆土地招商，面積高達1000多公頃，到了晚近更多工業區用地被徵收釋出，面積都是動輒數百公頃。例如由國科會需求的中科三期使用的后里、七星農場約200多公頃，中科四期使用的大排沙、萬興

寶島，有著全世界單一面積第二高物種密度的光環。這是因為台灣得天獨厚的地理特質：擁有世界四大氣候區--熱帶、亞熱帶、溫帶、寒帶。而全球四大氣候區的物種，竟然在短短的60公里內，（從寒帶的北大武山到熱帶的南仁山區），幾百萬年來，在阿塱壹古道週邊繽紛演替著。說它是上帝揀選的「生態諾亞方舟」，一點都不為過。這也是為何道路不該從此攔腰斬斷，那敏感的生態廊道的根本原因。一、道路切割，物種劣化：生態學研究顯示：單位面積的棲地，如果經道路一切為二，則物種未來只剩下1/4。所以道路是否該無限制的提供「便利」，象徵的是一個社會野蠻與文明的指標。台灣社會思考是否需要蘇花高速公路，南橫國道，或是該否修復中橫谷關德基段，就是這一項反省的結果。這是台灣公民社會理性之處。二、環島公路網的落伍思維：1970年代提出的「環島公路網」計畫，在那一個全力拚經濟發展的年代形成，台灣社會毫無抵抗能力。如今，環島公路完成了99/10

這幾天農學界朋友們的共同話題是行政院院長吳敦義先生重話抨擊林務局國有林地收回執行的問題，甚至說出「讓原本放租的林地繼續放租，可以增加管理收入，林務局卻堅持收回。」「租地造林」固然有其時代背景，如延續當年的美意由民間承租協助政府真正造林，問題不大；但林木成長後根系，尤其是竹林可能越界，如未定期進行測量，可能會衍生承租一公頃，但第二、三年後可能超過一公頃以上，已引發不少糾紛。但行之有年之後，不少承租地開始違規伐林種茶，栽種果樹、蔬菜，甚至在承租林地蓋起建築物，造成如今「平地休耕，農業上山」的畸形現象，常令主管林地的林務局，及代管國有林的台大實驗林管理處經常得面對墾民層出不窮的要求，疲於奔命！尤其每逢總統大選年，林務局及教育部都得面臨相當大的壓力。但這麼多年來，以台大為例，主要是持有文件證明的林地，一定依法「地歸原主」；而只要和實驗林訂有合法契約的，仍能持續承租，但如果違約或濫墾，台大站在管理國

報載行政院長吳敦義在11月10日院會砲火四射，點名並痛斥農委會林務局的國有林放租林地管理制度「無能之至」、「敗家作法」。吳揆指出國有林放租的制度性弊端包括：1.有些放租林地租期到了要收回，林務局卻放著不收。2.判決定讞應收回的土地遲未收回。3.收回後又閒置遭人占用。林務局的確應該針對此三項，清楚向社會交代實際狀況如何？為何會發生這樣的狀況？到底是什麼力量讓國有林地收不回來以及收回後再占用？才能讓吳揆與社會大眾看清問題癥結所在，並找到正本清源之方。但吳揆的砲火中最令人覺得恐怖的在於：1.有些收回的林地又任其荒蕪。2. 林地如果繼續出租，還可增加管理費收入，但林務局堅持收回。這樣的說法，可見其認為國有林地收回不用是為「荒蕪」，且腦子裡真正想做的事是「繼續出租，增加管理費收入」。「唯用」的價值是長期以來福爾摩沙沈淪的幽靈，但在「拓墾」百年後，這籠罩的烏雲卻仍揮之不去。10月14日立法院林明溱委員

日月潭向山觀光旅館BOT案，將在11月23日進行環評初審，這件日月潭畔的最大開發案終於登場，代表著日月潭邊最後一處腹地開發殆盡，讓日月潭邊湖岸緩坡地，將是圍繞著大大小小的高樓旅館。向山開發案，實際分成向山行政、遊客中心與向山旅館BOT二塊地區，遊客中心已經建設完成，在年初啟用，旅館BOT案則在近日送進環評。整個向山開發案，以先開發遊客中心大面積整地，再帶進旅館BOT的挾帶過關方式進行，並且在旅館BOT之後，還規劃一條向山到車埕的纜車BOT案。日月潭風景管理處提出向山旅館BOT促參計畫，理由說明是因為日月潭周邊地區旅館住宿(含民宿)供給量為2,194間，到民國101年之住宿需求預測為3,336間，日月潭地區的住宿設施無法滿足未來需求，所以針對長遠發展需求，規劃日月潭向山觀光旅館開發計畫，客群目標針對高經濟遊客與中國遊客。向山BOT觀光旅館案在2009年簽約，由香港寶聲集團之仲成大飯店得標開發

馬總統今年公布能源政策時，提到環境基本法第23條：「政府應訂定計畫，逐步達成非核家園目標」，身為法律人，很高興總統知道環境基本法的存在，但對總統只提出「核一二三不延役 核四2016前商轉」，感到非常遺憾。環境基本法是在2002年12月11日公布，明年12月就施行滿10年，而政府的能源政策竟然只有「核一二三不延役」，和曾多次失火、泡水、鬧鼠患、違法變更設計、附近有斷層、活火山疑慮的「核四2016前商轉」，沒有「停建核四」及「核一二三提前除役」的計畫。從日本福島的核災事故，我們看到日本政府沒有能力疏散所有災民，許多民眾被迫活在高輻射的環境中，健康權受到不人道的侵害、財產失去價值、對未來的夢想也難以實現。福島核電廠半徑30公里人口約僅17萬2千人，而台灣在首都圈蓋了3座核電廠，核一二四距台北22到40公里，核一、核二廠半徑30公里人口超過500萬人。如果核災發生在台灣，我們的政府有能力疏散、安置

到英國舒馬克學院( Schumacher College)這個另類的學校就讀近一個月來，內心起了許多深層的反省與觀照。Tom Stoppard在Arcadia中的某段文章段落適切的表達出這些心情。A door like this has cracked open five or six times since we got up on our hind legs. It’s the best possible time to be alive, when almost everything you thought you knew is wrong自從我們能用雙腳站立後， 這樣的機會之門曾被打開五或六次。 現在是活著的最好時間， 因為幾乎所有你以為你知道的其實都是錯的。在舒馬克學習居住的反思過程中，自己一路以來與內在靈性的連接和蓋婭大地之母的愛不斷支持自己，勇敢的去衝擊與顛覆自己固有的價值

311福島核災即將邁向8個月，人們似乎已逐漸忘卻恐懼，但福島核一廠當然還沒完全脫離險境。冷卻循環系統尚未修復，每日仍需源源不斷的注入數百噸單位的冷卻水維持低溫狀態，但囤積於核島區底部的大量輻射廢水，早已疑似滲透進地下水層，東電雖然慌忙的架起防水壁，防止更多廢水透過地下水層流入海中，但整個工程需歷時兩年。截至9月為止，福島外海已遭1.5京貝克（京＝兆的萬倍）的輻射污染，而今後兩年仍將有更多的輻射廢水流入海洋。配管中驚見100%氫素日前一號機配管系統進行修復作業之時，赫然在配管中發現近乎濃度100％到60％不等的殘留氫素。之前東京電力雖一再宣稱，爐內已灌注氮氣，氫爆不會再度發生。誰知道當初的氫素，竟還殘留於核電廠內部錯綜複雜的配管之中。高濃度氫素一碰到氧氣就會爆炸，幸虧現場作業員有做事先檢查，發現這個驚人事實。否則如果貿然進行拆除或切割配管等作業的話，恐怕已引發另一場爆炸了。輻射污染仍持續按理

生物多樣性是所有物種生存的必備要件，物競天擇、弱肉強食造成食物鏈之間的依存關係，因此在大自然環境中幾乎所有物種都需要倚靠其他物種而來延續彼此的生存。但是，不論是無意或是蓄意，人類一直在破壞這個平衡狀態…舉例來說，金門島上蛇與鼠的平衡關係就曾遭到嚴重破壞，進一步嚴重影響金門人的生活。金門防衛部司令官胡璉曾在「高粱酒與地瓜干」一書中寫到，金門有蟒蛇，重可達百斤，長可達數丈。但軍中粵籍士兵嗜蛇如命，大舉捕蛇造成生態失衡、鼠患頻傳，甚至引發令人聞之色變的「鼠疫」，在老一輩金門人心中留下不堪回憶，後來胡璉限制粵籍士兵捕蛇並發動捕鼠才平息鼠患問題。近年來，金門地區則是受到恙蟲病所擾，環保單位展開大規模的滅鼠行動，鼓勵本地農民投藥滅鼠，各路口不時可見「全國農地滅鼠週」的布條，宣誓滅鼠活動的進行，但是此政策是否適合本島？投藥後是否會破壞自然環境與生態平衡？能否有替代方案？筆者認為這個問題值得我們省思與探討

針對馬英九總統3日所公佈之核能政策，強烈抨擊馬政府政策方向與國際潮流背道而馳，緊抱核電惡靈大腿的無能政客，勢必遭到人民唾棄，綠黨也將在立委選舉爭取民眾支持進入國會，以國際綠黨成功經驗，推動非核家園的實現。馬政府的政策，明顯違反環境基本法第23條「逐步達成非核家園」，雖然該條文未定時間表，但方向十分明確。只要現有核電廠延役，或是新設核電廠 運轉，都是違法。馬英九宣示核一、核二、核三不延役，只做了半套，一旦核四廠插入燃料棒試運轉，達成非核家園的時間就會變成2025加N年，這是逐步推動 核災家園，而不是逐步推動非核家園。馬英九的決策，犯了邏輯上「不當連結」的兩項基本錯誤。一是把減核與減碳的問題掛勾，然而這並非只能二選一的互斥選項，其實核電的全生 命週期並未減碳，一旦發生核災，其排碳量大增更是難以估算。另一是，把核一除役與核四商轉掛勾，事實上，核電不存在傳統污染電廠的汰舊換新效果，而是新增 一處廢