陳昭宏

為增設離岸風機產業基地，台灣港務公司在台北港既有南碼頭西南側規劃「南碼頭二期」，預計填海造地320公頃，昨（7）日於環保署完成二階環評範疇界定。由於台灣離岸風場多位於中部，環委一度質疑在北部打造風機產業聚落的必要性，港務公司則承諾將調查市場需求，確認台北港在風電產業鏈中的角色。環委也建議開發單位補充珊瑚調查，儘管台北港過去一直被認為無珊瑚生態系，但淡水河右岸的淡海新市鎮開發有發現珊瑚，左岸的台北港值得一試，若有發現珊瑚則需評估生態補償措施。在北部打造風機產業聚落？ 環委：距中部風場太遠、應提替代方案為增設離岸風機產業基地，並收受北部民間及公共工程剩餘土石方，台灣港務公司基隆分公司規劃「台北港南碼頭二期」計畫，預計在既有的台北港南碼頭西南側，填海造陸320公頃、並增設外廓堤5.1公里、圍堤5.7公里。此案位於新北八里及林口區離岸海域，鄰近挖子尾自然保留區，且與大冠鷲、黑翅鳶、遊隼、領角鴞等多

因應半導體產業用地需求，國科會今年初核定中科擴建二期、南科嘉義及屏東等三園區。進度最快的「中科擴建二期」於今年6月進入環評程序，並在昨（6）日通過初審。本案預計作為台積電2奈米晶圓廠的基地，外界質疑用水、用電量皆過高，當天環評會場內、外，民間團體及居民也不斷表達抗議，然而專案小組仍決議修正後通過，送交環評大會審查。每日耗水逼近10萬噸 環團：台中將來恐怕無用水餘裕環保署昨（6）日舉行「中科擴建二期」環評第三次初審，本案位於台中大雅及西屯區，東、南側，分別和中科台中園區及擴建一期相鄰，預計作為台積電2奈米晶圓廠基地。今年6月首次初審會議中，環委就質疑此案開發面積過大、用水用電過高，開發單位應縮小規模或自願進入二階環評。雖然開發單位中科管理局已自砍面積至89.75公頃、並下修水電及溫室氣體排放量，昨天環評會議上，民間仍不斷提出反對意見。

儲能是能源轉型當中不可或缺的配套，而抽蓄水力發電就有如天然的「巨大電池」。台電近年推動重啟「大甲溪光明抽蓄水力發電計畫」，打造全台第三座大型儲能設施。不過，這項計畫涉及台灣黑熊活動熱區，並將在德基水庫、谷關水庫之間打通10.7公里的頭水隧道，須進入審查較嚴格的二階環評。上周五（2日）環保署完成本案二階環評「範疇界定」程序，全案保留擴大規模的可能性，而頭水隧道以「鑽炸法」開挖恐鬆動地層，在環委確認下，台電將以「控制開炸」的方式管理工程。台灣唯二抽蓄水力都在日月潭 光明電廠計畫再添生力軍目前技術成熟的儲能系統包括「儲能電池」及「抽蓄水力」，台灣目前唯二的抽蓄水力電廠都位於日月潭周遭，分別為明潭電廠及大觀二廠，裝置容量合計達2.6GW。因應能源轉型規劃，台電2016年開始評估利用既有水庫新建其他抽蓄水力電廠，「石門水庫計畫」尚在可行性評估階段，而「大甲溪光明抽蓄水力發電計畫」則在今年4月進入環評

環保署昨（30）日辦理第431次環評大會審查「褒忠產業園區」開發案，褒忠是經濟部核定台商回流九大產業園區之一，因第一期和第二期合併送審，開發面積擴大2.5倍，從99公頃增至268.67公頃，經大會確認須進入審查較嚴格的二階環評。昨日也是環保署睽違7個月後，再度以實體方式召開環評會議。環保署長、大會主席張子敬表示，未來環評會議可朝「虛實整合」方向進行，民眾除現場參與，也可透過電話撥出（call out）方式表達意見。褒忠園區進二階環評 用地擴增逾2.5倍重新送審 因應台商回流設廠需求，經濟部2020年「配合台商回台土地需求中南部產業園區開發方案」規劃九處產業園區，其中5座列為優先開發，今年都陸續通過環評，僅剩雲林「褒忠產業園區」尚未通過。這些優先開發園區也曾因開發面積接近100公頃門檻而面臨進入二階環評的討論，經濟部最後縮減嘉義水上園區、台南新市園區面積，並撤回褒忠園區環評案。

我國資源循環利用也將擁有專屬的「虛擬園區」了，但這可和元宇宙無關，更不是傳統的產業園區，而是環保署推動循環經濟的創新機制。這套機制允許企業和中下游的廢棄物再利用機構、加工廠組隊，打造出一個個「資源循環網絡」。由於上中下游業者位處不同縣市、卻在同一個循環產業鏈中，事廢清理計畫可一併打包申請，就像是虛擬園區一樣，一次看完廢棄物再利用的前世今生。環保署日前發布辦法，有別於過去產業鏈各家業者的「廢清書」須由不同主管單位審查、耗時費力，新作法則是一次邀集地方、中央有關單位以及專家、公協會代表聯席共審，省去多餘的溝通時間及成本。上、中、下游管理單位各異 廢清書審查曠日廢時台灣強勁的製造業也走向循環經濟製程，例如高科技廠蝕刻印刷電路板後，含有銅離子的廢酸液不會丟棄，而是送交「再利用機構」做成含銅鹽類原料、銅粉原料，進入「加工廠」重新做成產品，如銅金屬或各類金屬鹽，最後回到市場或重回產線。為了有效管理廢棄

九合一選舉結束，基隆市長當選人謝國樑選前拋出「免費送5萬輛GOGORO電動機車」政見持續發酵。基隆青年只要每年做公益四小時、持續四年，就可申請免費電動機車。不過，謝國樑辦公室對經費來源說詞反覆，甚至說要中央補助，昨（28日）交通部、經濟部、環保署接連澄清並無相關預算。該項「Let's go電動一下」的政見也遭專家批評可行性低，是政策買票的作法，難以達成減碳效果。而且基隆現行運輸環境不適合更多私人運具進入，若要送5萬輛電動機車，恐怕馬路會先被塞爆。財政可行性低、運輸環境體質不好 送機車恐「把馬路漲滿」謝國樑團隊在去（2021）年10月提出「Let's go電動一下」政見，青年只要連續四年、每年「做公益」滿四小時，就有資格申請免費電動機車，名額為5萬輛。雖有一條「汰舊換新優先」，但基本上是直接贈送。謝國樑曾表示，基隆2021年淘汰約600輛燃油機車為電動機車，估計要花300年才能將區內約18萬

環保署24日舉行彰化外海「海峽28號」離岸風場環境影響差異分析第三次初審。此案由力麗集團及達德能源共同開發，今年才遞補上開發權，環評承諾歷經大減又加回來，專案小組最後建議修正後通過，交由大會決議。「海峽28號」今年進入環差，也遇上環保署今年10月訂出新版「離岸風力發電開發計畫生態調查方法參考指引」，開發單位有義務評估參採，不過「海峽28號」針對其中的蝙蝠項目全數回以「不參採」，拒絕執行相關生態調查，在專案小組要求下，開發單位才承諾將蝙蝠納入監測項目。今年遞補開發權進入環差 環評承諾曾大打折扣「海峽28號」離岸風場位於彰化縣外海，由力麗集團及達德能源共同開發，2018年1月就通過環評審查，但未獲籌設許可。2020年8月桃園「麗威」風場的籌設許可因飛安問題遭退，由「海峽28號」風場在今（2022）年4月遞補，取得300MW的開發權，須趕在2025年完工併網。此案開發面積約73.8平方公里，變更

繼北部淡水河、台中烏溪之後，荒野保護協會今（22日）公布新竹頭前溪「河川廢棄物快篩調查」結果，發現全長近200公里的流域中，有高達136萬公升的河川廢棄物，八成以上都是塑膠製品。垃圾熱點多在出海口、新竹車站、高鐵站，以及觀光景點附近流域。荒野保護協會呼籲相關單位強化巡查、監視，更預告明年將對淡水河展開複查。水利署第二河川局局長楊人傑表示，河川廢棄物權責涉及多個機關，將成立跨機關平台協調，加強頭前溪廢棄物清除及整治。八成垃圾集中在一成河段 共堆出9萬7000袋垃圾 海洋廢棄物除了來自海岸，更往上游追溯，垃圾也會自河川上游沖下，但台灣過去缺少對河川垃圾的了解。荒野保護協會自2019年啟動「河川廢棄物快篩調查」，2020、2021年陸續公布雙北淡水河、台中烏溪的河岸垃圾調查結果。

2022年地方選舉選進入倒數，不過今年選情冷颼颼，週末（11月26日）就是投票日，台鐵、高鐵加開班次因應，但媒體報導，距離選舉一週不到，雙鐵都還有剩餘座位可訂票。而據民間自發組成，結合資料科學、社會科學和媒體專業的研究團體IORG分析，2022地方選舉呈現社群（Facebook）選情冷，新聞選情熱。全國縣市長候選人共有95位，討論熱度僅聚焦六都候選人及高虹安，公共討論失衡。越接近選舉下半場，選情也開始升溫，冷熱之間，環境議題在聲量夾縫中找出路。不論是長年的中南部空污問題，還是近年的國際淨零潮流，在選舉場中，環境議題能夠走入政治運作嗎？什麼樣的環境議題較能牽動地方選情，讓候選人有意願納入呢？

歐盟明（2023）年將試行「碳邊境調整機制」（CBAM），位居產業鏈上的台灣中小企業可能受影響。今周刊昨（16日）公布中小企業減碳調查結果，發現約有八成五企業聽過CBAM，其中有超過兩成五企業認為對公司「影響很大」。調查也顯示，已有近五成五中小企業有淨零規劃，而「關注資訊」、「改善能源管理、效率」是企業最常採納的做法。中小企業在淨零過程中，面臨的兩大主要困境則為「產業資源或輔導不足」及「企業內部無相關專業人才」。CBAM明年起試行 國內小廠已收到「減碳令」要求配合淨零歐盟預計在明年開始試行「碳邊境調整機制」（CBAM），並在2027年正式上路。未來廠商必須購買碳權，或者繳交足夠碳費，才能將製造的產品進口歐盟，將對台灣的中小企業造成不小影響。今周刊近期與全國中小企業總會、中華開發金控合作，調查台灣中小企業減碳相關議題，共發出超過萬份問卷，最後收集到276份有效樣本，昨（16日）召開記者會發布

聯合國氣候變遷大會COP27於6日在埃及城市夏姆錫克（Sharm El-Sheikh）揭開序幕，今年連續第15次與會的台達電，本屆將在台灣時間16日晚間，於聯合國官方談判區（blue zone）舉辦周邊會議（side event）及行動倡議講座（action hub）。台達基金會昨（8）日舉辦COP27行前記者會，副董事長郭珊珊表示，本次將以「島嶼」為主軸分享雙議題。在以「島嶼電網」為主題的周邊會議上，台達電將和西班牙代表團、島嶼政府交流地方能源轉型，並分享台灣離島如何透過儲能系統建構電網韌性。行動倡議講座上，則將分享如何運用科技方法加快珊瑚復育，以在發生大量珊瑚白化時，能快速補充種原。儲能系統穩定離島電網 將與西班牙島嶼交流經驗台達電目前是聯合國氣候變遷綱要公約（UNFCCC）的正式觀察員，今（2022）年是第15次實體參與聯合國氣候大會，過往與會的主題包括綠建築、智慧城市、分散式電網、

國科會規劃在嘉義太保開發科學園區，環保署昨（7日）舉行「南部科學園區嘉義園區」（簡稱嘉義園區）環評初審。會議上，園區前期廢棄物將送往鄰近的鹿草焚化爐，而不在園區內自行處理，引發環委批評。國科會南部科學園區管理局表示，送鹿草焚化爐是考量就近處理，碳足跡較少。此外，園區北側就是嘉義縣政府劃設的「有機農園專區」，面臨多位環委針對空污、放流水下滲等質疑。專案小組最後決議補件再審，要求開發單位重新評估有害事業廢棄物產生量的合理性，並承諾廢棄物送南科所轄園區處理，或在開發前期於嘉義園區自籌設施處理。鄰近故宮南院、台糖農場 嘉義園區環評初審行政院今（2022）年初核定南科嘉義及屏東兩園區，「嘉義園區」位於嘉義縣太保市，總面積約88公頃，鄰近故宮南院、台糖農場，現況多為種植甘蔗的台糖旱田，未來預計引進產業則包括精準健康、智慧載具、智慧農業及其他新興科技。昨（7日）環保署舉行「南部科學園區嘉義園區」（簡稱嘉