孫文臨

全台人口負成長，垃圾量卻不減反增。環保署統計資料顯示，2020年我國一般廢棄物產生量再創新高，全國合計986.9萬噸，平均每人每年約產生22.2公斤廚餘與417公斤的垃圾。其中，六都產生全國超過七成的廢棄物；六都中，以台北市人均垃圾量最低，桃園市最高。2020全台廚餘產生量高 焚化量能減、掩埋量增2020年台灣首度迎來人口負成長，但廢棄物卻未減量。環保署統計，2020年全台一般廢棄物總量986萬9675噸，為有統計以來的新高。2020年一般廢棄物總量較2019年成長約0.5%，增加了5.7萬噸；當中可再細分，約有53%為資源垃圾、41%一般垃圾、5%廚餘。廚餘的年成長率更是高達6.3%，平均每人一年產生22.2公斤的廚餘與417公斤的一般廢棄物。由於全台多座垃圾焚化廠陸續達使用年限，進入屆齡整改期，2020年的一般廢棄物焚化處理量，也較2019年減少了25萬噸（達378.9萬噸）；衛生掩埋

台東縣三仙台的「滿地富遊樂區開發案」於2002年通過環評至今仍未動工。由於本案涉及「重要海岸景觀區」需進行海岸利用管理說明書審查，15日進行第一次專案小組會議，成為《海岸管理法》2015年上路後，第一個送審的觀光類型開發案。開發計畫將於海岸興建一棟6層樓、21公尺高的渡假旅館，內政部海岸管理審議會專案小組認為本案仍有環境監測、海洋生態影響、海岸景觀衝擊、對當地文化影響等諸多疑慮待釐清，要求開發單位補正再審。喊了20年仍未「滿地富」 部落青年憂計畫過時不符所需台東縣成功鎮的「滿地富遊樂區開發案」緊鄰三仙台風景特定區、基翬漁港，面積共逾10.4公頃，主要規劃興建度假旅館、餐廳、原住民文化展示館及劇場等設施。開發案於2002年通過環評審查卻遲遲沒有開發，由於《海岸管理法》於2015年上路，本案位於「重要海岸景觀區」且申請建築高度超過10.5公尺，依法須進行「海岸利用管理說明書審查」。審查前，地球

藻礁公投成案，能源轉型與生態保育的難題需全民共同決定。昨（14日）多個民間團體對此展開對焦會議，在公投兩方對決的氛圍下，尋求理性對話空間。由地球公民基金會、台灣環境資訊協會等單位主辦的「三接與藻礁保育、能源轉型關係對焦會議」，分為生態與能源兩大主題，並以科學事證為基礎，找來多位學者參與討論。林幸助：殼狀珊瑚藻主要分布於觀新藻礁 碳吸附能力僅紅樹林的5%曾於桃園海岸進行多年的藻礁生態調查的台灣濕地學會理事長林幸助，先前因「大潭藻礁生態不好」的說法引起爭議。林幸助昨天應邀出席對焦會議，除了詳述他的研究，也逐一反駁其他學者及團體對藻礁生態的看法。林幸助表示，在大潭藻礁看到的很多都是縱胞藻，然而大潭藻礁上的縱胞藻並未參與造礁，此外，「純的殼狀珊瑚藻主要分布於觀新藻礁保護區」，非常脆弱，「辦活動時不該在上面踩，將殼狀珊瑚藻踩平，並非愛護藻礁的行為。」

珍愛藻礁公投將於8月28日登場，為促進理性討論，民間發起「三接與藻礁保育、能源轉型關係對焦會議」，提供科學家交換各自的研究結果與意見，另一方面，經濟部由次長曾文生親自出席，帶來最新2020年的海底鑽探資料，說明工業港水下並無藻礁，且在離岸1公里外礁體就不連續。這份經濟部首度公開的資料，為針對公投主文「低潮線往外延伸五公里海域」都有藻礁分佈的說法。在昨（14日）由地球公民基金會、台灣環境資訊協會等單位主辦的對焦會議上，曾文生強調，環境不斷在變動，沒有任何決策可以完全掌握所有資料，只能依有限的資料去進行判斷，各種選擇與否，都有必須承擔的風險。公投「藻礁延伸外海5公里」 鑽探資料發現 離岸1公里外礁體就不連續珍愛藻礁公投主文為，「你是否同意中油第三天然氣接收站遷離桃園大潭藻礁海岸及海域？（即觀音溪出海口至新屋溪出海口之海岸，及海岸最低潮線往外延伸五公里之海域。）」

太陽光電持續發展，不僅國營事業台糖與台電較勁「最大地面型光電場」，民間業者也力拼「最大漁電共生案場」的稱號。近期積極布局再生能源，以製作電纜起家的大亞集團子公司大亞綠能，斥資60億元打造160公頃的漁電共生光電場，裝置容量120MW，預計2022年底併網，估計年發電量達1.5億度。無獨有偶，雲豹能源也買下台南市北門區170公頃漁電共生案場，裝置容量123MW，估計年發電量1.8億度，同樣目標2022年底完工。一家是國內老牌電纜業者、一家是新創綠能公司，都力拼「全台最大漁電共生」名聲，就看誰能如期達陣。大亞集團：120MW七股漁電共生 砸60億盼2022完工今年3月，大亞綠能科技以9.38億元買下大同子公司志光能源於七股區三股子段的漁電共生案場，由聚恆科技維運。大亞集團與聚恆科技早在2020年即完成「心忠電業學甲電場」啟用併網，替投資太陽能打了一劑強心針。聚恆科技更早在2005年投入太陽能產

全台水情嚴峻，水庫見底，中部多個水力發電機組也受影響。全台有八成的水力發電位於中部地區，目前因大甲溪上游的德基水庫水位過低，已有多部機組停止發電，日月潭的明潭與大觀等電廠也在苦撐，估計只能到5月。電力供應是全台調度，台電表示，水情不至於導致缺電，但若水力發電不足，勢必要以燃煤、燃氣等方式補足缺口。旱情嚴峻 全台水力發電掉一半 德基水庫率先停電本週起台中、苗栗、北彰化成為「苦雨之地」，展開分區供水。水情吃緊，發電效果連帶受影響。去（2020）年水力發電首度跌破30億度，創下18年來新低，且旱情延續至今年未有起色，2021年1月、2月全國水力發電不到4億度，約只剩下往年同期的一半左右。根據台電統計，過去五年來，慣常水力發電平均每年貢獻約50億度電，2016年更高達65.3億度。台電表示，中部地區的水力發電機組占全台近八成，又以大甲溪及濁水溪流域為主。大甲溪上游的德基水庫平均年發電量就將近3億度

連日旱情使中部多個水力發電機組停擺，為了充分利用有限的水資源，台電蘭陽電廠天送埤機組的尾水道，出現了水車造型的「微水力發電機組測試平台」，7日啟用，未來將可提供民間業者測試42KW以下的微水力發電機組，盼幫助國內業者投入微水力發電。水力發電因旱情大減 台電首提100瓩以下「微水力」助攻慣常水力發電約占全國整體用電2%，過去多仰賴裝置容量2萬瓩（KW）以上的大型水力發電機組，集中在中部的濁水溪與大甲溪流域，但自2020年遭逢旱災，水力發電量大減，創下18年來新低。大型水力發電動輒興建堤壩、蓋水庫，民間業者難以投入。為推動國內再生能源發展，經濟部能源局今年首度將水力發電的躉購費率做出區別，分別為2萬KW以上的水力發電（每度2.8元）與2萬KW以下的水力發電（小水力，每度3.1元），盼提高業者投入小水力產業的誘因。位於宜蘭的台電蘭陽電廠，總裝置容量為8375KW，就屬於小水力發電，取蘭陽溪的溪水

改風機大不易，隨著離岸風電技術進展、風場條件改變，海龍風場擬改採更大的風機，約可減少72部風機設置，卻要將風機間距從原本820公尺縮減為666公尺。業者強調，由於風場面積受限，且須達成能源局的契約裝置容量，已無法再加寬間距。然而，環評委員仍擔心風機間距縮小會造成鳥擊，四度要求本案補正，今（5日）業者提出國際研究佐證，強調加大風機可減少鳥擊機率，且鳥類會自主迴避風場，仍未被環評委員採納，要求開發單位補正再審，「不能為了達成能源局的契約，就要環評讓步。」海龍風場擬改採大型風機  受限面積需縮減風機間距彰化外海的海龍風場由加拿大北陸能源（NPI）及新加坡玉山能源合資開發，海龍二號、三號兩座風場總裝置容量達1044MW，2017年通過環評。原環說書規劃6MW風機需設置141部，隨著離岸風電技術發展，為減少風機數量，提出環差變更最大改為15MW，估計最多可減少72部風機、288支基樁設置。海龍二號風

因應能源轉型及電業自由化，能源局2020年底提出《能源管理法》修正草案，將對再生能源售電業者開徵「能源研究發展基金」。今（2日）修法徵詢會上，風力發電商、德能公司總經理馬維麟就直言，修法變相加重綠電負擔。他建議，在台灣綠能占比達50%前不開徵、開徵也不能溯及既往的售電合約。對此，經濟部能源局綜合企劃組副組長廖芳玲表示，徵收細則、費率將於修法完成後公布，擬定過程也會再邀集各界討論，「初期會予再生能源業者較低費率或零費率，並視國內再生能源發展情形調整。」

台糖農地再度迎來大開發，400公頃農田將成工業用地。經濟部為解決台商回流產業缺地，於雲林、嘉義、台南、高雄，規劃5座產業園區，力拚年底前要開放業者進駐。根據《環評法》規定，新闢100公頃以上產業園區，須有較詳盡的「第二階段環境影響評估」（二階環評）。但經濟部卻為加速開發，規劃在雲林褒忠產業園區99.25公頃、嘉義水上產業園區99.41公頃、台南新市產業園區98.5公頃，恰好避開二階環評。經濟部規畫，這三座產業園區還有後期開發，未來必定成為超過100公頃的產業園區，卻將其拆分送審，帶頭鑽《環評法》漏洞，跳過詳細的二階環評，大肆將台糖農地開發成工業區，這樣的政府簡直「衝衝衝」過頭。100公頃以上需做二階環評 經濟部劃99.41公頃產業園區經濟部於2020年提出「中南部產業園區開發方案」，要開闢9座產業園區，共開發1200公頃的台糖農地，第一批要開闢的產業園區共有5座，由北而南分別位於雲林馬光農

中南部空品一夜惡化。今（21日）風場偏東風，背風側的西部地區擴散條件不佳，導致污染物累積，上午10點已有18個空品測站AQI指標達「紅色警示等級」，主要分布在台南、高雄與屏東地區，空氣污染物以細懸浮微粒（PM2.5）濃度超標最嚴重。環保署指出，AQI紅色警示對所有族群不健康，建議民眾減少外出，必要外出應配戴口罩。寒假第一天出遊要當心  雲嘉南、高屏空品區18個測站AQI亮紅燈氣象資料顯示，21日環境風場為偏東風，西半部位於背風側，擴散條件較差，且清晨及夜間風速弱，污染物易累積。今天上午10點，雲嘉南、高屏空品區都已達到「紅色警示」等級，中部空品區則為「橘色提醒」等級；北部、竹苗空品區及馬祖、金門、澎湖地區為「普通」等級；宜蘭及花東空品區則為「良好」等級。環保署表示，AQI紅色警示對所有人的健康有所影響，民眾應減少戶外活動；學生應避免長時間劇烈運動，進行其他戶外活動時也應增加休息時間。有心臟

環保署今（20日）舉辦《溫室氣體減量及管理法》（溫管法）修法座談會，包含石化公會等產業界代表出席表達立場，認為碳費徵收不公，只針對製造業，應該改為隨電、隨油徵收，達到所謂的全民減碳。工總更打算提出產業版的《溫管法》修正草案。《溫管法》2015年7月上路至今超過五年，面對極端氣候加劇，各界積極要求環保署修法，強化減碳力道。環保署於2020年底提出修正草案，將34條的《溫管法》升級為62條的《氣候變遷因應法》（簡稱氣候法）。產業代表盼修法刪除國家減碳目標  工總將另提草案版本環保署今天於孫運璿紀念館舉辦修法座談會，已是第15場相關會議，現場座無虛席，學者、公民團體、產業界仍有諸多意見。現行《溫管法》第四條規範我國減碳目標為「2050年較2005年減碳50%」，環保團體多次批評過於保守，立委洪申翰、台北市環保局長劉銘龍等人也曾公開建議，修法應納入明確的「淨零碳排」目標，不過環保署態度仍不明確。台