陳文姿

佔前瞻基礎建設特別預算近一半的「軌道建設」，今（17）於立法院召開公聽會，新北、高雄、台中、桃園、基隆、嘉義、宜蘭等首長均親自出席力爭龐大的預算。北部縣市提出北北基桃連結計畫、中部提出中彰投苗整合、高雄爭取第三條捷運。由於軌道建設多在人口密集縣市，人口較少縣市只能呼籲政府重視城鄉平衡。相較縣市首長與立委的熱烈爭取，與會學者冷靜指出，軌道建設價格高，如使用量不足，恐造地方財政負擔。學者建議事前應做好經濟評估與配套考量利弊得失再決定。另外，學者們也一致批評鐵路高架化與地下化是錯誤方向。政大地政系教授徐世榮直批這是條「通往地獄的道路」，計畫經核定後，後續審查都是假的，屆時地方財政不足而浮濫徵收，迫遷人數恐達五萬以上。交通部長賀陳旦則回覆，中央會盡力協助地方財源。軌道建設五大項 多數尚未核定行政院力推8年8,800億特別預算的前瞻基礎建設。「軌道建設」分高鐵台鐵連結成網、台鐵升級及改善東部服務、鐵

施工、捷運或鐵路經過、夜店、健身中心及演唱會等都會引發振動，我國每年振動申訴約200件，卻無「法」可管。鑒於日本《環境振動規制法》施行至今已有40年經驗，台北環保局日前邀東京都環境局來台，分享日本振動管制法規與執行實務。環保局長劉銘龍表示，希望台北在二年內建立防振的規範跟自治條例。不過，他也指出事後的管制或結構改良並不容易，未來應走向防制的概念，在工程設計之初就納入防振管理。日本振動管制三大類：工廠、營造、交通 國內目前沒有振動的管制法規，劉銘龍表示，台北因為捷運與交通工程的發展，長久以來都有這方面的需求。他希望台北在二年內建立防振的規範跟自治條例，做為六都的參考。國際間有制定振動管理法規的國家非常少，日本《振動規制法》於1976年制定，主要是針對工廠、營造、與道路交通所引起的振動。東京都環境局環境改善部大氣保全課課長竹永裕二來台說明日本法規內容與管制的實務經驗。

行政院今提出「空氣污染防制策略」，政府、台電加上民間投資，要用2150億元救空污。預計讓PM2.5年平均濃度從22微克／立方公尺，在2019年底降至18微克／立方公尺，改善比率達18.2%。行政院長林全表示，他一次到中南部時，從桃園到屏東一路都是灰矇矇的，民眾也多次發起空污大遊行，空污問題嚴重，但過去的治理卻讓人民無感。這個跨部會中短期方案將讓空品「不一樣」。本計畫共14項措施，涵蓋電力設施管制、淘汰一二期柴油車、二行程機車等。預計空污基金跟公務預算將不敷使用。環保署長李應元表示，不足的部分將預支空污基金未來收入，加速提前為人民健康把關。中南部空污嚴重 1684億元二年半內加速改善 讓民眾有感「空氣污染防制策略」經費來自政府投入365億（含空污基金與公務預算）、台電投入101億元、民間投入1684億元，共計2150億元，目標讓PM2.5年平均濃度從2015年底的22微克／立方公尺，在201

Google承諾全球100%使用綠電，卻多次傳出Google稱台灣綠電「不夠綠」、Google想從綠電電廠拉線直供、Google想自己發電等不實傳言。甚少直接澄清的Google總公司，昨（12）日由全球能源政策負責人Marsden Hanna出面解釋，並宣布Google在台綠電布局。Google在2017年可達成100%綠電，Marsden Hanna強調，Google的目標，不僅是100%綠電，更要「在地採購」，更希望長期投資，簽約保證收購未來的新增綠電。對政府今年初通過《電業法》，開放代輸、並正積極籌備「再生能源憑證制度」，Marsden Hanna承認對Google在台綠電採購有關鍵性突破。但認為這並非獨為Google打造，購買綠電是國際趨勢，許多國際公司都等著投入市場。從綠電廠拉一條電線不可行   用「認證」確保100%綠電對於「100% 綠電就是從鄰近綠電電廠拉線直供」、或是「G

「大家一起跳」的力量究竟多驚人？阿妹2015年小巨蛋開唱，歌迷集體整齊上下跳動引發共振，小巨蛋隔年祭出俗稱「阿妹條款」的規定，凡演唱會引發振動超過63分貝者，每首歌可開罰10萬元。條款一出引發音樂人不滿，認為不應限制歌手發揮，而該從改善場地著手。

事關8年8,800億特別預算的《前瞻基礎建設特別條例》（草案），今（10）起在立法院辦理六場公聽會，首場公聽會針對綠能建設。綠能建設預計投資特別預算243億元，並帶動民間投資1兆4,278億元。贊成學者認為國家帶頭，讓產業晉身國際等級。反對者則認為政府畫了大餅；關於應引入跨國企業還是扶植本地產業、發展大型電網或區域型系統，也引發諸多討論。不過，一早會議未開始即因新北、雲林縣府沒有受邀參加，代表無法進入會場引發爭議。國民黨立委抗議公聽會不公開，最後經濟委員會召委邱議瑩同意兩位代表進入，之後五場公聽會均邀縣市代表參加，但各縣市以一人為限。綠能建設243億預計帶動民間14,278億元投資 

核廢不要放我家，每次核廢候選場址一公布就大反彈的難題如何解？德國議員、國會環境委員會主席霍恩 （Bärbel Höhn）昨（9）日來台分享德國核廢處置經驗。霍恩詳述德國核廢處置原則，並強調科學證據、公平公開、民眾參等要素。 她強調，核廢處置要放一百萬年，每個政黨都要參與。德國預計花13年選址，反觀國內，全國廢核行動平台發言人崔愫欣說，從討論到成立專責機構、訂定選址法案、進行選址程序等，一定超過十年以上，而行政院的「非核家園推動專案小組」至今停擺，連討論都還沒開始，台灣進度遙遙落後。13年選址236億歐元處理核廢 不足部分全民買單核廢的最終處置在各國都是難題。德國於2013年通過高放射性廢棄物《最終處置場選址條例》（Repository Site Selection Act，RSSA），2014年高放貯存委員會（Commission on the Storage of High-Level

鋒面移動可以從衛星雲圖上看到，細懸浮微粒PM2.5擴散路徑也可以看見嗎？答案是肯定的。藉著全台一千多個手掌大小的微型空氣品質監測器，24小時不斷偵測並傳回PM2.5的濃度變化，PM2.5在台灣幾乎可說是無所遁形。台灣擁有全球第一密集的微型空品監測點，這並非是虛榮的頭銜。因為夠密集，才能完整抓得住PM2.5移動跟擴散的軌跡【註1】。而成就這項計畫的，不是靠一個單位，或是一筆資金。這是政府、企業、民間、研究單位主動投入，有錢出錢、有力出力的成果。從儀器研發、設置、資料公開、收集、監測與分析，處處可見這樣獨一無二的合作模式，這是件更值得自豪的事。民間企業政府齊努力 完成台灣上千台微型監測器佈點引入微型空氣品質監測器的想法起於2015年。當時立法委員強力抨擊國內交通空品測站不足，環保署即回應國外已發展出小型空品監測設備，國內正著手採購。同年8月，民間社群LASS（Location Aware Se

台中市提出14.76公頃潭子聚興產業園區開發案，預計可容納50間非法農地工廠。不過，該區為閒置未用的特定農業區，開發作工業使用是否適當？今（30）在內政部區委會審查時引發爭議，環保署副署長詹順貴也前來關切。台中市政府經發局副局長李逸安表示，台中市已經喊出了區域計畫實施五年內，未登記工廠不接受輔導搬遷者將強制拆除，提供產業用地是清理農地工廠政策一環。區委會考量本案符合台中市未來整體發展的規劃，且該塊農地鄰近交流道，未被列在應保留範圍，加上具積極處理農地工廠的示範作用等三大理由，最後予以通過。開發台糖未開發農地惹議  詹順貴：等農委會農地盤點後再規劃潭子聚興產業園區位在台中市潭子區，總面積14.76公頃，土地權96%（14.17公頃）屬台糖公司，土地分區為特定農業區。2014年取得農委會用地變更原則同意，2015年通過台中市環評。園區將引入機械設備、金屬製品製造業等產業，但排除高污染高耗水類別

蔡英文去年2月拜訪彰化頂番婆，釋出「田園化生產聚落」解決當地農地工廠問題。行政院政委張景森於本月17日主動邀請關心農業與環境的團體，針對規劃中的彰化頂番婆田園化生產聚落方案進行意見溝通。據了解，雙方在遏止農地炒作與拆新建農地工廠上達成共識，但在方法與執行上還有歧異。張景森表明蔡政府已承諾任內不允許新建農地工廠，但會中環團拿出近日彰化頂番婆正在搶建中的農地工廠照片，據轉述，張景森當場回應，「把我加入共同舉報人」，並邀立委蔡培慧等人加入舉報。520後新建農地工廠即報即拆？ 落實仍有困難  張景森自願當舉報人彰化鹿港的頂番婆地區是國內水龍頭等水五金產業的重要聚集地，經濟產值高，但許多工廠卻都是占用農地的違章工廠。去年二月，蔡英文當選後隨即拜訪當地，據中央社報導，蔡英文與業者座談後，時任蔡英文政策辦公室執行長的張景森轉述會議結論，說明將在頂番婆規劃「田園化生產聚落」。針對外界長期質疑「田園化生產聚

台北市政府正草擬《台北市宜居永續城市自治條例》，以環保、綠能、減碳為北市核心價值，大方向雖獲肯定，但其中規劃禁止二行程機車通行低污染區，住宅區內限制柴燒與炭燒餐廳，成為昨（28）日下午公聽會的爭論焦點。二行程駕駛人組成的「北區反禁二行程聯盟」指出，當初購買二行程機車時，並未註明幾年後不符合規定，政府該保障購車者的權益。柴燒店業者也喊冤，已購買污染防治設備，法令一改再改，無所適從。不過，有里長認為住宅區本來就應以維護住宅品質優先，要求燒烤店該改用天然氣或電力取代柴或煤，甚至退出住宅區。邁向環保、綠能、減碳 台北設自治條例《台北市宜居永續城市自治條例》草案全文共分七章38條，內容涵蓋減碳、綠能、綠色運輸、減廢、清新空氣治理五大項。包括：用電大戶設置一定比例的再生能源（或購買綠色電力方式替換)、普設電動車充電系統、商辦大樓及建築物於凌晨一時至上午六時關閉建築物外觀裝飾燈（市政府認定之地標建築物不

彰化頂番婆農地工廠問題嚴重，總統蔡英文多次拜訪當地，並宣布任內不允許新違章工廠。地球公民基金會等環團今（27）日辦記者會，拿著三間新蓋的農地工廠照片，戳破蔡政府謊言。環團要求政府履行承諾，拆除新建農地工廠，並誓言，如果政府再不確實執行拆除，將一間一間揭露這些新建違章工廠的真相。環團批政府一再釋出政策利多如串珍珠，小型產業園區等計畫要解決農地工廠問題，拆除新建農地工廠卻毫無作為，反助長掀起搶建風，要求政府確實拆除新建工廠。對於環團要求「依法拆除」，行政院經濟能源農業處副處長林煌喬代表行政院出來接受陳情，只表示此事已由行政院政委張景森負責，無法承諾。只給輔導利多 不拆違建  蔡政府助長地方搶建違章工廠違章農地工廠全台推估約有8萬家，據台灣環境資訊協會估計，近三年農地工廠仍以每年750家至850家的速度成長。新政府已表明任內（2016/5/20起）不容許新建違章工廠，但環團卻指出，蔡英文就任後，