陳文姿

配合全國國土計畫，營建署2018年起整合經濟部水利署、農委會水土保持局，共同進行全國國土利用監測作業。總計完成六次全國國土監測、二次海岸線與海域區監測及18次局部地區監測，共發現1萬225筆變異點。經查證後，其中2594筆屬違規開發，交由主管機關進行查處，讓破壞山林、濫墾濫伐、偷挖魚塭等不當利用現形。營建署也利用衛星資料進行全國綠覆率、都市化、農地非農用狀況的分析及變化。結果顯示全國綠覆率約八成、非都市地區農地存量約八成，但都市土地農業區及保護區之農地存量剩不到五成。廣大山林難查緝  衛星配合調查找出不法 國土利用監測作業是利用遙感探測，比對不同時期的衛星影像，找出包含植被、水體或建物等地表有變化的範圍（即變異點）。部分變異是屬於合法利用，例如有申請的建案等，所以變異點還要經查證或現場檢查後，才能確認是否違法。營建署表示，除了六次全國性的國土監測外，還會針對特定區域，如海岸線調查。需要加強

地熱發電再度傳來好消息！利用舊有宜蘭清水地熱井，加上國人自製發電設備，蘭陽地熱團隊、台灣大學、宜蘭大學共同合作的「清水地熱九號井地熱發電試驗計畫」在4月16日成功併網，成為繼台東泓泉溫泉渡假村30瓩、宜蘭結元300瓩後，地熱發電近年成功併網的第三案。清水九號井是目前國內學界唯一地熱研究場域，深度2000公尺，發電容量150瓩，可提供100台冷氣同時間用電。不過，該筆土地租約明天（30日）到期，昨晚才獲縣府口頭同意續約。參與研究的宜蘭大學機械與機電工程學系教授蔡國忠今出席記者會表示，併網後還需要長期研究水量與發電的關係、並朝更高裝置容量研究，期望此處能為20幾年來空白的地熱學術研究補上台灣經驗。學術結合業界  地熱併網再添一例宜蘭清水地熱是台灣首座地熱電廠。自1981年併聯發電，但因地熱井結垢阻塞於1993年關廠。之後，政府委託工研院在此進行地熱研發並修復部分井。2016年5月宜蘭大學與蘭陽

2019廢核遊行今（27日）在台北、高雄登場。核四封存後開始減弱的反核聲浪，在去年擁核方公投取得多數民意支持的刺激下，下午凱道湧入上萬民眾，高喊「告別核電」、「綠能減煤」，表態堅決反核。明年1月總統選舉就要上場，擁反核方各提出二個核能公投再次對決，今年被視為「廢核關鍵年」。政黨也紛紛選邊站，總統蔡英文出席與民眾共同走上一段，民進黨、時代力量、社民黨等都高調參與遊行。國民黨副主席郝龍斌則一早參加「以核養綠」方記者會，並表達國民黨支持核能立場。反擁核公投明年再起 今年成「廢核關鍵年」去年底擁核方提出的「以核養綠」公投（廢除非核家園年限）以近590萬高票過關，今年加碼再提出「核能減煤」、「重啟核四」公投，反核方則提「反核廢料」、「廢核再生」公投對抗。今天的遊行成為反核民意的重要指標，主辦方估算參與人數上萬，幾乎是去年的四、五倍，遊行隊伍綿延300公尺。

5.5 GW的離岸風電已經通過環評、遴選、競標等作業，預計明（2020）年就有738MW的風機佇立海上，之後還會持續增加。為減少漁業生產受到的衝擊，新型態的海洋牧場正展開試驗。農委會水產試驗所分別在澎湖、彰化、苗栗等地進行海上藻類、牡蠣養殖的研究。初步成果發現藻床有助增加小魚、蟹苗棲息空間，而離岸污染少，牡蠣長得比較快，但原因仍待研究。水試所表示，接下來會試驗更高經濟性的藻類，除了生蠔，也會試驗養殖可生產出黑珍珠的黑蝶貝，希望能找到風電和漁業共榮的方式。藻床增加小魚蟹棲息空間  未來朝經濟性藻類發展水試所從2017年開始進行離岸風機海藻牧場的可行性研究，在澎湖以馬尾藻架設人工藻床，形成小魚、蟹苗可以棲息、躲藏的空間，藉以增加漁產。初步成果發現藻床區的小魚、浮游生物更為豐富。2019年該計畫整合到「離岸風能海域漁業資源與藻場應用」四年計畫，進行擴大研究。水試所海洋漁業組組長葉信明表示，國外離

因「中電北送」議題而備受注目的台中火力發電廠，日前因放流水超標遭到重罰，1至4號機12日起自主減產50%。最新（4/14-4/20）區域電力分析資料顯示，電力調度出現逆轉，原本有餘電外送的中部，不僅沒有「中電中用」、甚至在上週變成99％用電時間靠外援。   是否「中電中用」、「南電南用」，各區電網獨立才不吃虧？想要「自給自足」需要什麼樣的電力組合？在區域電力爭議不休之際，本報邀請台電深入解析全台電廠的分布與用電調度間的特性。

為解決太陽光電板的惡意棄置問題，經濟部敲定今年起預先收取太陽能板回收處理費每瓩1000元，除役或廢棄時就不再收取處理費。能源局與業者初步達成共識，於年底繳費，分十年期繳完。至於完整的回收處理機制，環保署預計下半年才會出爐。雖然目前因廢棄量過少，難以支撐回收工廠的運作，但國內業者已經積極布局，去（2018）年5月成立「台灣太陽能模組資源化產業聯盟」（SMART Cycle），辰亞能源、臺灣立方公司也將在今年加入，希望從模組回收中再創循環經濟。費率定案分十年繳 配套達共識太陽光電回收機制即將上路，涉及經濟部、環保署、業者三方，除了回收費用每瓩1000元已確定外，其餘配套雖有共識，卻未正式定案。能源局組長陳崇憲解釋，2019年躉購費率已納入太陽光電模組回收成本，只要適用今年費率的光電設置就要繳交這筆費用。與業者達成的共識是年底繳、分十年期繳完（相當於每年收每瓩100元），費用收取後轉交環保署作為

4月22日世界地球日即將到來前的週末，台灣地球日市集20、21日在台北一連舉辦二天，除了與友善環境的綠色店家面對面，路殺社、兩棲類、鯨豚、蝴蝶、蝙蝠等生態社團的加入，也替市集增添不少特色。現場還有手作DIY如野草調查、蝙蝠巢箱、蜂旅館等，都是都市叢林生活中輕鬆可得的生態體驗，有興趣的民眾可把握機會，前往台灣博物館南門園區共襄盛舉。生物多樣就在你身邊 發掘城市中的「野味」呼應2019年地球日主題「與野共生」（Protect our Species），今年台灣地球日以「生活中的生物多樣性」為題舉辦一系列活動，帶領民眾尋找隱身的蜜蜂、青蛙、蝴蝶、野草、蝙蝠等。陰晴不定的春天裡，許多家長抓緊機會帶著小朋友參與這場親近自然的市集。你曾認真觀察野草嗎？「野草調查員」活動吸引許多小朋友參與，除了認識野地植物、野花外，還親自在野地中用網格調查野草群落，順便找尋這季節開花、台灣最小的平地野生蘭——綬草。馬路

台北內湖的卓媽媽之家是44隻流浪狗共同的家。舊址是垃圾場，流浪狗常被丟棄在此，長期苦無水電。如今在國內太陽光電業者與民間團體的協助下，建置完成9瓩太陽光電與儲能系統，成為台灣第一座百分百綠能浪浪之家。卓媽媽照顧流浪犬27年，10幾年前來到此處。由於沒有水電，維持狗場清潔並不容易。除了要去接水、運水外，晚上餵食還要帶頭燈。野外老鼠猖獗又光線不明，「不知是在餵狗還是餵老鼠」，卓媽媽說。2015年，台灣再生能源推動聯盟得知卓媽媽照顧流浪犬的困境後，在企業會員、網路上發起公益行動，募得二手的太陽能板與儲能設備，帶來第一盞光。「謝謝你讓我有光」，卓媽媽回想第一次燈亮的時候，當時眼淚馬上流了下來。相比之下，現在非常幸福，有了光之後，晚上也不再害怕。2017年夏，遇上37、38度的高溫，連狗都受不了。卓媽媽再次求助，在天泰能源集團、名竣能源科技協助下，完成5瓩太陽光電及儲能系統的第二期計畫。評估後發現電

為解決農地工廠問題，行政院3月底提出《工廠管理輔導法》部分條文修正草案，打算讓零星與群聚的農地工廠「就地」納管、輔導、甚至合法化。這項修法可能牽動工業土地政策與「縣市國土計畫」，為此，營建署長吳欣修指出，農地工廠要符合排水、建蔽率、隔離綠帶等法規並不容易，修法是讓符合較低條件的工廠編定為「特定目的事業用地」，不會等同真正合法的工業區，也不會因此對工業區不公平。吳欣修在16日內政部召開國土計畫審議會時對委員做出上述說明，認為務實面著手才能解開農地工廠的結。但環團認為，工廠進入工業區反而可行性更高，所謂難解的結其實就是「錢」，政府應協助財務借貸，但不是鬆綁法規大開後門。就地合法太難  何欣修：十年的結要解 18個縣市的「縣市國土計畫」即將在內政部國土計畫審議會審查，審議會16日開會討論縣市產業園區審查標準，但原本規劃由「縣市國土計畫」處理的農地工廠清理及輔導計畫，卻遇上了未定案的《工廠管理輔導

4月27日廢核遊行即將在北、高兩市同時登場，主辦單位全國廢核行動平台今（15）日公開邀請邀總統蔡英文、台北市長柯文哲、新北市長侯友宜、及各縣市首長參加，並親自到總統府遞送邀請函，由總統府公共事務室代表接下。全國廢核行動平台指出，總統是非核家園政策的執行者，應讓民眾更清楚了解政策與政府立場。新北市就有三座核電廠，核廢料也放在新北，加上台北市離核電廠僅40公里，在核災影響與疏散範圍內，雙北市長不應置身事外。八年後反核出現搖擺  環團籲政治人物表態2011年311福島核災後，國內反核聲浪上漲，20多萬人參加廢核遊行，高喊核電歸零。不過，蔡政府上台、非核家園確立後，遊行人數反而大減。去年底「以核養綠」方提出的第16號公投通過，刪除非核家園時程。政治人物與民眾反核或擁核，意向搖擺，今年廢核遊行成為關鍵指標。綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣指出，311後藍綠兩黨都見證核災的可怕，但八年後，許多政治人物忘記

立法院今（12）日通過《再生能源發展條例》修正案，將2025年再生能源發展目標從1,000萬瓩提高至2,700萬瓩以上，這是《再生能源發展條例》2009年實施以來第一次大修。增加彈性與需求  有助於擴大綠能 經濟部次長、前能源局長林全能表示，這次修法對於再生能源推展有相當大的幫助。除了擴大圳路及利用既有水利設施的利用外，也加入地方政府的力量，協助審查2000瓩以下再生能源，有助加速再生能源推展。再生能源業者在政府躉購、與綠電自由市場間自由選擇，也會促進綠電發展。這次修法開放業者可以在政府保證收購（躉購）制度與自由交易制度間相互轉換，不受限於20年的躉購合約，讓綠電能自由進入交易市場。用電大戶也必須設置一定裝置容量的再生能源設備、儲能，無法配合設置者則可購買再生能源憑證或繳納代金。在獎勵補助方面，增加儲能與發電研發；並強調公民參與綠電，包括近年新興的綠電合作社、社區公民電廠、以及原住民地區的

立法院今（12）日通過《再生能源發展條例》修正案，定下2025年再生能源達27GW的目標。這是《再生能源發展條例》2009年通過後第一次大修。發展初期引入的政府綠電保證收購（躉購）制度，正逐步導向自由市場。這次修法允許政府躉購與電力自由交易二者可相互轉換，用電大戶也必須設置一定裝置容量的再生能源或儲能設備、無法配合設置者則以購買綠電（再生能源憑證）或繳納代金的方式代替。在技術方面，增加儲能、再生能源資源盤點的研發或補助。強調公民參與能源事務，近年崛起的綠電合作社、社區公民電廠，也納入補助行列。一、長期目標27GW  短期二年檢討一次為配合再生能源2025年20%的目標，這次修法將再生能源推廣目標訂在2025年27GW（2,700萬瓩）以上，以利廠商確認市場、進場投資。短期則訂每二年檢討、並公告推廣目標及其發展計畫（第6條）。經濟部次長林全能解釋，27GW包括太陽光電20GW、離岸風力5.5