防災

2019年結束了，根據氣象局統計，去年的台灣年均溫為24.56度，不僅較前（2018）年升高0.34度，也創下自1947年有紀錄以來的新高。暖化不僅是冬天變得溫暖，引發的極端氣候更對人民的生命財產安全造成嚴重威脅。台灣防災產業協會在2020年之始、新十年的開端發出聯合聲明，提醒台灣要面對的不僅是氣候變遷(climate change)，而是「氣候緊急狀態」(climate emergency)，需要立即做出因應行動。防災產業協會理事長、氣象達人彭啟明就說，政府要對社會進行風險溝通，公共建設與產業發展都需結合新的災害風險思維。企業風險管理專家姚大鈞也說，台灣不僅不能置身事外，「我們更是國際公認受到極端氣候災害威脅最嚴重的地區，必須做好充分準備。」暖化已是進行式  台灣史上最熱的六年  近五年全上榜2019年英國《牛津詞典》從數十個候選詞中，選出年度代表詞彙為 climate emergenc

莫拉克風災十周年，國立科學工藝博物館設立「希望．未來－莫拉克風災紀念館」今天由行政院副院長陳其邁主持揭幕。他說，風災讓人學會用謙卑面對自然，勉大家有正確防災觀念。十年前的莫拉克風災被喻為世紀水患，三天約3000毫米的強降雨挾帶土石流沖毀橋樑道路，山區土石崩塌覆蓋高雄市甲仙區小林村等，複合型的災害，莫拉克颱風災後重建會統計，全國共有699人喪生。科工館規畫「希望．未來－莫拉克風災紀念館」有回顧災害歷史、系統性的了解莫拉克風災的救援與重建經驗，並搭配真實物件及模型了解防災的前瞻思維等；紀念館有3大主題，包括莫拉克的記憶、與災害共存、希望與重生等。陳其邁回憶在莫拉克風災的當時，沒有任何公職，帶著物資挺進災區的過往，也談到目睹山區受重創的心情，感謝十年來投入及協助災區重建的團體及人員。

台電推動南台灣首座防災型微電網，鎖定桃源區常因風災斷電成為孤島，將斥資800萬元建置防災型微電網，一旦風災致電桿斷掉，透過綠能發電、電池儲能，讓災區供電可達14天，預計明年底完工。台電智慧電網南部展示場5日於鳳山區營業處揭幕，以高雄市著手推動防災型微電網最受矚目，桃源飽受風災成為孤島，加上周邊群山圍繞，受限地形無法建置備援用電，是高市供電最困難的地方。鳳山區營業處處長林謄安表示，台電將於興中國小，建置防災型微電網，供電量是50仟瓦時（kwh）。副處長吳耀民說，微電網電力成本高，每度要價20元，台電基於公共緊急用電需求，建置首座微電網示範區，免費提供桃源民眾使用，未來將配合政府政策、經費多寡，決定是否擴大到其他地區。

2010年在日本名古屋舉辦的聯合國《生物多樣性公約》第10屆締約方大會（CBD-COP10），各國為挽救此前10年未能達成的保育目標，積極訂定下一個10年的全球生物多樣性保育策略，並加入了具體的「愛知目標」，要求各國據以修正並提出更新的「國家生物多樣性保育策略和行動計畫」（NBSAP）。這項決議也明文寫入愛知目標第17項：「至2015年，各締約方已制定和通過有效、充分參與及更新的《國家生物多樣性策略和行動計畫》，將其作為一項政策工具並開始執行。」日本生物多樣性基金  助發展中國家履行公約日本擔任名古屋會議主席，除了積極主導大會決議的通過，也在2011年設立「日本生物多樣性基金」（Japan Biodiversity Fund），由生物多樣性公約祕書處來執行，用以支持發展中國家更新和修訂其國家策略和行動計畫，協助這些國家一起實現「愛知目標」。這筆50億日圓的資金，主要用在全球各地舉辦研討會和

你知道災害發生時，距離最近的避難場所在哪裡嗎？面對複合式災難，比如地震、急降雨造成通訊與道路中斷時，又該往哪裡「逃」？雖然各縣市都有防災APP，但以防通訊中斷，事先做好準備才能更快前往最近的避難處所！平時先準備  以防通訊出狀況由於各區防災地圖與地方息息相關，屬於地方事務，因此，要找最完整的防災地圖，要到所處鄉、鎮、市、區的公所網站「防災專區」尋找。平常先存好檔案，災時才不會慌張。另一個方式是透過內政部消防署網站，找到各區的疏散避難圖。疏散避難圖包括收容處所電話、緊急連絡人電話、取水站、醫療消防單位等資訊，不過各縣市的地圖資訊差異頗大。縣市防災APP 功能大不同除了專家推薦的三款防災APP，各縣市也大多有防災APP，不過功能差異頗大，甚至建置單位也不盡相同。僅列舉三縣市的疏散避難地圖以供參考——台北市行動防災、新北消防行動APP、台中水情。 特別提醒住在有淹水之虞的地區（低窪、沿海、河堤

下一場災害永遠無法預期，準備永遠不嫌少。防災軟體百百款，哪個比較好用？本報特別請到交通大學土木工程學系副教授、校園防災專家、台灣防災產業協會監事、《愛的生存遊戲》共同作者單信瑜，優先推薦三款首選APP——「KNY台灣天氣.地震速報」、「安全臺灣Safe Taiwan」、「土石流防災資訊整合版」。「預警」、「速報」功能首選：KNY台灣天氣.地震速報地震預警即便只有提早幾秒，都能發揮關鍵作用。這幾天餘震不斷，不少民眾都收到國家通訊傳播委員會（NCC）以「災防告警細胞廣播訊息系統」（Public Warning System，PWS）推播到手機的訊息，但也有不少人哀號「被國家遺棄了！」。「KNY台灣天氣.地震速報」APP（以下簡稱KNY）可以彌補這個遺憾，速度也不比PWS慢。使用KNY首先要設定所在地點（以右上角定位記號設定或打開自動定位），KNY才能計算地震大小與抵達時間。與PWS不同的地方，

花蓮災情發生的第一時間，許多人已經透過臉書跟親友們報平安。不過，如果網路或手機訊號中斷，那該怎麼辦呢？手機跟網路成了報平安的重要工具，但是急忙聯絡親友的小動作，可能讓災區有限的電信資源更壅塞。而重大災難也可能導致通訊系統損壞。因此，內政部還是建置1991專線供互報平安使用。報平安有技巧，報災情也是。交通大學土木工程學系副教授、長期擔任政府災害防救深耕計畫與校園防災專家的單信瑜建議，報災情時盡量循119管道，如果119忙線，則建議留個里長電話或line等。利用社群軟體報災情反而會增加查證的負擔。報平安：網路優先 電信資源留給緊急需求1991的功能與語音信箱類似，是一個留言的平台。親友事先設定一個「約定電話」，例如家裡的電話號碼。災區的人電話撥「1991」，輸入「約定電話」後可以進入留言系統。親友也可透過「1991」，輸入「約定電話」後，聽取錄音留言。1991也有網路版（1991報平安留言平台

這二天日本九州豪雨造成災情，媒體報導「50萬人」被迫疏散，這個數字是如何得來的呢？其實，嚴格說來，這個數字其實是已發布「避難指示」及「避難勸告」區域內的居民人數。而「避難指示」及「避難勸告」係由各都道府縣所發布，由於各地區之地域防災計畫中，均已事前統計居民戶數及人數，因此只要確認發布範圍，系統即可自動統計總人數。日本消防廳的「災害情報詳報」（如2017/7/6  09:30第8報）中，即會統計全國總人數，如下表：

極端氣候影響複合型災害愈來愈多，國研院颱洪中心今天（5日）與農委會簽署合作協議備忘錄，為氣候變遷下水土保持與坡地防減災關鍵技術等相關課題開啟合作契機。在全球氣候條件日趨極端多變的情形下，水土保持與坡地防災領域都將面臨全新的衝擊與挑戰，行政院農業委員會水土保持局與財團法人國家實驗研究院台灣颱風洪水研究中心今天簽署合作協議備忘錄（MOU）。水土保持局長李鎮洋表示，為因應近年氣候變遷條件下複合型災害的持續影響，已無法用單一災害及過去的經驗來看待未來複雜的災害型態，跨單位的交流合作就顯得非常重要。國研院颱洪中心主任李清勝則指出，藉由學習過去經驗、了解現在需要、規劃未來願景，期望應用前瞻科技降低天然災害的衝擊，幫助台灣民眾學習與大自然共存，過著更安心安全的生活。

日前雲林縣斗六、斗南因為石牛溪溢堤，造成淹水災情，滾滾洪水夾帶泥流，直接灌進當地農田、民宅，議員蔡孟真說，淹水問題嚴重，但顧水門的工作不應淪為政治酬庸，權限應給第1線村里長結合地方防災事務，在地性落實照顧農民保障安全，議員蔡東富則在議會提案委由民政處請律師向第5河川局，正式提案要求國家賠償。蔡東富表示，10多年參政以來，斗南信義育幼院附近已有3次大淹水的紀錄，但5河局卻牛步化作業，才導致潰堤成災，且因骨牌效應而致使多處農田、道路和部落遭水患成災，5河局已多次漠視農民損失，所以正式提出國賠。 蔡孟真指出，顧水門的工作在大雨來時有急迫性的需求，縣府雇工時要結合在地性及各鄉鎮村里長，才能在第一時間保障人民生命財產安全。議員王又民表示，雲林是農業大縣，水路就是農民的活路，防洪防災期間，相關單位需要更加嚴謹，若災期過後檢討要給予獎懲，確保民眾的權益。

日本311大地震已過6年，當時最高的海嘯達16.7公尺，造成數十萬人死亡，成為該國民眾的夢魘。日本7-11近日將「海嘯救生艇」配置到高知縣須崎市的店舖，裡面可儲備一星期的食物與水，並設有簡易廁所，提供給遇難者基本的求生用品。據《共同社》報導，該救生艇由信貴造船所製造，全長870公分、寬350公分、高310公分，船體呈現橘黃色，載客人數上限為25人。救生艇裡面可以儲備一星期的食物與水，並設有簡易廁所。若遇上猛烈海嘯發生傾覆，該救生艇也能立刻回覆到最初狀態。唯一的缺點是它沒有引擎，需透過通訊設備來與外界求生。報導表示，這艘現代版「諾亞方舟」目前被配備在高知縣須崎市桐間南店的停車場，是「南海海槽大地震」遭受海嘯重創的縣市之一，被外界認為，30公分以上的海嘯會在20至30分鐘內抵達，是個根本無法徒步避難的地區。現有3家企業生產符合國土交通省制定的海嘯救生艇，目前已被配備到高知、三重和靜岡等太平洋一

2015年蘇迪勒颱風重創烏來，福山部落因山區道路中斷，停電長達17天的記憶猶在。為避免憾事重演，台電今（18）日於福山國小啟動全台首座防災型微電網。未來一旦外界電力中斷，微電網可隨即啟動，提供福山國小與福山活動中心兩處緊急避難中心的基本民生與消防用電長達14天。福山國小微電網包含太陽光電、柴油發電、儲能設備以提供緊急時期的電力供應。台電表示，正評估其他地區設置防災型微電網的可行性。另、澎湖望安、七美的離島型微電網計畫也在進行中。停電17天   防災型微電網終結風災孤島2015年8月，蘇迪勒襲台，造成史上最嚴重颱風停電災情。當時，福山部落因聯外道路數處坍塌，水、電、電信設施都嚴重毀損，停電長達17天，台電因此決定在此打造防災型微電網。微電網以當地避難中心的福山國小與福山活動中心為基地，結合裝置容量29瓩的太陽光電發電系統、60瓩柴油發電機，及可儲存50度電的鋰電池儲能系統。如遇電力中斷，微電