能源轉型

如果台灣發生類似日本宮城縣的強烈地震、海嘯，如何保證核電廠正常運轉、不會危及民眾安全？15日台電舉行記者會說明，同時開放媒體參觀核一廠，一再保證台灣的核電廠各種備用設備都優於日本福島核電廠，所以防災的安全性較佳。但台電的說明都偏重在緊急事故時「備用」設備如何如何好，但備用設備在強烈地震、海嘯時安全性如何？備用設備只能是迫不得的措施，不能取代正常運轉，台灣核電廠的「正常」設備相較於日本又如何？這些台電並未說明。而且比較令人好奇的是，一般人的認知日本的工安管理以及應付緊急狀況的處理應該都在水準以上，更何況是核電廠這種可能發生巨大危險的設施。台電或許是在日本核安事故後翻箱倒櫃找一些比日本好的備用設施，如果把所有設施拿來比，那又有那些是日本核電廠做的比台灣好的？而且台電所說的這些備用設施，日本要做的話應該沒有那麼困難，如果真的這麼好，日本的核電廠為什麼不做？當記者提出這項質疑時，台電主管的回答是：

記得離1986年發生車諾堡核災後沒幾年，當全世界都還餘悸猶存時，台灣卻宣布要重新啟動核四計畫，民間社會都嚇壞了，於是台灣興起一股捲動全民的反核運動。但在政黨惡鬥下，核四成了朝野攻防的戲碼，反核擁核的辯論從經濟到環境，彼此正當性道德性十足，但談論安全問題卻逐漸退位。說實話，「已經很久沒有發生核子事故了，而且技術越來越進步，應該不會再發生了」，這種官方說法我雖然打從心裡不願意接受，但也不知如何反駁，隨著時間過去，漸漸的車諾堡跟三哩島事故漸漸失去了說服力，對大眾來說像是上個世紀的古老傳說而已。再後來這幾年來，核安並不是沒有問題，但在2000年核四興建成為政治議題後，只要提出對安全的疑慮，馬上就被扣上「又來了，還亂不夠嗎？」的帽子，輕易化解了台電或原能會必須面對質疑的壓力。媒體也興趣缺缺，大眾更無從關心或擔心起，反核沒了票房，政治人物也就追逐其他的議題。這些核安疑慮問題是那些呢？包括核電廠設計耐震

專家表示，日本的核能危機雖能提升對太陽能、風力發電等乾淨可再生能源的興趣，但恐怕也將增加煤炭、石油和天然氣發電的需求，造成引發氣候變遷的碳污染。專家指出，核能在全世界的能源版圖上佔了大約14%，不過幾乎全數集中在6個國家，且短時間之內不可能絕跡。巴黎第9大學—多芬大學（Universite de ParisDauphine, Paris 9）經濟學家兼能源專家席瓦利（Jean-Marie Chevalier）表示，「日本的意外並沒有宣判核能發電的死期。」並指出投資在現存以及施工中核廠的經費已達幾兆美元之譜。不過福島核廠被震壞的驚懼，至少會在短期內對核能的「復興」帶來衝擊。自從1986年車諾比爾（Chernobyl）核電廠災變以來，核能原已重返榮景。

德國人反核的情緒一向很高，而日本福島核能電廠的危機使得更多德國人堅決反對核能發電。反對黨和民間的抗議行動迫使總理梅克爾必須重新考慮核能政策。德國第一電視台ARD新聞節目「當日主題」（Tagesthemen）公佈的民調顯示，有22%的受訪者受到日本核廠發生問題的影響，認為德國應停止使用核能；受訪者當中有45%一向反對核能，6%不確定使用核能的利弊得失。仍主張應使用核能的比例只佔27%。在1990年代社會黨與綠黨聯合執政時曾決議德國將在2021年關閉所有的核電廠。基民／基社聯盟與自由黨執政後，核能政策大轉彎，梅克爾政府決定將關閉核能電廠的時間自2021年延後12年，也獲得國會通過。福島核能電廠危機和德國民意迫使梅克爾宣佈，將在3個月內研究評估，重新檢討核廠存廢問題。民調顯示，80%贊同政府重新評估的做法，只有18%認為沒有必要。

日本核電廠因大地震爆炸而輻射外洩，歐洲聯盟環境部長14日集會研商歐盟因應之道，並於15日召開緊急會議，討論如何檢查歐盟各國的核能設施是否安全。歐盟各國多建有核電廠，據「歐洲核能學會」（European Nuclear Society，ENS）統計，目前歐洲仍在運轉的核電廠有195座，其中法國境內有58座，英國19座，德國17座，瑞典10座，西班牙8座，比利時7座。歐盟一向重視核能安全，2009年6月間，歐盟頒佈「核能安全指令」（Nuclear Safety Directive），要求各會員國必須貫徹國際原子能總署（IAEA）頒訂的核能安全標準。

美國聯邦參議員李柏曼（Joe Lieberman）14日表示，在日本恐爆核災陰影下，美國核電廠發展計畫應「踩煞車」。李柏曼是參議院國土安全委員會主席。他說：「美國核電廠的安全（紀錄）一向很好。」然而，他說：「我認為美國應該默默地快速踩煞車，直到我們完全了解強震及海嘯對日本造成的影響為何，然後再來弄清楚，是否需要對即將上線的新電廠提出一套新要求。」

日本福島核電廠連續發生爆炸，導致人心惶惶，多名環團人士及學者，上午指控核四廠第一、二核島區建物及設備穿孔及防火防護工程施作不實，只有原廠奇異公司設計的一半，嚴重危及人民安全。台大教授施信民甚至認為，台灣8座核電機組形同8顆不定時炸彈，對人民安全形成重大威脅，呼籲政府立即停止核四施工，並對所有核電廠實施總體檢。台灣環保聯盟、綠黨、及立委田秋堇上午播放一卷檢舉錄音帶，檢舉人指控核四廠第一、二核島區建物及設備穿孔防護工程施作不實，依原能會印行的保健物理手冊，混凝土什值分別是鈷60為11英吋 、銫137為8.5英吋，但廠商施作的什值卻只有原設計的一半。檢舉人在錄音帶中表示，承辦台電工程師認為廠商施作結果，無法保障工作人員不受輻射汙染，不願意支付廠商工程款項，廠商卻只憑一紙輻射屏蔽試驗報告，指稱施作工程品質優於原能會規定的混凝土屏蔽能力，連同其長官施壓付款。這名工程師為求自保，在一項內部會議中錄音，

就在日本發生核安事故的同時，德國6萬名反核人士排成綿延45公里長的人龍，抗議政府延長核子反應爐使用年限的決定。在斯圖加特（Stuttgart）的抗議活動籌劃於日本的事故之前，組織抗議的人士表示，日本的事件表明，核能發電是一種「無法控制」及「高風險」的科技。組織者表示參加抗議的有6萬人，警方估計有好幾萬人。抗議民眾在內卡維斯特海姆核能廠（Neckarwestheim）外，揮舞著「核能-不，謝謝。」的旗幟。  

日本首相菅直人宣布，核子外洩的可能性增加，核能廠附近的輻射量升高，在撤離區的居民應盡快離開，核能廠周圍30公里處的居民留在室內，不要外出，政府將盡一切努力防止外洩擴散，請大家保持冷靜。福島核電廠宣布，4號反應爐建物附近傳出爆炸聲響並傳出火警，該建物屋頂受損，東京電力公司目前無法成功冷卻4號反應爐和燃油槽。已向自衛隊和美軍請求協助撲滅4號反應爐建物大火。法國大使周二發布聲明指出，低量輻射隨著風勢，將於10個小時內扺達東京。在東京的法國人應留在室內，關閉窗戶，並保持冷靜。消息一傳出，大阪日經期指重挫逾12%，跌破8800點關卡。布蘭特原油大跌逾1美元，為每桶112.65美元。美國原油下跌1美元，為100.19美元。

針對日本核災，轄內3座核電廠的新北市府，市長朱立倫在剛才宣布將在5月舉行大規模核安演習。演習會模擬類似日本這是核災意外的過程，希望借鏡日本，加強台灣的危安意識。

日本核電災變危機愈演愈烈，在大地震與海嘯中受重創的福島第一核電廠，14日再度發生機組廠房氫氣爆炸，反應器爐心部分熔毀。日本政府焦頭爛額之餘，正全力遏阻輻射物質大量外洩與爐心全面熔毀的夢魘，迄今已疏散電廠方圓20公里內的21萬民眾，並勸導尚未離開者避免外出。繼一號機組在12日爆炸、13日爐心熔毀後，電廠的三號機組14日上午11時（台灣時間上午10時）也發生爆炸，冒出大量白煙，造成東京電力公司11名員工與支援的自衛隊員受傷，其中1人傷勢嚴重。3號機組是在13日喪失冷卻功能，燃料棒部分熔毀，導致氫氣充滿廠房，接觸外界氧氣後引發爆炸。爆炸導致廠房的上半部分嚴重毀損，屋頂與牆面蕩然無存，所幸圍繞反應器的圍阻體未遭破壞，內部的壓力槽、燃料棒暫時安全無虞，輻射物質大量外洩的可能並不大。廠區監測點測得的輻射量未急速上升。2號機組則是在14日下午步上1號、3號機組後塵，反應器喪失冷卻功能，冷卻水位急降，4公

受到日本強震影響而重創的福島核能一號發電廠，繼1號機及3號機接連發生氫氣爆炸之後，15日上午在當地時間6點10分左右，又傳出爆炸聲。日本首相菅直人在當地時間上午11點召開記者會，宣布福島一號核電廠半徑周圍20公里的民眾，儘快撤離避難，並且為一再爆炸的情況，向國民道歉，極力呼籲民眾保持冷靜。另外雪上加霜的情況是，福島核一廠的4號機也出現異常狀況，官房長官證實，4號機也發生火警，目前還在搶救。根據日本NHK報導，核一廠2號機上午從電廠的壓力操控室傳出巨大爆炸聲，從遠處就可以看到濃煙竄天。令人擔心的是，報導指出核子反應爐的輻射防護罩傳出有破洞，傷害的程度還不確定，但是可能已經有輻射外露。NHK報導，目前在電廠周邊的監測，發現輻射值雖然一度急升，但是目前已經緩步下降，電力公司的人員仍舊持續進行給水的冷卻作業，但是已經開始疏散廠區內其他750名員工。菅直人也在記者會上呼籲，福島一號核電廠20公里周邊