能源轉型

繼13日「寧裸不核」記者會，包括草莓樂團及歌手李宓選在前蘇聯車諾比事件25周年前，於今（25）日在象徵權威的總統府前，以身體藝術訴求「要綠能、廢核、節能」。現場警力嚴密，中正一分局多次舉牌警告，但主持人前環保聯盟秘書長何宗勳堅持，此為行動藝術並非集會遊行，警察阻止依法無據。樂團演唱、行動藝術，「寧裸不核」一派文藝風。草莓樂團又唱又演，8位團員扮演上自總統、行政院、經濟部、原能會到台電各部會官員，當核災發生時，得以密不透風的防護衣保護；而歌手李宓則以「裸身」象徵一般民眾，面對核災時毫無防範，抗訴政府核能政策未考慮人民安全。然而現場女警立即以布幔將李宓緊緊包住，強制帶離表演現場。對此，李宓表示，今天的表演是藝術行動，以肉身來表達抗爭，不應被阻止，不解為何不能在街頭表演。她以「Rather nude than nuke」（寧裸不核）再度表示反核的決心。到現場支援的同志伴侶協會發起人陳敬學，給予高

秋刀魚季即將展開，為免台灣遠洋漁船在日本輻射汙染水域作業，農委會將出動「水試一號」試驗船前往日本公海漁場採樣。研究船上將載有29位研究人員及船員，以及各式的研究採樣設備，要在日本公海漁場6處地點及6個水層深度進行水質、浮游生物、及捕撈少數秋刀魚回台檢測，試驗船最快5 月5日前出發。船上將有3名研究人員以及26名船員，針對過去台灣77艘遠洋漁船在日本福島外海公海漁場捕撈秋刀魚的經驗，畫出6個監測採樣點，每個點分別依照表層海水，以及5 、25、50、150、200公尺不同的海水深度進行海水採樣。以秋刀魚為例，一般秋刀魚棲息在水深25至50公尺，但為了安全起見，研究人員仍計畫採集不同水深的水、分析浮游生物，同時每個監測點也將嘗試捕撈10至20尾的秋刀魚進行分析，看看當地漁場捕撈的魚，是否遭日本核災輻射污染。行程中除了水質漁貨採樣，研究人員也將攜帶輻射偵測儀隨行，監測空氣中的輻射質，若空氣中輻射質

環境基本法中明載政府應訂定計畫，逐步達成非核家園目標。並要求政府應抑制溫室氣體排放、減少健康風險。為落實上述目標，既有6座反應爐均應在2025年前除役、核四不商轉，且達到永續能源政策綱領訂出：2025年時將溫室氣體回歸至2000年的排放水準，這兩件國家目標，設定以2025年作為能源政策目標年。我們若能在接下來的15年間推動「能源效率加倍」以及「發揮台灣再生能源最大潛力」兩大策略，邁向非核低碳的台灣並非夢想。能源效率加倍筆者分析，2000年至2008年，台灣電力系統溫室氣體排放量遽增的最主要因素並非眾所詬病的以火力發電為主的發電結構，而是該期間內工業用電的大幅增長才是主因。而工業用電的增長，可進一步歸因於電子業與石化產業出口量的大幅擴增所致。2010年時，更因此兩產業出口量的擴增，導致工業用電達到史上最高，使去年全國總用電量為歷史最高的一年。且根據台電之統計資料，近年工業用電的售價約比發電成

台電核三廠2號機定24日凌晨起，展開為期37天的大修。核三廠維修課經理吳祖華說，大修工作主要進行燃料更換、反應爐和汽機相關設備維修，另為因應日本福島核能電廠災變事件，今年大修額外加入緊急供電能力測試。吳祖華說，核三廠有2部核能機組，每當運轉1年半後就必須停機更新燃料，同時檢查並維修機件設備；這次大修的2號機自98年12月10日完成大修後，連續運轉至今，累計2部機組，均已連續運轉2個周期，無同時停機紀錄。他說，機組大修的工作在停機及起機時，因測試安全閥會將無輻射的白色水蒸氣排放至廠房外，屬於正常現象，民眾無需恐慌；原能會及台電總公司視察小組，已在20日完成視察前會議，準備進行大修工作的查核，確保作業安全及工作品質。

紐西蘭警方和軍方正密切注意綠色和平組織成員的行動，他們游入海域，以阻止巴西石油公司(Petrobras)在紐西蘭北島的東海岸進行深海鑽井作業。這些「泳士」帶著寫有「停止探勘深海石油」的旗子，進入海域停在石油探勘船東方探險號前方，使船必須離開其在勞庫馬拉(Raukumara)盆地的路線。因幾位綠色和平抗議者穿著救生衣游泳靠近巴西石油公司的船隻， 繼續探勘行動並不安全。探測船將其地震探測延後至星期天。船隻的駕駛員說，他們擔心，當這些抗議者游過船頭時，他們無法及時避免撞到這些人。紐西蘭空軍從空中監看抗議行動，並確認探測船可以繼續過去一週於海岸12至200海浬所進行的地震測試。警察在海軍橡皮艇上嚇阻這些抗議者，若他們太接近探測船或是地震探測船海洋先峰號，將處以拘留和罰款。警察向綠色和平抗議船的船長傳達通知，他們必須離船頭及船尾至少250公尺，並且遠離港口及探測船和支援船的右舷200公尺遠。抗議者若

核電擁護者均強調：「核能發電因其發電過程中，不直接排放出溫室氣體以及空氣污染物，被視為與火力電廠相較，其環境外部性較低。」但整個核電的能源鏈，從鈾礦提煉、硬體建設到廢棄物處理，均會排放出溫室氣體。新加坡大學的Sovacool教授(2008)彙整了國際上103項關於核能生命週期的溫室氣體排放量之研究，依據研究時間、方法及資料透明度篩選出19項可信度較高的研究，統計分析後顯示核電的整體生命週期溫室氣體排放量平均值為每度66克二氧化碳當量，核燃料提煉端佔了38%。若保守以平均值與其他再生能源相比較，顯著屬於高碳能源。此外，史丹佛大學Jacobsen教授（2009）也指出，除考量整個生命週期的溫室氣體排放量外，若將興建核能的機會成本以及恐怖份子所造成的安全風險納入考量，則其碳排放量攤分後，核電的溫室氣體排放量將高達每度180克二氧化碳當量，排放量為其他再生能源3倍以上。圖1 各類發電技術碳足跡比較

99年國道走山事件，上周監察院調查報告出爐，交通部重啟懲處，結果21日傍晚出爐，人數由原本懲處的6人增加到12人，其中包括前任高公局長李泰明，以及現任高公局長曾大仁，分別記過一次。

美國在台協會（American Institute in Taiwan, AIT）在內湖的新址近五百公尺長的人行道被圍住施工，行人被迫改走馬路，施工機具也佔用外車道，導致車輛只能行駛內車道，遭民眾批評「太惡霸」。北市府回應，未核准AIT在人行道上施工，將要求改善。民眾鄭先生說，AIT對面有建案「文心AIT」，建商施工會在人行道上預留通道，「同樣是施工，美國人就這麼惡霸，逼著台灣人走馬路。」干城一村居民說，常走AIT旁的人行道到大湖公園、白鷺鷥山運動，現在人行道不能走，連外車道也被施工大型機具、車輛佔用，公車與小客車全擠在內車道。北市新工處挖管科長林慧忠回應，當初AIT申請施工範圍不包括人行道，不能挖掘或施工，將派員會勘並要求改善。北市交通警察大隊長黃勢清說，今將派員取締違規佔用道路影響交通行為。

美國政府19日批准興建美國第一座海上風力發電廠，建造地點在麻州熱門度假勝地鱈魚角附近的優美海灣，預計今年秋季開始動工，9個月後完工，開始提供電力。整個風力發電廠確切位置是在南塔基灣馬蹄鐵淺灘（Horseshoe Shoal）外海，將架設每座134公尺高的風力渦輪發電機共130座，每座可產生3.6百萬瓦的電力。渦輪機將散布在一塊約60平方公里的地區，面積大於曼哈坦，從鱈魚角部份地區，可看到這些渦輪機矗立在遠方地平線上。這座電廠完工後，預估可供應鱈魚角和名人度假勝地瑪莎葡萄園島、南塔基島等鄰近島嶼約4分之3的用電需求，同時可望減少麻州每年逾73.3萬噸的二氧化碳排放量。雖然這座風電廠僅可供40萬戶家庭電力，規模不大，但計畫獲得放行，令東岸和五大湖區一些風電計畫也躍躍欲試。這項在麻州外海8公里建風力電廠的計畫，多年來遭到不少地方人士反對，包括當地的印地安部落和甘迺迪家族。反對者多年來提出十多項訴

很多關心核電政策的朋友在這次福島核災中，都逐漸體認到核電的安全風險和核工專家信誓旦旦的保證大有出入，不過轉念一想，如果不用核電，那臺灣的電力出現缺口怎麼辦？是不是會如經濟部對外說的，「將會有1/3的廠商得關門。」所謂的備用容量率是指目前發電系統的發電能力，相較全年用電量最高的那一日所需的供電能力高出多少。台灣的法定備用容量率是16%，而近年來均在20%以上。而若依照能源局所公佈的《99年至108年長期負載預測與電源開發規劃》之資料，去年底台灣的淨尖峰能力為44827MW，意即，若目前馬上停止既有6座核電機組之運轉，扣除其所提供的4886MW的淨尖峰能力，尚有將近40000MW的淨尖峰能力。因此若核電馬上停機，則台灣的備用容量率將降為11%左右，還高過日、韓的備用容量率。且若能更進一步力行節電，使尖峰負載抑制近5年最低值時，則此時既使不採用核電，備用容量率仍可維持18%以上，符合法定備用容量

福島核災後，各國紛紛意識到核能之高風險性，因此反省其能源政策，並修正其核電廠興建規劃與標準。如法國此核能大國，其亦宣示將針對核電廠進行壓力測試，檢測其安全性，若有不符者，既立即關廠。甚至連中國此亟欲推展核電的國家，亦正式公布調整核安全規劃，未完成安全規劃前，暫停審批核電項目包括開展前期工作的項目。但在台灣方面，政府雖提出「核安家園」口號，但僅是將本來核二核三因運轉執照換發時所需進行的審查，美化成提前進行每十年一次的體檢，悍然拒絕馬上停機的要求。亦未如同歐盟國家從此次福島核災學到的經驗，要卻確保核安，絕非運用常規性的檢驗，應檢驗其在洪災、恐怖份子、地震複合型災難發生下，進行壓力測試。而在立法院中，雖有潘孟安、蘇震清、李俊毅、陳明文、蕭景田等立委提案凍結台電與核電有關的預算，要求其「經濟部會同行政院原子能委員會，針對我國核能發電政策之檢討、核電廠安全及核災防範、用過核燃料之處置、核電廠除役之規

美軍為因應福島第1核電廠輻射外洩事件，曾於本月初緊急進駐日本一支陸戰隊生化特種部隊（CBIRF）應變，但由於核安危機逐步降低，這支部隊可望下周離日返國。日本防衛大臣北澤俊美19日在內閣會議後的記者會上指出，不幸中的大幸是福島核電廠核安問題雖然持續，但美國派遣的生化事故反應部隊（CBIRF）無須出動，若日本善後工作有進展，這支部隊將會離日返國。北澤表示，近日內將會前往這支美軍特種部隊進駐待命的東京橫田基地，向美方表達謝意。據日本媒體報導，這支部隊已準備下周返國。福島核電廠輻射外洩事件，雖仍處於難以預測的階段，但東京電力公司17日表示，善後工作正按計畫進度進行。美軍則可能在判斷核安危機降低後撤離。約150人組成的這支特種部隊，擁有處理輻射傷害等技術，是在本月初飛抵東京橫田美軍基地待命，必要時將前往福島核電廠，因應可能發生的緊急事態。