能源轉型

中國的《風電設備製造行業准入標準》（下稱《風電標準》）已於2010年3月由中國工信部對外發布，並預計今年正式出爐，根據中國風能協會副會長馬學祿等人的評估，能達此一準入標準的廠商恐怕不出10家，未來更有高達80％的中國風電設備企業可能因此被淘汰出局。文件中，主要涵蓋三個方面內容：新建風電機組生產企業必須具備生產單機容量2.5兆瓦及以上、年產量100萬千瓦以上所必需生產條件和全部生產配套設施；企業進行改擴建應具備累計不少於50萬千瓦的裝機業績；新建風電機組生產企業應具備5年以上大型機電行業的行業經歷。業內人士認為，這意味著中國已經開始落實風電產業政策上的微調，未來不符合政策的風電整機或零配件製造企業，將不會再受政策鼓勵。

湖南省已經成為電荒的重災區。而電荒正從局部向全中國範圍蔓延。相關產業鏈上的眾多企業都已經或將要受到影響。此輪缺電的根本原因在於：近兩年電力規劃執行不配套，核准的新電源集中於西北部。而作為西電東送和北電南送通道的特高壓進展緩慢，在用電負荷集中的東部，卻停批火電項目，清潔能源投資比例雖大幅上升卻不能有效滿足供應，導致電力短缺。這些結搆性問題短期難以解決，因此未來兩年電力緊張或進一步加劇。眼下中國已有湖南、湖北、江西、浙江、江蘇、安徽、山西、陝西、河南、廣東、四川等十餘省遭遇缺電危機。特別是華東和華中地區的缺電由於結搆性原因短期無法解決，將長期持續。值得注意的是，湖南眼下已成為全中國電荒的重災區，電力缺口將近1/3。

日本核災之後，台灣各界也興起反核熱潮，政治人物及各界對核四廠都被逼不得不表態，但是眾多探討核四的爭論中，有人主張核四停工，有人則主張核四不商轉即可，更有人提出「核四已經蓋了七八成了，不如讓它蓋完，只要不商轉即可。」甚或「可以備而不用」這樣的說法，聽起來好像也有道理，既然已經快蓋好了，不如蓋完「不商轉」就好，還可以留個「備而不用」的尾巴。事實上，我們工程界的人都知道，如果核四蓋一半停工，就是我們業界所謂的現況結案，這時廠商只能提出花費成本內容請款結案。所有的工程師都知道，核四完工政府需要付更多的錢，現在就停工付的比較少。那公開宣稱蓋完不商轉，不正是向所有核四廠的廠商及利益團體釋出「放心，核四不運轉，你們的錢可以照賺」這樣的訊息？更重要的是，核四蓋好不商轉根本就是不可行的，原因是所謂「蓋好」就要驗收，但是不運轉又如何確定「它」可以順利運轉呢？那如何驗收呢？因為已經確定「不商轉」不放燃料棒，不測

東京電力公司宣佈，他們將動用6台機器人，為福島第一核電廠3號機組進行瓦礫清除和輻射量測定工作，以便進一步安裝冷卻設備。東電說，這是3號機組周圍首次使用機器人，今後機器人將會被更多的運用在高輻射地區等人工作業比較危險的地區。10日開始使用的機器人共有3台，其中1台可進行攝影及輻射量測定，另外2台可裝載和搬運瓦礫等重物，這兩種機器人都是美國製造。11日以後，將再根據實際用途配備3台可換置前端工具的瑞典產製機器人。

在東京電力公司福島第一核電廠爆炸事件後，日本首相菅直人10日宣佈，政府決定全面檢討2030年之前，核能發電占日本總電力5成以上為目標的現行能源計畫。菅直人10日傍晚在記者會上說，現行的能源基本計畫將回歸到如同白紙1張，政府檢討能源政策和討論能源問題時，將不帶任何成見，未來重點將放在天然能源和節省能源上。他對中部電力公司很快地接受他的要求，決定全面停止濱岡核電廠的運轉，表示感謝。他並指出，雖然有人擔心濱岡核電廠停機會造成電力不足，但他相信，在其他電力公司、企業和民眾合作下，將可以克服困難。菅直人說，過去日本以核能發電和石化燃料為兩大能源支柱，今後將以太陽和風力等自然能源作為基礎能源，以創造節能社會。

日本「每日新聞」9日報導，儘管日本核電廠危機未解，日本和美國仍計劃在蒙古興建全球第一座國際性核廢料貯存設施，以服務核能出口產業，與俄羅斯及法國等對手競爭。據日本經濟產業省官員表示，經產省從去年9月開始，便與美國能源部針對在蒙古興建世界第一座國際性核廢料貯藏處理設施，展開非正式的秘密會談。對於國內沒有核廢料處理場的日美來說，東芝、日立和奇異（GE）等核能業者，將可據此與可提供反應爐及廢棄物處理整套方案的俄羅斯、法國等其他國家抗衡。蒙古國營MonAtom LLC資深官員上月曾表示，蒙古不受日本福島核電廠危機影響，打算在2020年前擁有第一座核電廠，並發展核燃料生產能力，開發豐富的鈾礦資源。但美日在蒙古興建核廢料處理設施，除蒙古輿論外，中國和俄羅斯等周邊鄰國可能也會反對。

日本中部電力公司9日召開臨時董事會，決議將接受政府的要求，暫時停止濱岡核電廠運轉，停機時間約2到3年。至於停機造成的供電不足問題，中電打算以增加火力發電彌補。濱岡核電廠位於靜岡縣，處於東海地震帶的活斷層上，日前文部科學省發布資料，預估未來30年內，東海地區發生芮氏規模八地震的可能性高達87%，首相菅直人6日要求中電實施中長期的安全對策，新建防波堤和因應強烈地震，在未充分確認安全性之前，暫時停止運轉。濱岡核電廠有五座機組，其中一、二號機組已於2009年1月除役決定廢爐，三號機組在前年停機接受定檢，目前僅有四、五號機組運轉，中電已決定新建的六號機組，原定於2016年度動工，但因東北大地震計畫可能生變。

官方的中國日報9日報導，在日本強震海嘯引發嚴重核能災變的2個月之後，中國大陸決定提升核能電廠的緊急程度和興建標準。此外，北京當局也在考慮，在核電廠內安裝發電機，以及在核電廠的防洪控制和反應爐興建外牆方面，設定更高規格的標準。中國大陸正在運轉的核電廠一共有13座，並且還有20多座核電廠正在興建之中，估計在全球正興建的核子反應爐數量當中占了40%。

香港政府於2009年4月推出「建築物能源效益資助計劃」，向建築物資助一半款項，審計能源用量，或安裝節能措施，預計為期3年。計劃尚有1年完結，4.5億元的基金還剩近2億，只有約1/5建築物申請。有環保人士認為申請率偏低，建議政府全額資助建築物能源審計，鼓勵大廈正視節能需求。 綠色力量行政總幹事文志森認為，建築物能源審計費用僅1至3萬元，但政府只能資助一半，業主亦未必肯花錢進行。他建議政府可全額資助，讓大廈免費「驗身」。就算不更換任何措施，只是調整使用電器習慣，其實已可節能三成。他又認為目前政府審批資助的要求太嚴格，嚇怕不少業主。

日本副官房長官仙谷由人（Yoshito Sengoku）表示，儘管日本核能危機尚未落幕，日本將繼續把核能動力當做國家能源政策的一部分。日本首相菅直人（Naoto Kan）6日表示，他已要求濱岡核電廠（Hamaoka plant）反應爐在海堤完工、核電廠輔助系統獲得改善前，停止運轉。日本經濟產業大臣海江田萬里（Banri Kaieda）今天表示，位於地震斷層帶上的1間核電廠應該關廠，不過，他否認，日本政府將改變核能發電政策。海江田萬里掌理的經濟產業部職掌之一是監督電力供給，他說，「這是我們的決心」，不過，他也說，政府沒有權力下令立即關閉電廠。仙谷由人今天表示，日本將「堅持把核能作為1種國家能源政策」。他在國營電視台日本放送協會（NHK）的談話性節目中發表上述意見。仙谷由人也表示，除了日本中部濱岡核電廠三個核子反應爐外，政府不打算停止其他核子反應爐的運轉。

日本首相菅直人6日下令關閉東京附近的濱岡核電廠後，營運核電廠的中部電力公司卻違抗首相命令，稱要再研究相關決定。地方政府亦批評菅直人事前未進行協商，關閉核電廠勢將嚴重打擊當地經濟。菅直人關閉核電廠的決定獲得不少反核組織歡迎，但中部電力公司7日就相關事宜舉行緊急會議後，部分董事認為關閉核電廠勢必影響夏季供應電力，由於未有一致結論，決定8日再開會討論。核電廠所在的靜岡縣御前崎市政府亦對菅直人的命令表達強烈不滿，批評他事前沒跟地方政府協商。市長石原茂雄表示，由於該市約四成財政收入來自核電廠，故菅直人的決定勢將嚴重打擊當地經濟，要求當局尋找最妥善的解決辦法。東京澀谷7日仍有數千人參與反核集會，有示威者表示，對菅直人的決定表示歡迎，但期望核電廠能早日真正被停用，並敦促菅直人關閉更多核電廠，以免再發生核災。

台南市政府計畫在52個機關與學校屋頂設置太陽光電系統，售電資格獲核准，市府經發局表示，每年預計發電4百萬度。經發局指出，銘懋工業公司在去年9月與市府簽訂公有房地設置再生能源發電設備租賃合約，預計兩年內在原南縣的公有房地上建置至少8MWp的太陽光電發電系統，完成後每年可發1千萬度電、減少二氧化碳排放6500百公噸。雖然太陽光電躉購制度今年已由保證價格收購改為電價競比方式辦理，增加設置者之不確定性，但在民間企業及市府努力下，第一階段競比以每度8.6476至8.9963元躉售電價，取得經濟部核發3.12MWp，共計52件太陽光電發電設備同意備案，其中一件為地政機關，其餘51件為中小學，單件最大設置容量達200KWp以上，預計每年發電4百萬度。經發局表示，市府除依原有與銘懋的合約每年會有固定的租賃收入外，設置完成並聯售電後，每年預計可再額外收取53萬售電回饋金。