能源轉型

節能省碳當道，蘇花公路山區路段改善計畫（蘇花改）將推動成為國內首宗以碳足跡力行低碳的公路工程。根據交通部公路總局資料，透過各種減碳工法施工的蘇花改，完工後減少的排碳量，相當於種植1100多萬棵樹，值得國內其他公共工程參考。公路總局表示未來蘇澳東澳段、和中到大清水段納入減碳計畫後，預估7年工期會約可減少2成排碳量，相當於種了1100多萬棵樹，不僅是台北市大安森林公園3百年的固碳量，也相當於減少11000個家庭含住宅及交通在內的全年全戶排碳量。公總指出，相關減碳策略包括用高爐石粉、飛灰替代水泥用量、隧道開挖渣料採有價處理，減少剩餘土方、工程範圍內林木保存與移植、建物採方正對稱平面位置，節約建材用量等；未來營運階段也會力行減碳，像隧道改用LED燈照明。

經濟部能源局10日表示，「綠色電價」預計101年初上路，民眾可自願選擇使用來自再生能源的綠色電力。不過，綠色電價每度約3.4到7元，比現行台電一般電價約每度2.6元，價格高出3成至3倍。所謂「綠色電力」，是指來自風力、太陽能、水力等再生能源供電的電力。馬英九總統上月發布「黃金十年」永續環境政策，經濟部研擬導入「綠色電價」制度，提供民眾使用綠色電源的選擇權。台電主管舉例，有些環保意識較高的消費者，希望每月能使用1百度的綠色電力，其餘則使用價格較低的一般電源，台電會依照消費者提出的申請方案計算電價。能源局官員說，目前美國、歐盟都研擬對高碳排放產品課徵碳稅，工業用戶若認購綠色電力，生產過程將可大幅減少「碳足跡」，未來產品出口到國際市場可能有較高的競爭力。台電主管說，初期由政府機關與大型企業帶動使用的情形可能較多。

佔全球經濟超過一半的亞太地區各國領袖，致力降低綠色產品關稅，目標在2015年年底之前降至5%以下，同時減低能源密集度。美國和中國等參加亞太經濟合作會議（APEC）夏威夷峰會的各國領袖，在會後發布聯合聲明表示，他們也將消除阻礙綠色產品貿易的非關稅壁壘。根據聲明，APEC經濟體將在明年制定環境商品清單，並在2015年年底之前將關稅減至5%以下。聲明也設定APEC全體能源密集度期望的目標，於2035年之前降低45%。能源密集度指能源消費量與經濟產出的比值。美國將太陽能、風能等綠色商品貿易，視為主持本次APEC高峰會的優先要務，且尋求同時促進就業成長和環境保護的方法。

日本福島核電廠週末開放給媒體參觀，這是繼311地震海嘯之後，首度讓記者入內採訪。所有新聞記者都穿上厚重的輻射防護衣。美聯社記者形容他看到一座傾頹的反應爐、多輛扭曲翻覆的卡車及滿地瓦礫殘塊。「福島」核電廠中有三座反應爐在遭地震海嘯襲擊後就停擺，一直無法運作。之前，當局一再拒絕媒體的參觀要求，理由是輻射程度太高，以及參觀可能會阻礙危機的處理。週末時，日本政府與東京電力公司認為整體情況已經穩定，因此決定開放媒體參觀採訪。

印度擘劃野心勃勃的核電計畫，但日本福島核災事件使社會氣氛轉向，反核抗爭加劇。南印原訂6月商轉的反應爐已延到2012年3月。在社會無共識前提下，其他核電計畫命運未卜。印度目前電力供應總裝置容量為18萬百萬瓦（MW），以火力發電為主。由於環保顧慮及煤價高漲，使潔淨能源成為印度維持高經濟成長的重要選項，並規劃核電裝置容量，自目前的4780百萬瓦，於2020年前達2萬百萬瓦、2032年前達6萬3000百萬瓦，其中4萬百萬瓦將採用法國、美國和俄羅斯的技術。全印度現有6座核電廠、20座反應爐，總裝置容量佔比僅2.66%；在建的6座反應爐有6700百萬瓦總裝置容量；已提出的新建核電廠計畫，裝置容量則高達4萬百萬瓦。3月日本福島核災事件不僅使許多國家改變核電立場，印度擁抱的核電大夢，也因社會氣氛轉向而出現變數。4月間，傑塔普核電廠計畫面臨居民反核聲浪高漲，警方擊斃1名抗爭的漁民，引爆全印反核團體大串連。抗

國際能源總署（IEA）9日於英國倫敦發表《2011世界能源展望》（2011 World Energy Outlook）報告時警告，除非「大幅度改變政策方向」，否則全球將會陷入不安全、效率低以及高耗碳的系統之中。報告中指出，現在仍有時間採取行動，但是儘管已走在正確的方向上，機會之門卻越來越窄。各國政府11月28日即將在南非德班舉辦的聯合國氣候變遷會議，國際能源總署發布這篇報告的時機，正好處於國際氣後談判的關鍵時刻。國際能源總署首席經濟學家法提赫‧比羅爾（Fatih Birol）警告，「如果在2017年以前，我們沒有訂定有效的國際協議，機會之門將永遠關閉。」國際能源總署總幹事范德胡芬（Maria van der Hoeven）表示，「政府應該要採取有力的措施來推動對高效與低碳科技的投資。」他接著說，「福島核能事故、中東與北非部分地區的動盪以及2010年對能源需求大幅反彈，使得二氧化碳的排放量達

針對馬英九總統3日所公佈之核能政策，強烈抨擊馬政府政策方向與國際潮流背道而馳，緊抱核電惡靈大腿的無能政客，勢必遭到人民唾棄，綠黨也將在立委選舉爭取民眾支持進入國會，以國際綠黨成功經驗，推動非核家園的實現。馬政府的政策，明顯違反環境基本法第23條「逐步達成非核家園」，雖然該條文未定時間表，但方向十分明確。只要現有核電廠延役，或是新設核電廠 運轉，都是違法。馬英九宣示核一、核二、核三不延役，只做了半套，一旦核四廠插入燃料棒試運轉，達成非核家園的時間就會變成2025加N年，這是逐步推動 核災家園，而不是逐步推動非核家園。馬英九的決策，犯了邏輯上「不當連結」的兩項基本錯誤。一是把減核與減碳的問題掛勾，然而這並非只能二選一的互斥選項，其實核電的全生 命週期並未減碳，一旦發生核災，其排碳量大增更是難以估算。另一是，把核一除役與核四商轉掛勾，事實上，核電不存在傳統污染電廠的汰舊換新效果，而是新增 一處廢

據日本共同社報導，日本「防止核電廠震災全國署名聯絡會」，從2004年起，在全日本徵人連署，要求所有在地震高危地區的核電廠要停止運行。他們日前宣佈，已經徵集到百萬人連署，要把連署書提交給「經濟產業省」，希望要求日本「中部電力公司」的「濱岡核電廠」，永久停運。

車輛長時間停駛卻不熄火（怠速），影響周遭空氣品質甚鉅，環保署正研擬管理辦法，明年3月1日起，停車怠速等候超過3分鐘者應熄火，違者視車種開罰1500至5000元不等。環保署根據立法院今年4月8日通過的《空氣污染防制法》增修第34條之1及第63條之1條文，7日預告〈機動車輛停車怠速熄火管理辦法〉草案與〈機動車輛違反停車怠速熄火罰鍰標準〉草案，管制車輛在公私立停車場、道路（不含高速公路、快速公路及快速道路）與接駁、轉運等場所，停車怠速不可超過3分鐘；但因交通管制、塞車或交通事故等情形等情形除外。除外車種則包括吊車、救濟車、消防車、救護車、警備車、憲警巡邏車、工程車、教練車、殘障用特製車、灑水車、郵車、垃圾車、清掃車、水肥車、囚車、殯儀館運靈車及經交通部核定的其他車輛。停車怠速開罰的措施先前已在台南市、新竹市、台中市、南投縣與嘉義市實施中，明年3月起，全台將一體開罰。環保署呼籲，怠速中的車輛持續排

總統馬英九3日公布核電政策，其中核四於2016年前商轉，不但環保團體噓聲四起，幾位女作家也表態反核，支持綠能源。除了施寄青在報紙上登廣告表明反核電的立場，陳若曦批台電將人民當青蛙，用便宜電價「慢慢煮」，被封為「核電女王」的劉黎兒更於近日出版第一本反核專書，透過簡單的Q & A方式，要將反對核能的意見說清楚，9日晚上於台北市金石堂書店現身說法。福島透明恐怖更甚台灣白色恐怖311日本福島核災至今屆滿8個月，日本政府卻必須靠違法才能勉強維持體制的運作。對於喜愛日本的劉黎兒，感受十分複雜。「日本政府現在所做的比台灣白色恐怖時代更可怕！」劉黎兒以福島現況說明核災是無法承受的災難。劉黎兒分析，福島縣佔日本土地3%，全縣200萬人都需避難，但日本政府無法處理這麼龐大的人口，只好將避難範圍設定在直徑範圍20-30公里內。目前仍有120萬人生活在核災60公里的範圍，其中28萬是孩童，全縣幾乎都超過4萬貝克，

中國國家海洋局昨天公布的蓬萊19－3油田溢油事故海洋環境監視監測情況顯示，11月7日C平台附近仍有油花溢出，並出現銀灰色油帶。根據海洋局北海分局的監視監測，7日C平台附近有油花溢出，由於海面風浪較大，海水渾濁，難以准確估算當日溢油量。7日下午，在C平台西南方海面發現的銀灰色油帶面積約0.01平方公里，目前已清理完畢。此前，已經多日未出現油帶。

中國一次性建設規模最大的垃圾焚燒發電項目竣工啟動儀式日前在山東省濟南市隆重舉行。項目投產後，年處理生活垃圾66.67萬噸，發電量約2.7億度。濟南市第二生活垃圾綜合處理廠(焚燒發電廠)項目，是由香港中國光大國際有限公司全資子公司，光大環保能源(濟南)有限公司和濟南市政府合作以BOT方式投資、建設和運營的重點項目。將從此告別垃圾填埋，進入以垃圾焚燒發電為主的時代。每年節煤約8萬噸。本項目建設規模為4台500t/d生活垃圾焚燒爐和兩台18MW的汽輪發電機組，是目前中國一次建成最大的垃圾焚燒發電項目。項目配置了煙氣處理、飛灰固化、滲濾液處理、工業廢水處理、煙氣排放在線監測及污水排放在線監測系統，並與濟南市環保局聯網。項目自9月13日試運行啟動開始，配套的污染物處理設施就同步投入使用。煙氣排放執行GB18485－2001，其中，二惡英排放執行歐盟2000標準，優於中國國家標準。