能源轉型

針對12月10日發生於司馬庫斯的翻車意外，交通部表示會協同地方政府通盤檢視山路情況；內政部長李鴻源則說，不能因為翻車意外就要拓寬山間道路，必須在保育與旅遊間權衡思考。交通部長毛治國表示，初步了解駕駛和事故車輛都沒有違規記錄，事故原因還要進一步調查，同時他也說，最近會針對路況通盤檢視。「我們公路局對哪些山路不能走大巴、中巴都有規定，但這次意外的這條是鄉道，所以意外原因可能與最近天候，以及下雨時間長有關。在這次不幸的車禍後，我們會協同地方政府對山路部分趕快來重新檢視。」同樣是泰山國小校友的內政部長李鴻源表示，司馬庫斯是很漂亮的旅遊勝地，但旅遊安全程度相對不高。「司馬庫斯是非常漂亮的地方，但相對的，也是旅遊安全不高的地方，但也不能因為這樣就把路拓寬。」

12月9日及10日接連兩天發生遊覽車事故，增加旅客和大眾對交通安全的疑慮，交通部公路總局副局長陳茂南12月10日表示，未來遊覽車會分級，等級高保障較大。自從6年前發生梅嶺車禍事故後，教育部要求學生搭乘的遊覽車，車齡應在5年以下，觀光局則要求大陸旅遊團的遊覽車，車齡不能超過10年。陳茂南說，這是各單位對使用遊覽車的要求，公路總局只有規定車齡達12年以上的遊覽車，行駛國道時速限最高90公里，且不得行駛海拔500公尺以上山路。陳茂南表示，現在對遊覽車使用限制的做法，不是很恰當，公路總局正委託研究，將來要仿照飯店等級的做法，依車輛性能、結構，也將遊覽車分級。雖然尖石遊覽車墜谷事件原因還無法確定，但陳茂南說，等級愈高的車，安全保障較高，但相對消費者要付出的費用也較多。公路總局委託學界研究遊車分級的報告，原定2013年11月出爐，因再度發生遊覽車事故，公路總局已決定加快腳步，提前至5月完成研究報告。

核電廠機組除役問題備受關注，綠營立委擔心台電公司除役計畫未盡週詳，無法在法定期間完成拆除，提案要求台電公司應在2013年6月前提出具體前期規劃。同時，行政院原子能委員會也應在3個月內完成審查導則，向社會說明。立法院教育及文化委員會今天繼續審查「102年度中央政府總預算案關於行政院原子能委員會及所屬單位預算」。民進黨籍立委鄭麗君等人表示，台電公司既有核能發電機組屆齡除役問題，面臨成本、驗證技術不全、低放廢棄處置場未定，未來法規的配套不足，準備匆促下，恐無法在法定期間完成拆除作業。依核一廠1號機建廠計畫，應在民國107年永久停止運轉。台電公司應在104年12月提出除役計畫，並經原能會在2年內審議完成後，台電公司應在25年內完成拆除作業；若未能在期限內完成，處150萬元以上、500萬元以下罰鍰，並得按年處罰。

兩電將於11日公布來年電費調整幅度，據了解，環境局與兩電已完成談判，11日會將兩電加幅提交行政會議審批，料兩電加幅都高於通貨膨脹。當中，中電加幅高於5％，遠低於中電2011年最初提出的9.2％，但會略高於最終落實的4.9％。綠色和平批評環境局縱容兩電，利用備用煤電機組售電予內地，除了間接污染本港環境，亦令其資產膨脹，賺盡9.99％的准許回報，更可提出加電費申請，令市民蒙受雙重損失。

日本「原子能規制委員會」調查團10日指出，福井縣敦賀核電廠境內可能有活斷層，2號機組無法進行重新啟用的安全檢查，今後可能遭受廢爐的命運。「日本放送協會」（NHK）報導，原能委員會與專家召開評估會議後指出，敦賀核電廠2號反應爐機組正下方的斷層可能是活斷層。原能委員會委員長田中俊一說明，「照現在的狀況來看，是無法進行重新啟用的安檢」，如果2號機不能重新啟用，今後恐將廢爐。報導指出，原能委員會委員島崎邦彥與4位專家1日起到當地進行兩天的調查，並且在10日召開斷層評估會議。敦賀核電廠境內有一條稱為「浦底斷層」的活斷層，島崎等人親自到當地，以浦底斷層以及分枝延長到2號反應爐正下方被稱為「D－1」的斷層為中心，進行各種調查。島崎說明，「2號機正下方的D－1斷層可能是活斷層，是與浦底斷層同時產生的錯動」，而日本政府的規定是，「不允許核子反應爐等重要設施設置在活斷層上」。

為預防天災重創美國核電廠或重蹈日本311核災覆轍，美國核電廠為符合美國核子管理委員會（NRC）新規定，提出了購置、空運緊急發電機等應變計畫。日本2011年爆發核災，海嘯瞬間淹沒福島第一核電廠緊急處理設備，導致反應爐核心熔毀、輻射外洩，災難規模超出核電廠設計所能承受的最惡劣狀況。NRC因此針對美國核電廠制定新規定，後者也提出名為FLEX的計畫因應。NRC規定，美國65座核電廠必須設置額外緊急裝備並妥善維護。為做好備份後援，核電產業正在田納西州曼非斯（Memphis）和亞利桑那州鳳凰城（Phoenix）成立區域中心，希望災難發生時能利用卡車甚至飛機，把更多緊急救援設備送往受災核電廠。FLEX計畫意在協助核電廠處理最大規模災難，購置的設備用於幫忙處理危機時最重大的任務：使核燃料保持冷卻、輻射屏障原封不動，確保使用過核燃料儲存池不會過熱。如果冷卻系統失靈，核燃料過熱，熱能和壓力可能使反應爐破裂，甚

「用烘衣機取代太陽，用手扶梯取代雙腳，從液晶螢幕學習大自然，透過email說我愛你，吃從工廠而非泥土長出的食品，每年淘汰一隻手機、發明一種新的電子消費品，用24小時開放的商店、24小時運轉的工廠、24小時排放的毒氣與污水拼經濟。我們活在機器人的烏托邦，電力與便利是我們的信仰。」14位台灣臥室電音創作人合作出輯，提出對核電的反省與抗議，更將舉辦派對，準備把CD販售與門票收入全數捐予長期投入反核工作的「綠色公民行動聯盟」。「我相信沒有人反核／我相信蓋在蘭嶼上的只是魚罐頭工廠／偉大的政府教導我聽命於怪獸電力公司／教導我擁抱美帝的禮物／教導我如何學著停止煩惱並且愛上炸彈／我活在一個機器人的烏托邦之中/他們對我下達了指令：我要你瘋狂的要我！」14位臥室電音創作人包括BlackBells、Vice City、Iang、Yao、Aul、Koala、MAD、Roweing、Betty apple、Varo

呂秀蓮7日與環境與再生能源議題專家伍德羅克拉克（Woodrow W. Clark II）共同召開記者會。呂秀蓮說，她日前寫了一封6000多字的親筆信給馬總統，提出9項理由籲馬總統停建核四做功德；她說，全世界沒有國家像台灣這麼瘋狂，小小島嶼上竟有4座核電廠，核電廠都在斷層帶上，而台北百年大地震的年限逼近，台灣只要有一個核電廠出事，台灣就要同歸於盡。呂秀蓮正在推動「新北市公投擋核四」，她說，馬總統愈早宣布停建核四，對馬總統的民調愈有幫助，反核是國際趨勢，如果馬總統不停建核四，她會持續推動反核四，並讓全世界反核勢力集結在一起。呂秀蓮也說，她推動公投擋核四，缺乏彈藥糧草，希望新北市民助她公投連署，台北市民給她子彈鈔票，讓她續推反核四公投。出席記者會的克拉克博士則說，台灣有豐富的風力、海洋、太陽能資源，台灣要做的就是，停止核能發電，把投資在核能廠的經費，轉而投資在再生能源。

宜蘭清水地熱曾是國內首座地熱發電廠，啟用初期，每小時的發電量超過2000千瓦，但因受井壁結垢阻塞等因素影響，地熱氣逐年減少，於民國82年關廠。如今，經濟部又在當地研製國產首座地熱發電示範機組，重啟發電願景。財團法人工業技術研究院於民國96年委託民間重新疏通當地一處封閉地熱井，當地熱井控制閥一打開，塵封近14年的地熱蒸汽上竄，遠在數公里外就看得到，相當壯觀，地表水的溫度也超過攝氏200度，也讓政府考慮是否重建地熱發電廠的需要。經濟部能源局今年委託工業技術研究院研發地熱發電機組之後，經過8個多月努力，並將清水地熱區的廢棄地熱井重新整修後，成功研製國產首座雙循環地熱發電示範機組，裝置容量達50千瓦，1天可生產約1200度電力，目前正在試車中。工業技術研究院說，目前這座示範機組產能雖然不高，但只要運轉順利，加上日後再增加更多的地熱水井來源，還是有可能將產能提高。

「台灣政府現在就應該停止投資核四，台灣核一、核二、核三，甚至全世界的核能發電都必須停止，因為它從頭到尾都不是潔淨能源，從一開始鈾礦的開採、營運的冷卻水到核廢料儲存，都會對現在與未來世代造成污染。」2007年諾貝爾和平獎共同得主Woodrow Clark近日來台訪問時作出上述表示。Woodrow Clark是享譽盛名的經濟學家，長期關注能源與氣候變遷領域的經濟學研究，因參與撰寫IPCC第三次氣候變遷評估報告，於2007年共同獲得諾貝爾和平獎。除了曾擔任加州州長的再生能源特別顧問，亦參與編著多本能源議題專著，他參與的最新著作《The Next Economics》，探討經濟學如何與環境、能源與新科技領域結合來阻止氣候變遷。

中國經濟網報導，中俄兩國周三簽訂了能源協議，但是在天然氣價格問題上仍然沒有突破性進展。不過，俄羅斯天然氣工業公司和中國石油天然氣集團證實了修建「阿爾泰」天然氣管線項目的意向，雙方商定就制定互惠決策繼續開展對話。報導說，正在俄羅斯訪問的中共總理溫家寶周四與俄羅斯總理舉行了第17次定期會晤。兩國領導人在會談期間討論了經濟發展、投資合作、能源對話、軍事技術合作、人文合作、高層進一步接觸以及國際金融組織、上合組織和亞太經濟合作組織等框架內的中俄合作等問題。此外，雙方還就一系列國際問題交換了看法。會晤結束後，中俄兩國總理簽署了10份合作文件，包括一份聯合公報、關於打擊非法捕撈海洋生物資源跨政府協議、關於吸引投資以及中國公司參與俄境內交通基礎設施建設的備忘錄、中期前景發展人文合作行動計劃等。能源合作是此次兩國總理會晤的一個主要議題，中俄兩國簽署了煤炭和電力合作協議。不過，在俄羅斯對華天然氣出口價格問題

首次的「無紙化」行政院會今天召開，行政院發言人鄭麗文表示，院會節省1萬2040張紙。鄭麗文上午在行政院會會後記者會表示，今天行政院會首次採用無紙化方式召開，根據行政院相關單位統計，院會參與人數約70人，節省1萬2040張紙，以每包500張的A4紙計算，單次院會可省下24包。陳沖上週宣布，為倡導節能減碳，行政院會往後將實施無紙化作業，不再提供會議書面資料；未來院會電子會議資料將於院會召開前一天寄至各首長信箱，以利各部會先行研商討論。行政院表示，已自今年5月1日起陸續推動行政院會議儘量採無紙化方式進行，10月有150場會議是採無紙化方式進行，占所有會議比率82.42%。