能源轉型

高雄市政府積極推動綠屋頂與太陽光電，首創綠建築自治條例，選定三民區行政中心屋頂綠化為首座光電農園，結合大樓屋頂裝設光電設備種電賺錢，地面上則開發為有機農園。這座光電農園除宣導太陽光電創能減碳，還進行有機耕種，提供社團、社區里民組成城市農民志工團農耕隊認養，成為市民版的有機農場。陳菊表示，這座光電農園設置綠屋頂可改善老舊屋頂漏水悶熱，有效節能減碳，農園則可提升社區參與，帶動有機耕種，永續綠能產業，一舉數得，期盼加以推廣，讓市民在自家設置，讓高雄的天空變得既生態又美麗。工務局長楊明州說，市府率先改善市立美術館、捷運O5R10旁警察局新興分局、苓雅區凱旋醫院、鳳山東區稅捐稽徵處等四處屋頂綠化工程合計有3000平方公尺，未來推估，高雄每年將會有1萬坪以上的綠屋頂完成，且將持續累積成長。103年起更要推動市民自宅屋頂綠化鼓勵辦法，全面打造綠能高雄。

核四停建與否，各界看法不一，台達電榮譽董事長鄭崇華13日在孫運璿學術基金會舉行的「台灣經濟的未來與挑戰」論壇中說，「我越來越覺得反核完全是一種意識形態」。香港城市大學校長郭位也指出，目前全球71億人口中25%的人無電可用，40%的人限制用電，像台灣擁有充足電力可使用的人僅占全球人口約30%。除了有穩定電力可用外，鄭崇華認為，台灣還是用電最便宜的國家，但便宜並非先天條件；他說，外界天天罵台電，「我是非常尊敬電力公司」。他指出，颱風天停電時，台電馬上派人解決用電問題，「他們也是人，這麼辛苦，你還罵人家真是太過分」。針對核四停建與否，各界看法分歧，鄭崇華呼籲各界要好好思考未來電力要從哪裡來的問題。鄭崇華也質疑，原來訂好興建核電廠的契約，現在卻說要中止，「這個完全不合道理」，他認為即使是反核也需思考已與對方簽約，難道要違約嗎？「下次世界上誰敢跟你簽約」。他說，核電到底危不危險，他不是專家不敢保證。

隨著地球暖化、氣候異常，包括美、日等地針對環保車提供車險保費費率折扣，國泰產險也響應，首創「綠能環保車保險」，保費節省1成。國泰產險表示，綠能環保儼然已是國內外最受矚目的永續議題，綠能環保車更已成為全球汽車產業研發主流，越來越多車廠競相投入生產油電混合車、電動車等車款，累計今年1至11月，國內新增超過1.3萬輛油電混合車掛牌，電動機車市場每年更呈現兩位數增長，成長力道不容小覷。國泰產險指出，只要是符合規定的油電混合車、電動車、電動機車等「綠能環保車」，投保時提供行照影本或相關證明文件，除了政策性汽機車強制險依照法定保費計算之外，其他任意車險總保費平均約便宜10%左右。

法國國會議員今天表決通過成立一個調查委員會，就核能發電的過去、現在和未來的成本進行調查。調查將就在法國和歐洲的混合電力結構下，核電反應爐的期限，以及核電產品和商業化的各種經濟及金融方面成本，進行調查。歐洲生態綠黨聯盟（EELV）議員博班（DenisBaupin）解釋，要破解核電廉價的神話，必須呈現出真實而透明的價格。國民議會各反對黨或少數黨每年有權成立一個調查委員會，不能被拒絕，除非3/5的議員都反對。該委員會有30個成員，雖然在這個問題上已經有很多報告，包括核事故的成本、反應爐的退役和核廢料管理等，但調查委員會還是要以6個月的時間完成這些問題的調查工作。

墨西哥左派國會議員11日鎖住、並用椅子擋住眾議院大門，以阻止議員們針對稍早前獲得參議院通過的一項重大能源改革法案進行辯論。在參議院以95對28票，通過一項目的在對外資開放國營能源部門的改革法案、意欲結束墨西哥國家石油公司（Petroleos Mexicanos，簡稱Pemex）長達75年的壟斷之後，約有20位左派議員霸佔眾議院講台，並且展開一條寫著「賣國賊」的布條。左派議員反對這項企圖將國有企業Pemex私有化的法案，要求將法案交付墨西哥人民公投。這項由中間派執政黨議員和反對派保守派議員7日宣布的法案，將准許私有企業和墨西哥國家石油公司透過分享利潤、共擔風險、簽署服務協議和獲得許可等方式，改善墨西哥油氣產量日益減少的局面。這項法案是墨西哥總統潘尼亞尼托（Enrique Pena Nieto）推動的經濟改革焦點，他希望藉此提高拉丁美洲第二經濟體的成長。

上週起中國華東地區發生嚴重霾害，上海空氣污染指數在6日創下新高，首次拉響最高級別的污染警報。根據上海市政府發布的監測數據，當日AQI平均濃度曾達到每立方公尺458，比最高級別的「嚴重污染」高出1倍以上；PM2.5（細懸浮微粒）指數達到每立方公尺602微克，是國際標準的21倍高，瀕臨破表。中國官方也承認這次霧霾的嚴重性。中國環境保護部政策研究中心主任夏光接受半月談記者專訪時表示：「以前確實從來沒有遭遇污染這麼強、範圍這麼廣、持續時間這麼長的霧霾。」而地理位置鄰近的台灣，也受到了波及。過去台灣常在3、4月受到中國甘肅、內蒙的沙塵暴危害。但現在，江蘇、浙江、福建等省的霾害也會隨著東北季風飄洋過海襲台。根據維基百科，霾又可稱灰霾。霾害可以對人體造成致命的影響。法新社報導，世界衛生組織10月將戶外空氣污染列為人類致癌主要因素。儘管空污組成和暴露程度因地而有很大不同，但此研究結論適用全球各個地區。

臺灣最具地熱開發潛能的宜蘭清水地熱，在經濟部能源局的補助下，由工研院研發團隊成功打造100%國產自製的50kW雙循環地熱發電機組，並開始運轉供應地熱園區的用電。宜蘭縣長林聰賢、經濟部能源局局長歐嘉瑞等人，10日共同見證我國能源史上跨出的一大步。預估未來清水地熱的可發電量，約可供應1萬戶家庭的用電。能源局指出，該局於5年前開始補助宜蘭縣政府，進行清水地熱田的探勘與地熱資源開發，並以清水為重點發展區，委由工研院執行地熱發電潛能再評估、地熱井修復，以及地熱儲集層生產管理技術研發、發電廠設置的整體開發規劃。2013年10月底完成不停機長時運轉，供電至宜蘭清水地熱綠能園區，累積運轉時數已達900小時、累積發電量達42000度。

美國阿肯色州1座核電廠9日驚傳爆炸和失火，目前火勢已受到控制，暫時未有輻射外洩或人員傷亡的情況發生。阿肯色州的核電廠為阿肯色州、路易斯安那州、密西西比州和德克薩斯州約280萬用戶提供電力。阿肯色一號核電廠（Arkansas Nuclear One）於當地時間9日發生巨大爆炸及失火，消防人員花了1個多小時撲滅火勢，未有人員傷亡。美國能源公司恩特吉（Entergy）表示，廠房內有一組35年機齡、發電量達930兆瓦的2號機，因輔助變壓器失火而離線，但1號機組仍在上線狀態。恩特吉指出，截至目前未有放射性物質洩漏，相信變壓器故障和火災不會對公共健康和安全造成威脅。

墨西哥參議院委員會8日針對一項能源改革法案展開辯論，此舉攸關墨西哥這個全球第10大石油生產國，是否將對民間投資開放石油產業。一旦法案過關，將結束墨西哥國家石油公司（Petroleos Mexicanos，Pemex）長達75年的壟斷，對墨西哥產生歷史性的影響。這項由中間派執政黨議員和反對派保守派議員7日宣布的法案，將准許私有企業和墨西哥國家石油公司透過分享利潤、共擔風險、簽署服務協議和獲得許可等方式，改善墨西哥油氣產量日益減少的局面。這項法案是墨西哥總統潘尼亞尼托（Enrique Pena Nieto）推動的經濟改革焦點，他希望藉此提高拉丁美洲第二經濟體的成長。而法案內容也比潘尼亞尼托所屬的革命制度黨（Institutional Revolutionary Party，PRI）8月提出的草案更為具體。參議院委員會議員7日就法案展開辯論，但未能及時進行表決，他們將在9日繼續討論。一旦法案獲得

12月6日參加主婦聯盟環境保護基金會舉辦的「災後『視』界─車諾比與日本現況分享會」，聆聽致力於日本都會區土壤輻射污染調查，並親至車諾比核災污染地區的木下黃太Kinosita Kouta先生演講。木下先生分享：車諾比核災是大爆炸式的核災，輻射物質衝到高空擴散，污染分布範圍較廣；福島核災輻射物質聚集在200至400公尺，高山阻擋部分輻射物質擴散，汙染區域較集中；至於廣島原爆，則大多是燒燙傷致死，輻射污染問題反而相對較小。想起作家劉黎兒寫的《台灣只會發生台灣核災》；和賀立維博士演講時提到的：原子彈是瞬間爆炸，以廣島原子彈為例，60公斤的鈾235，約僅1公斤產生核分裂，其他來不及產生核反應就燒掉了。所有核災都是「獨一無二」，人類再怎麼設想防範，難免有意想不到的狀況發生，惟有實現非核，才是最好的核安措施。而核電廠所使用的核子燃料，「鈾濃度」約僅2.5%，雖不及濃度90%以上的原子彈高，卻可不斷進行核

國際能源總署 （International Energy Agency, IEA）在2013年9月22日公布了世界能源展望（World Energy Outlook）特別版──東南亞研究報告（Southeast Asia ── World Energy Outlook Special）。台灣雖然不在此份報告的觀察之列，但東協國家與中國皆因地緣與其他因素對我有緊密的經濟合作。並且，IEA在此份文件中所提示的方向，如「提升能源效率」等，亦為我國在101年10月由行政院所核定「能源發展綱領」所列之政策方針目標之一。爰此，IEA的報告不但能預測相關國家未來政策走向，有助我掌握合作契機，對於我國政策自身的發展，亦不失為參酌之準據。IEA的報告指出，全球的能源重心正逐漸移往包括中國與印度在內的東協十國所在的亞洲。根據該署的報告，自1990年起，該區域的能源需求已經擴張了兩倍半。而展望未來，東南亞的能源

福島核災後，藉由在此議題深耕20多年的反核團體在這兩年間的施壓，逼出行政院長江宜樺於2月底提出核四交付公投的決定，而3月9日全台20萬人的核電歸零大遊行，更展現全民的廢核意志。然而在官方鳥籠公投案因9月政爭而撤銷，以及護航作用高於實質改善的核四安檢，也因其工程品質的根本問題，最快到 明年年中方能完成，而原能會最快也僅能在明年9月底方能批准核四1號機裝填燃料的許可。此般情勢，亦將核四停建的首個決戰點，延長至明年年中的5百億核四預算追加案。貌似反核團體們一整年的辛勞，最終仍是原地踏步，無法扳動既有的核電複合體。但實際上並非如此，因著龐大反核聲浪，在核安與能源政策上，均已逼使公部門面對前所未有的監督壓力而正面回應。而這些制度性的回應，若能妥善運用，則可成為台灣邁向零核時代的踏腳石。壓力測試驗證核安疑慮在核能安全上，今年一項重要的突破則是逼使原能會採行歐盟的核安壓力測試程序，邀請歐盟核能安全管制機