能源轉型

政府應好好面對能源問題爭議 台灣能源問題的確是大問題，包括不斷開發電廠的環境爭議和資源浪費，以及來自壟斷的專業電力論述體系，而現在已到了不改不行的地步，尤其其中環環相扣，且需一步一步儘快來調整： 1. 停建核四，避免不必要的浪費和潛在不可預期的風險。 2. 對既有電廠全面體檢，精算更新舊有電廠機組可能性、可增加發電容量、成本以及時間表。 3. 檢討舊政府時代開放民營電廠的弊端，如設廠位置不當、線上線下賠償制度尚未法治化，對全民據實以報。賠償制度、保險制度、民眾監督機制須法治化，不可一味以所謂公權力來排除建廠障礙。 4. 體檢並公佈台灣電力鍊（各類能源→能量轉換→發電系統→輸電系統→中繼站→配電系統→用戶端（工業用、住宅用、商業用、其他）的耗損比例，並經算訂定每一鍊段改善之可行性、可增加發電容量、成本以及時間表。 5. 經算再生能源產業、省能產業所能帶動相關的新興產業與傳統產業的

資源回收可以創造令人意外的經濟效益，光是去年一整年的資源回收量，就創造出近25億的經濟價值，如果加上因此省下的二座垃圾焚化爐建設費用，經濟效益更高達85億元以上。行政院環境保護署將持續推動資源回收競賽，使民國95年達成回收率16％的目標，進而減少興建焚化爐。 根據環保署統計，台灣地區過去十年 (七十八至八十八年度）來，平均每年的垃圾成長率為3.08％，自從開始推動資源回收後，90年平均每人每天的垃圾量降低到0.894公斤，與八十九年的0.976公斤相比，已減少0.082公斤，每人每天的垃圾減量率為8.4％。 在垃圾清運量方面，89年共清運787萬餘公噸垃圾，90年已降到725萬餘公噸，廢棄物清運減量率達7.88％，達到「國家環境保護計畫」中，民國90年垃圾零成長的目標。 垃圾清運減量背後的助力就是資源垃圾回收。環保署表示，90年各級環保機關的資源回收量共有58萬多公噸，與89年

重新認識能源、能源問題與出路從國內能源與核能相關訊息與國外關注的焦點，我們再拉回現實生活面，重新看回到能源的層面，真正去想想到底我們看到了什麼？一、 生活中的能源舊知識中找到新的思維如果你的住家樓下是自助餐店或是麥當勞，你一定對它炒菜或炸薯條排出的油煙味和熱氣感到深惡痛絕，但如能回收，可能成為替社區溫水游泳池加熱的熱源。貨輪載滿液化天然氣進港，當要從低溫要把它轉為常溫下的氣態天然瓦斯的過程中所產生的吸收能量效果，正好是港口新鮮魚貨保鮮冷凍最好冷凍劑。據說以前還沒有發明冰箱前，人們生活的智慧是把食物放在吊桶中，放進深井內，以防東西腐敗。你將發覺能量無所不在，而且多的是我們根本就在不知不覺中忽略、甚至幾乎忘了他們的存在。當然由於電的可傳輸性與安全性，因此各種能源的形式，最後幾乎都轉化成為電能，再由電能供給各種日常生活所需，也因此我們已經習慣了把「有沒有電」當作「有沒有能源」。然而能量的轉變，蘊

1996年，奧勒岡州賽勒姆成為全美第一個完全採用再生能源電力的城市。該市已有83%的電力來自水力發電；其餘的13%電力原本是利用石化燃料和核能發電，後來也全部改採邦納維爾電力管理局所提供的風能。加州奧克蘭市在2000年簽約購買了9百萬瓦特的綠色電力，可供應所有市政機構所需。加州聖塔摩尼卡所屬市政設施，也都只使用綠色電力。聯邦級的政府機構也紛紛簽下採購綠色電力的契約。美國環保署全國5個分處全部採用綠色電力。透過這項作法，環保署所使用的總電量當中，便有9%是來自綠色電力。2000年美國能源部長比爾‧李察森領導美國能源部的一項能源計劃，預定在2005年之前，該部總電力需求的3%將由非水力發電的再生能源來供應，2010年前提升採購量至7.5%。綠色電力提供了一項機會，使民眾和公司將其環境關懷付諸行動，並藉以展現他們對推動再生能源公共政策的支持。以科羅拉多州為例，綠色電力需求推動了風力發電場的投資，

德國，波恩，2002-06-11(IRN)-國際河網（International River Network）今天在聯合國氣候會議上發表報告，總結了最近就大壩與水庫排放溫室氣體所進行的研究，我們在30個水庫量度溫室氣體的資料。但是，氣候會議的談判各方似乎仍忽視大壩與水庫在全球變暖問題的位置。國際河網的計劃總監派屈克‧麥卡利（Patrick McCully）表示，研究表明水力發電是『對氣候不友善』的能源。在熱帶地區，水電站可能甚至比煤炭電站排放更多溫室氣體。國際河網的報告引述了加拿大研究人員的最初估計，指出全球水庫所排放的甲烷量相等於其他已知的人類活動所排放甲烷量的20%。其他主要的甲烷來源包括禽畜飼養、石化燃料及垃圾掩埋場。而由水庫產生的二氧化碳也估計是其他人類活動排放量的4%，主要包括化石燃料、森林砍伐與農業。當二氧化碳因為其在大氣層的高含量，而被認為是引致全球變暖的主要氣體，一個分子的

美國，華盛頓特區，2002年4月2日--2001年6月，芝加哥市政府和48個市政府機構與當地電力公司ComEd簽約向該公司購買再生能源，作為各單位電力需求10%的來源，並計畫5年內提高採購比例至20%。這是美國境內最大宗的電力採購案，然而芝加哥只是眾多案例之一，許多城市、商業機構和個別家庭也正大量選購「綠色電力」；美國八個州的電力公司以及其他工業國家也紛紛開始銷售這類的產品。英國的里玆首都大學於1999年10月開始購買綠色電力，供應該大學所需總電量30%以上。6個月之後，愛丁堡大學也簽約取得綠色電力，供應其電力總需求的40%。由於英國再生能源供應者可以免繳2001年4月起實施的氣候變遷稅，像這樣的能源利用轉換實際上是不花成本、甚至可以省錢的做法。在荷蘭，綠色能源用戶數量光在過去一年裡就增加為3倍，達到77.5萬多戶，佔全國總人口5%。綠色電力的用戶數目之所以能快速地成長，是因為荷蘭實施綠色

非核家園的核心價值非核家園的共識應該是建立在一個「無」核家園的想像之上，亦即核能最主要的兩種運用方式無論是能源或是軍事都應該被禁止與捨棄，在此前提之下，共同來建構未來的能源利用模式。然而顯然大家忽略了，非核家園的核心價值簡單講就是「誠實」二字。誠實面對「核能」是人類有限知識無法駕馭的科技怪獸，於是選擇不用、敬而遠之，而去開展永續能源的經濟觀、環境觀與生活觀。然而台灣政治角力與妥協下的產物，加上核能專業人員莫名的優越感和專業傲慢，註定要用不斷的謊言來圓這個「續建核四下的非核家園」的大謊。高階核廢料至今堆在核電廠的爐心水池裡已近滿池，不知何去何從，而低階核廢料則已經有二十多萬桶，其中有九萬多桶放在蘭嶼，造成台灣欺侮原住民的國際惡名、達悟族的種族憤怒，以及蘭嶼海域核種污染。核一二三廠的廠區內，其實也有低階核廢料「暫時」儲存廠，號稱可滿足各核電廠運轉40年之貯存需求，而用過的核燃料棒，也就是所謂的

由元智大學詹世弘校長以及賴勁麟立委等人所發起的「台灣新能源產業促進協會」，於6月11日上午正式成立，會場中除了產官學界等人參與外，行政院長游錫堃也在成立大會中致詞表示，開發新能源是落實綠色矽島發展藍圖的重要項目之一，未來將由政府部門協助新能源開發，使台灣新能源產業技術發展為行銷全球的商品。 擔任籌備會召集人的元智大學詹世弘校長表示，過去石化業以及核能產業都曾帶給台灣民眾許多便利，然而，隨著時代潮流趨勢的轉變，過去的這些舊能源不但帶來污染，同時也帶來許多環境議題上的抗爭。以核能發電場為例，雖然它並不會引起CO2的排放問題，但相對的，卻帶來了環保抗爭以及核廢料的最終處置問題。尤其在經濟面上，核能電廠往往動輒上千億經費，和其相較之下，新能源的開發，不僅所花經費較少，且較為穩定、安全而且無害，同時還可促進新能源產業的發展以及創造就業機會。 行政院游錫堃院長則表示，「綠色矽島」是國家發展願景中的重要

西元2002年的春天，農曆上預期要來的春雨，沒有助長要萌發的大地。夏天，乾旱的陰影烙印在北台灣，對水的渴求迴響在社會的舞台。美濃的水圳雖不見底，但農人每晚要固定去看看，水是否流入自己的田裡，由於往返頻繁，農人們已暗暗叫苦，要交出投降書了。此時此刻人們感受的水，就是牽動生活命脈的經濟指數，不下雨，生活就要壞了。天降甘霖成為台灣人們共同的希望，生活交談的重要話題。若從文明的發源看人纇與水，大歷史標示著古文明與河流的相依，埃及與尼羅河、中亞與兩河、中國與黃河及印度與恆河。人與水相處的方式牽動著文化的發展，洪氾來時水進人退，河水平靜水退人進，人親水也懼水，人類與水鬥爭又聯合的辯證關係，也就是大自然與人類關係的具體化表現。遙想遠在那方的古文明和大河流，是很多知識分子心裏的原鄉，期盼有朝一日能親臨現場，看大水的起落與文明的興衰。然而水並不囿於一方，小到門前的小溪，大到汪洋，毅然的展現水的哲學，動則驚濤

由於台電在今年年底將核廢料場遷出蘭嶼的承諾再次跳票，今年五月一日，蘭嶼的達悟族人展開了全島罷工罷課的抗爭，要求政府定出遷場的時程表，並成立遷場委員會與社區總體營造委員會。在達悟人的強烈動作下，政府部門終於被迫表態，成立遷場委員會與社區總體營造委員會，抗爭暫時落幕。然而，蘭嶼反核廢料的戰鼓聲，究竟傳遞出什麼訊息。對於許多人來說，地方居民反核廢料的行動不過是「不要在我家後院」（Not In My Back Yard）的心理反射。誠如綠盟賴偉傑所言："鄰避效應（NIMBY）在台灣已經被污名化為「還不就是想要多點回饋金」的代名詞，這樣的想法，使非鄰避者有了逃避「環境種族歧視」的藉口"（賴偉傑，感同身受與鄰避效應）。在這樣的解讀下，諸如「核廢料」這樣的「公共惡」被視為一種為公共利益而必然產生的結果，剩下的問題僅僅是究竟在誰家後院，價碼（補償金）多少。然而，蘭嶼、台北縣金山、石門等地十多年來反核廢料的

全球核能爭議2000年的非核亞洲論壇有個聲明，標題是「沒有核能，沒有歧視」（No Nuke, No Discrimination！）。那是因為核能不管是所謂和平或軍事用途，他從原料開採、運送、製造、生產、興建、使用、再製、銷毀、最終處理，總是建立在犧牲與扭曲原住民族或弱勢族群之上。以亞洲為例，在澳洲原住民保留地JABALUKA鈾燃料露天開採、日本即將輸出機組的台灣貢寮生態人文凱達格蘭文化的摧毀、日本銀行團貸款的印度鈾燃料與核廢料露天堆置所造成的村民集體病變和死亡、日本境內核燃料再製工廠造成三死三十傷二十萬人掩蔽的一九九九JCO事件，以及醞釀中北韓與蘇聯核廢料儲存場所在地之前就是遭受核武生產污染所在地。核能工業從搖籃到墳墓處處皆是犧牲弱勢、以及原住民，沒有例外。非核家園的爭議未了

1999年九二一地震，中部災區滿目瘡痍；2001年桃芝颱風、納莉颱風橫掃北台灣與中台灣，許多民眾飽受淹水之苦；今年五月的梨山森林大火，延燒180公頃以上山林；5月25日，幾天前，又一起空難事件發生；從四月到現在，全台灣進入抗旱的備戰狀態。這些現象不斷發出一個訊息，那就是在地球的環境變遷之中，台灣島也無法倖免，而災難新聞，使台灣引起了國際間的關注，以此打響了國際知名度，卻多了一個災難頻繁的印象。天災何時發生，目前人類的科學知識還無法預知，但是地球暖化的直接影響，改變了世界各處的水文現象。例如降雨量、雨水的季節分佈、乾旱期的來臨，這些都影響到人類用水問題，包括水庫與供水管線的設計。根據台大水工所的教授譚義績的研究，台灣平均3年一小旱，10年一大旱，而目前的早象就恰好在這一個循環週期裡面。他進一步指出，我們對乾旱容易忘記，是因為旱象對人的生命並無重大威脅，而且持續時間不長，至多造成生活用水不方便