稀土

中國自然資源部與工信部日前下發通知，今年繼續控制稀土礦和鎢礦開採總量，本年度全國稀土礦開採總量控制指標為14萬噸，較去年增長6.1%，鎢礦的指標則是10.5萬噸。路透社報導，由於美國稀土供應在很大程度上依賴中國。中美兩國關係因貿易問題而陷入緊張之際，稀土備受關注。

美國國防部已對國會提出一項提案，擴大對稀土的投資上限，以停止對中國的依賴程度，這些稀土可以用來製造飛彈和彈藥、極音速武器，及相關電子產品。如果美國可以重新生產稀土，中國打「稀土牌」的威脅程度將大幅降低。根據《國防新聞》報導，美國國防部希望提高《國防生產法》的支出上限，在開採稀土上提升至最高17.5億美元（約新台幣523億），在微電子晶片上增至3.5億美元（約新台幣104億），當涉及到極音速武器時，將會沒有上限。據悉，此提案已於本月初提出，已納入國會正在起草的年度國防政策法案。美國防部副部長洛德（Ellen Lord）去年8月曾表示，國防部正與澳洲進行談判，要求其為美軍提供稀土。澳洲Lynas公司擁有稀土礦，同時在馬來西亞也有精煉廠，可能是此計劃的核心。

中美16日達成第一階段貿易協議，協議中驚現中國向美國購買稀土的承諾。由於中國是全球最大的稀土生產國，貿易戰中也曾宣稱以限制稀土出口反制美國，這項承諾立即引起外界議論。在中美第一階段貿易協議中，中國承諾未來兩年向美國購買2000億美元產品。路透社報導，其中包括鈧和釔等兩種用於生產燈具和電腦的稀土。稀土曾被視為中國的「殺手鐧」，如今中國卻向美國購買，箇中原因引起各方議論。此外，報導也指出，美國國防部近幾個月已採取行動，為美國的稀土、稀土磁鐵項目提供資金，目的是要建立一個沒有中國的「國內供應鍊」。

中國稀土行業協會的網站今天報導，北韓計畫蓋一座成本25億美元（約新台幣765億元）的太陽能電廠，每日供電量250萬千瓦（kW），以改善國內長期缺電問題。平壤向北京提議給予一座北韓稀土礦場的開採權，以換取中方在北韓投資太陽能建設。有消息人士懷疑計畫成真的可能性。目前尚不清楚這項計畫如何不違反聯合國（UN）對北韓的制裁措施。中國是全球最主要稀土產國，但鄰國北韓據信擁有大量尚未開發的稀土資源。稀土是17種礦物的合稱，這些物質因用於消費電子產品和軍事設備製造，而受到重視。

稀土戰已然開打，而未來的戰場很有可能就在深海。許多人擔心這樣的步調太快，科學家更率先呼籲先停止深海採礦，因為有研究指出，深海生物存在過去不為科學界所知的抗生素，對於具備抗生素抗藥性的超級細菌可能是一大突破。聯合國則著手草擬相關公約，承諾2020年提出法規規範。深海商業開採競賽已開打 恐來不及找到新藥就被破壞普利茅斯大學醫學微生物學家厄普頓（Mat Upton）教授在實驗室中發現一種深海海綿體內的微生物可以殺死病原體。他意識到，要對抗具備抗生素抗藥性的超級細菌，這可能是一大突破。去年的後續實驗證實，這種來自東北大西洋Rockall海槽下、深達海面下700公尺的海洋細菌，體內存在一種過去不為科學界所知的抗生素，有機會對抗每年在英國就造成數千人死亡的細菌感染。深海雖有豐富的特殊新物種可開發新藥，但厄普頓和其他科學家也擔心，深海礦物探鑽熱可能影響深海生態。「我們正在研究海洋資源的生物活性潛力，希望

稀土為重要戰略資源，亦屬內地限制的開採礦種。惟在盛產稀土的廣西，近日就有國企因製造稀土，導致環境被嚴重污染，該國企更被指涉及越界開採等行為。據悉環保局已就事件展開調查。涉事的企業崇左稀土公司為中鋁集團旗下一間公司。據悉有警員分別在梧州、賀州、玉林三地收到24宗投訴，指該公司在開發稀土時造成水源和農田污染、水土流失、破壞生態及塌方事件。當局人員在涉事工場發現，該處欠缺煙霧過濾器及排污設備，當中污染物更流到附近的農田，並在礦區下游抽查水質，發現氨氮超標24.5倍。有農民表示，該公司每年會給予他們2000元人民幣作賠償。崇左環保局副局長表示，當局「已按原環保部的環評報告批復內容，對企業開展雙隨機檢查，要求企業對廠區及周邊開展水質檢測」，又要求企業安裝線上監測系統及撰寫開展後報告，惟該企業一直沒有提交有關手續。

全球大搶稀土，但據報導，中國即將在2018年底完成的深海採礦船，能在海上連續作業五年，被疑可能就是搶挖海底稀土。綜合媒體報導，稀土被廣泛運用到各項工業產品中，中國是全球最大稀土出口國；據中國國土資源部調查，海底蘊藏有880億噸稀土、10億噸鈷、3萬億噸多金屬結核礦；未來環保發電科技，包括風力及太陽能發電等，其相關設備都需要用到稀土，而使得中國有意再強化稀土掌控，這項海底稀土開發行動，被中國視為具戰略意義。

7月10日，廣西賀州市鐘山縣兩安鄉立頭村數百村民在縣政府前下跪，要求當局解決該村稀土開採所造成的污染問題。立頭村有村民1400餘人。2015年開始，中鋁廣西賀州稀土開發有限公司來開採稀土，曾經牛羊放養的地方遍布著開採所挖出的坑洞和數個幾百立方的大蓄水池，大大小小的水池幾米深，密密麻麻的坑洞和水管在山林裡隨處可見。村民表示開採造成水變質、莊稼無法生長、樹木枯節、河流混濁、魚蝦也不見蹤影，村民開始患有癌症、尿毒症等疾病，為了子孫後代，村民要抗爭到底。村民在一個月以來到各級政府部門上訪，到開採地點阻止施工，都無濟於事。7月6、7日兩天，縣相關部門召開會議商議稀土開採，最終是強調稀土開採合法，對村民的訴求與權益不顧，未給村民一個答覆或回執，環保部門只說看環保文件合格來確定稀土開採公司的排污合格，國土部門默不作聲，司法部門則一直稱按法律稀土開採合法。村民表示，官方還欺騙村民目前的開採是貴廣高鐵搶救性

根據統計，台灣每年售出的新手機約有700萬支，全部堆疊起來的高度相當於222座101大樓；每支手機裡就含有超過十種以上元素，回收技術與效率是否到位，決定了這些高價資源是否將淪為污染環境的電子廢棄物。綠色和平昨（10）日發布全球電子產品製造過程使用能源與資源報告，發現智慧型手機和平板電腦年銷售總額超過10億台，製造生產過程中耗用超過30萬噸資源，而回收體系的諸多問題，導致資源提取再利用的比例不及消耗的一半。據統計，2014年全球智慧型手機銷售數量高達13億支，每支手機裡就含有超過10種以上元素，最常見的有金、銀、銅、鐵、錫、鎂、鈷、鋁等。而光是三星預計召回的430萬支Galaxy Note 7手機中，就有超過20公噸的鈷、1噸以上的鎢、1噸的銀及100公斤的黃金。綠色和平與德國應用生態研究所Oeko Institut共同研究發表的研究指出，囿於目前回收體系的諸多問題，可能有許多資源，例如鎢、

據中國官方媒體報導，北京不再實施稀土出口限制。取消限制讓西方國家鬆了一口氣，多年相關爭議暫告結束。稀土屬於稀有工業原料，為軍工以及電腦、手機、風力發電裝置、電池等眾多技術產品 所必需。中國的稀土產量占全球總產量的90%以上，從而具有事實上的壟斷地位。生產稀土需投入大量酸，並產生輕放射性廢料。延續數十年的經濟高速增長給中國帶來巨大環境問題。在美國、歐盟及日本提出對中國限制稀土出口起訴後，去年3月，世貿組織仲裁法庭在一項仲裁決定中指出，中方的做法給本國企業提供了不公平競爭優勢，從而違反自貿準則。 一般預期，中國將通過提高原料稅取代出口配額。北京當局曾試圖減少國內產能，並強化打擊走私和非法生產。

針對稀土冶煉分離和商貿流通企業非法買賣稀土礦產品多發的態勢，近日由中國工信部帶頭，與公安部、國土資源部、國家稅務總局等7部門聯合組成「打擊稀土違法違規行為專項行動」檢查組，對廣東省稀土企業進行了抽查。稀土被稱為「工業黃金」。隨著稀土價值越來越大，稀土違法開採、違規生產、尤其是流通環節非法買賣稀土礦產品行為呈高發態勢。自從去年6月全國稅務系統啟用稀土增值稅專用發票以來，全國納入稅務系統稀土企業有1600多戶，其中稀土冶煉分離企業400多戶、商貿流通企業1100多戶。中國稀土協會副秘書長王曉鐵介紹，這個數量遠遠超過了行業協會掌握的數據。據了解，八部委聯合檢查組接下來還將赴湖南、廣西、江西、福建等南方離子型稀土產地企業進行重點抽查。

馬來西亞綠色盛會發起的「百里綠色苦行反公害」活動，經過13天後終於從彭亨州抵達吉隆坡，逾兩萬民眾今天聚集在獨立廣場外圍，向大馬政府展現反興建利納斯工廠的決心。這場由綠色盛會主席黃德發起的活動，召集民眾從澳洲稀土礦商利納斯（Lynas）擬興建工廠的地方彭亨州關丹（Kuantan）出發，經過300公里及穿越15個大城小鎮，每天步行4至9小時，以抵達吉隆坡獨立廣場為目標，希望透過長途徒步抗議稀土廠的興建計畫。雖然今天大馬警方和吉隆坡市政廳設立路障，導致集會民眾無法進入獨立廣場，不過當2000人參與的苦行隊伍在下午4時抵達獨立廣場時，現場約2萬人報以熱烈掌聲，並靜坐在獨立廣場外圍聽黃德演說。黃德說，會在獨立廣場等待首相納吉和其他朝野議員前來會面和對話，而明天上午9時將在獨立廣場召開「人民會議」，以決定反稀土廠運動的下一步行動。不過，在下午5時半左右警區主任使用擴音器警告，所有人都不能跨越獨立廣場，