生物多樣性

最近美國通過的經濟振興方案，其中9.05億美元將挹注於國家公園及在過去8年布希主政時代被忽略的其他環境議題。這些經費可讓人民獲得工作，更能使美國最美麗的自然環境獲得保護，估計可保護到的範圍從哈德遜河谷的羅斯福──范德比爾特國家古蹟，到大提頓和阿拉斯加的丹奈利國家公園。 根據美國內政部的估計，這項經費將在未來兩年內創造10萬個工作機會。 以往經濟困難時期有先例證明這樣的投資策略是可能成功的。在經濟大蕭條時期，羅斯福總統促進就業及推動地方經濟的主要手段之一即是成立「公民保育團」（Civilian Conservation Corps，簡稱CCC）。那時，340萬人完成了20億美元的建設，那是1942年的幣值，換算成現在的幣值，價值超過250億美元。羅斯福抓住一個特別的機會，保護美國最棒的天然資源，這不但改善CCC成員的生活，也改善了全美國人現在及未來的生活。從加州到紐約、阿拉巴馬到緬因州，民眾

西藏有40%的土地都是保護區，當地人民也都積極參與到保護工作中。丹尼爾‧泰勒對過去20年西藏自然保護的諸多成就進行了總結。 「一個突出的優點就是無論自然保護還是當地發展全都因地制宜，對西藏這樣生態多樣性豐富的地方來說，這一點至關重要。」滿足當代人的需求，又不損害後代人滿足其需求的能力，可持續發展的概念已經廣為人知，但怎樣才能實現這一目標卻還沒人知道。可持續發展就像一頭有著三個腦袋的怪獸（這三個腦袋就是環境、文化和經濟）。它的三雙眼睛看著不同的方向、三對耳朵聽著相互矛盾的聲音、三張嘴巴傳達相互矛盾的資訊。照這樣，可持續發展的環境、文化和經濟目標如何實現呢？我們能從西藏找到問題的答案。這裏超過40%的土地都是保護區，由當地人民直接參與管理。西藏的保護工作開始於1989年珠穆朗瑪峰國家級自然保護區(QNNP)的成立，這是全世界第一個沒有看守人的重要保護區，管理工作完全依靠當地人民。1999年，珠

江西省正在實施的造林綠化「一大四小」工程，成為吸引民間資本，擴大內需，促進返鄉農民工就業的重要途徑。 江西省造林綠化工程，即確保到2010年全省森林覆蓋率達到63%﹔抓好城市、鄉鎮、農村以及基礎設施、工業園區等4個方面的綠化工作。 江西省實施林權制度改革後，企業、個人和其他經濟組織參與林業開發的政策措施陸續到位，投資林業風險小、收益穩定，成為很多企業和社會資本的共識。江西省外省務工人員680多萬人，受全球金融危機影響，目前回鄉的近120萬人，造林綠化工程為返鄉人員創業提供了新的機遇。

雲南省西雙版納國家級自然保護區日前在野生亞洲象活動頻繁地帶設立警示牌，保護居民和行人的安全。 西雙版納熱帶雨林是野象理想的棲息場所，集中了全中國90％的野象，經過長期禁獵等保護措施，這裡的野象數量已增加到250多頭。近年來，「人象衝突」在西雙版納日益加劇。據林業部門統計，1991年以來，以野象為主的野生動物肇事，造成直接經濟損失超過2億元人民幣，還造成人員傷亡。 西雙版納國家級自然保護區表示，自2008年以來，保護區內野生亞洲象群活動頻繁，給社區村民生活帶來了很大的安全隱患。為此，保護區管理部門通過設立食物源基地等方式為野象提供食物。2008年底，就有16頭野生亞洲象來到西雙版納國家級自然保護區關坪食物源基地。 為預防野象傷人及人類活動驚擾象群，保障人民群眾人身及財產安全，動養管理所在保護區東片，即新田壩、新山、跳壩河一帶野象經常出沒的路段設立了提示牌，警示過往行人。

作為北京城區水源地的密雲縣每年將拿出財政收入10％的專項資金用於生態文明建設，2009年將投資建設萬畝濱河森林公園、垃圾綜合處理廠、地表水廠等。 密雲縣是北京的重要飲用水源基地和首都生態涵養發展區。過去四年，密雲縣在北京市率先提出創建國家生態縣的奮鬥目標， 2008年8月1日，密雲縣被環境保護部正式命名為「國家生態縣」。密雲實現了三個轉變和三個增強。一是實現了發展理念和思維方式的轉變，增強了生態建設的自覺性。建立和推行生態公益性就業機制，萬餘名農民走上了就業崗位，參與農民平均年增收5000元人民幣。此外，也實現了城鄉面貌和生活方式的轉變。 2009年，密雲縣將投資71.5億元進行基礎設施建設等43個項目，包括萬畝濱河森林公園，城中、城西南集中供熱，垃圾綜合處理廠、地表水廠、第二再生水廠等項目建設，以拉動經濟增長。

宜蘭縣水源豐沛，但仍有民眾長年飽受沒有自來水可用之苦，怨聲連連。水利署今年度同意補助5千6百多萬元在宜蘭施設管線工程，受惠戶數近2千戶，分散在宜蘭縣境的5個鄉鎮市，最遲今年底前，這些民眾就有自來水可以用，提昇生活品質。 自來水是民眾日常生活中重要的民生用水，而宜蘭縣境不管是地面水、或地下水的水源都很充沛，更是自來水源的主要供應地，但是，受限部分偏遠地區所需要設置的管線較長、費用高昂，至今仍有為數不少的民眾沒有自來水可以用。 水利署表示，今年度將補助宜蘭縣5千6百多萬元，供頭城鎮大洋地區的10個村里、礁溪鄉白雲村、龍潭村和宜蘭市進士路尾等地區，進行自來水管線埋設工程，受惠家戶約有2千戶。

彰化縣員林鎮振興排水溝渠多次崩塌，最近農委會水土保持局再度整治，但沿岸居民反應，該工程分批整建，新建渠壁強度高，洪水全衝舊壁沖刷，導致渠道不斷塌毀，根本是頭痛醫頭、腳痛醫腳，浪費公帑。 水保局南投分局解釋，受限經費，施工先後須考量工程急迫性，分段施工僅是過程，最後仍會完成全段整治，請民眾放心。 員林鎮民代表江瑞演說，振興排水的問題在於主管機關從未全盤考量，數百公尺排水分段整治，分期施工時，渠道也跟著分期崩塌，一小段不到50公尺的排水施工2次以上，資源嚴重浪費。

臺灣為跨越北迴歸線的太平洋西岸沿岸島嶼，北部屬亞熱帶氣候，南部為熱帶氣候。年均溫攝氏22~25度，年降雨量3000公厘。主島面積35800平方公里，多為高度500~3952公尺的山峰，丘陵佔據臺灣三分之二的面積；其餘則為海拔0~300公尺的西部平原組成人口居住的主要地區。劇烈的地形差異加上由熱帶低地至高山變化的氣候，形成各式各樣的棲地。目前，50%的島嶼由針葉及闊葉林覆蓋，已發表4216種原生及歸化植物，在1389屬和233科之下。主要的物種為草本（2776），接著是木本（588）、灌木（426）、藤本（248）及蕨類（177）。在原生種中約有1041種是臺灣特有種，以菊科和禾本科為主。臺灣有2300萬人居住，平均人口密度是640人/平方公里。道路（0.56公里/平方公里）及鐵路（0.07公里/平方公里）組成密集的網絡，可能與歷史事件一樣造成外來植物的多樣性。臺灣的新移民約是在300~40

目前幾乎所有山地鄉鎮，皆以農業為主，農產品的種植和運銷，取代山林穿梭和傳統知識的學習，變得與族人生活息息相關。1945年光復後實施合作社和民生商店，1950年政府設置「官辦山地物資供銷委員會」、「物資供銷會」，負責山產品加工運銷和會員康樂福利推廣，1965年農會全面改組完成，也是大約這段期間，由於外界資本、金錢引入，才正式打破原本族人自給自足的經濟模式。此後，為了更多的交易而生產，資金、勞力、運銷積極重整，儲蓄互助社、共同購買、共同運銷、勞力互助等制度和機構發展起來，布農族所在的山地鄉，開始如雨後春筍，紛紛發展各自的新興經濟作物，從香茅、桃李、蕃茄青椒、香菇木耳、高麗菜等，幾乎每一個潮流，風行過不同種類的生產作物。 而隨著各地的土質、緯度和海拔高度不同，截至目前，各布農部落間，已趨於穩定種植的經濟作物也有所不同。1999年以前，由於政府對玉米有保證收購價格，除了南投信義鄉外，其他布農族地區

雲南省保山市委宣傳部表示，截至23日上午，中緬邊境緬甸一側發生的森林火災已進入中國境內40多個小時，過火面積達250多公頃，火線長約5公里，入境深度約為0.5公里。18日，中緬邊境緬甸一側發生的森林火災，火勢迅速向中國邊境蔓延，並對雲南省保山市騰沖縣境內猴橋、明光兩個鄉鎮的林區造成嚴重威脅。從22日開始，緬甸一側的森林火災已從南六號界碑兩側蔓延到我境內。據中緬邊境明光撲火前線指揮部通報，23日淩晨5時，森警官兵、邊防、駐騰某部、預備役人員和明光鄉自治林場職工、群眾2,000多人開始集結，分批出發趕到指定撲救現場，分南線、北線進行撲救。森警和部分官兵、預備役人員負責撲救明火，其餘官兵和明光鄉林場職工、群眾負責消除餘火，並開設隔離帶。與此同時，後勤、交通、醫療、外事等保障和協調工作也在有序開展。

雲南省西雙版納國家級自然保護區日前在野生亞洲象活動頻繁地帶設立警示牌，保護居民和行人的安全。西雙版納傣族自治州地處雲南省最南端，是地球北回歸線沙漠上少有的一片綠洲。西雙版納熱帶雨林是野象理想的棲息場所，集中了全國90%的野象，經過長期禁獵等保護措施，這裏的野象數量已增加到250多頭。近年來，人象衝突在西雙版納日益加劇。據林業部門統計，1991年以來，以野象為主的野生動物肇事，造成直接經濟損失超過2億元，還造成人員傷亡。為預防野象傷人及人類活動驚擾象群，保障人民群眾人身及財產安全，猛養管理所在保護區東片，即新田壩、柔佛巴魯、跳壩河一帶野象經常出沒的路段設立了提示牌，警示過往行人。

南投縣政府23日召開「仁愛鄉高山地區纜車系統發展計畫先期規劃與招商服務案」期初簡報，纜車全長超過8公里，將規劃翠峰、鳶峰及昆陽等3個場站，預計民國100年完成，工程經費預估23億多元，縣長李朝卿聽取規劃公司簡報後表示，希望讓仁愛鄉高山地區成為日月潭以外，南投縣另一個國際矚目的觀光景點，未來將會採BOT方式營運。 合歡山是賞雪聖地，四季分明風景優美，為改善合歡山地區交通及促進觀光發展，南投縣政府95年起，積極爭取興建仁愛鄉高山地區纜車系統，這項發展計畫可行性評估已獲得中央核准，正積極辦理先期規劃工作。 在聽取規劃公司簡報後，台大代表在會中也表示有意參與合作經營纜車場站，並開發高山植物園，協助促進仁愛鄉觀光發展。