生物多樣性

中國內蒙古自治區政府表示，中國已累計投入人民幣65.2億元保護內蒙古草原，使其退化和沙化的面積由7億公畝減少到5億公畝。新華社報導，內蒙古擁有13億公畝草原，草原面積居全國之首。上世紀90年代末，由於連年乾旱、過度放牧、草原建設和保護投入不足等原因，部分草原退化、沙化嚴重。2000年以來，中國在京津風沙源治理工程，投入人民幣17.6億元實施內蒙古草原治理；實施退牧還草工程，累計人民幣47.6億元進行復育內蒙古草原。目前，內蒙古草原復育範圍7457.98萬公畝，禁牧休牧面積7.23億公畝，輪牧面積8286.23萬公畝，農牧業相關人口1000多萬人、牲畜6000多萬隻。內蒙古按照科學規劃、有效保護、加快建設、永續利用的方向，需要逐步處理草原生態、生產和生活之間的平衡關係，到2010年全區草原的植被覆蓋度應達到42%，到2015年達到48%，才能逐漸恢復草原生態的原始面貌。

金磚四國之一的巴西，為了應付快速成長的經濟，準備投入數億美元，在里約熱內盧興建高速公路， 紓解通往港口的交通。不過工程進行時，意外發現沿途有許多保育蛙類棲息，蓋到一半的工程緊急喊卡。這項由總統盧拉提出的成長加速計畫，總投資金額高達5億6760萬美元，同時還創造了2千個就業機會。不過這項傲人的基礎建設，已暫時停擺，由於公路經過的一處低地森林，目前是稀有的動植物、以及爬蟲類跟兩棲動物的棲息地，因此年初工程開工以來，引發保育人士的極力抗爭。根據當地生物學家長達20年的觀察，當地光是瀕臨絕種的兩棲類就多達30種，包括這些只有兩公分大小的蛙類，因此重要性不下亞馬遜森林。經過保育人士的據理力爭，巴西政府提議在公路跟森林之間，築起一道兩公尺高的金屬圍牆，不過保育人士認為，圍牆無法隔絕車輛製造的灰塵跟排放出的廢氣，只有改道才能徹底解決問題，而在找出兼顧經濟發展以及生態保育的兩全其美辦法之前，工程只能暫時擱

加拿大，鹽泉島；二○○九年，八月五月黃昏，我慣常在山路散步，路旁有排年輕的落葉樹，red alder，有點像榆樹，但沒有榆錢；有點像樺樹，但樹皮青灰色；有點像桑樹，但比桑樹挺拔。去年春天帳篷蟲大舉來侵，成千上萬，不到一個月就把樹葉吃光。禿禿的樹幹，列成一長隊，像古戰場敗軍行旅，軍服也被剝去了。但這種樹再生力很強，不到一個月又綠蔥蔥了。這些毛毛蟲集體吐絲作繭，繭呈不規則形，像大雨後公園的帳篷，歪歪倒倒，所以叫帳篷蟲。去年養成的習慣，我常折斷有帳篷的樹枝，丟在路上，讓行車壓碎。那天又看到路邊red alder上有一架帳篷，仔細觀察才發覺這架帳蓬是一個鳥巢，一個方方正正的小口袋。鳥飛起，在我頭上轉來轉去，大喊救命。巢口向天，巢的開口處有兩隻雛鳥，頭比身體還大，尚未生出一根羽毛，肉紅的大嘴佔了頭的一半，吱吱而叫，快要餓死了。我的經驗是，如果打擾母鳥太久，她會棄巢。我走到路的另一邊，靜靜等待，直到父

屏東環保聯盟日前揭發，獅子鄉枋山溪與楓港溪河床遭承租的瓜農違法開發，嚴重違法挖掘、填埋、改變河道，向縣府反應後卻未獲積極處理，該會認為縣長曹啟鴻口口聲聲「退耕環河」，卻坐視生態破壞，決定「不予推薦」，以實踐「以公民權捍衛環境權」。 每年11月前後是台灣毛蟹洄游的季節，屏東環盟理事長洪輝祥觀察到，枋山溪、楓港溪沿河與河口處，常有大量黑色塑膠布與台灣毛蟹死亡。經溯源踏查後發現，原來是業者在河川上游違法種植西瓜，但從鄉公所到縣政府，均不聞不問，甚至打算讓業者續約，屏東環盟已怒告河川警察瀆職，並表明不挺曹啟鴻續任。洪輝祥指出，枋山溪、楓港溪及其支流部份河段，出租給業者種植西瓜，誇張的是，根據租約鄉公所僅開放86公頃承租，每年每公頃租金2500元，年租金也僅50萬，卻要承擔業者超挖近200多公頃、改變／填埋河道、大量施用農藥毒害環境所造成的生態風險。向主管機關包括鄉公所經建課、縣政府原民處、縣府河川

據了解，國防部打算將陽明山中山樓附近的「青邨」，改建為專供官兵使用的「休閒娛樂中心」。此一計畫遭到內政部營建署反對，署長葉世文認為，中山樓附近的建築群具有歷史意義，理應整體規畫由全民共享資源，豈能由軍方獨享？國防部發言人虞思祖昨天表示，青邨在過去半世紀都是軍方幹部訓練中心，雖然與中山樓地處隔鄰，不過其實並不相干。軍方需要一個穩定的訓練講習場地，另配合實施全募兵制，為了提供較佳的官兵福利，軍方才打算仿效美軍的「營外度假中心」，讓官兵及眷屬在假日休閒時，利用青邨的住宿、溫泉等資源。據指出，在陳肇敏擔任國防部長時提出此一計畫；當時的內政部長廖了以曾寫了一封信給陳肇敏，希望國防部打消此意，卻「踢到鐵板」。今年九月國防部長換成高華柱，內政部長換成江宜樺，原本內政部以為新官上任可能出現轉機，但上周國防、內政兩部進行溝通，江宜樺仍是無功而返。除廖了以、江宜樺兩任內政部長出面與國防部溝通未果；立委丁守中也

荷蘭在設計大型人工構造物來因應水患問題所豎立工程水準令人讚歎，而近年來採取非工程的軟性手段（保留低窪地帶以及湖泊來作為滯洪池等）來順應自然災害態勢的作法，更呼應了2005鹿特丹雙年展所提供的精彩創見：重新思考人類生活空間與水的關係。巧思與創意的實驗：Waterstudio NL的兩棲漂浮房屋（amphibian house）在這樣的脈絡下，Waterstudio建築師事務所提出荷蘭第一個兩棲式漂浮房屋的設計案例，主要的概念是設計出一個底層基座是空心混凝土（此基座中填入發泡材料後可利用其浮力來承受整重房屋的重量）、淹水時能沿著基座上的支撐鋼柱而上升漂浮的房屋，而這樣特殊的房屋也採用靈活的PVC管線通道，讓住戶日常生活所依賴的水、電、天然氣管道都能因應外在狀況來調整其位置。這樣的設計概念除了體現出人類重新思考生活場所與環境之間的關係外，也同樣能展現出高度的美學設計在其中。

還沒移樹，就先砍樹？台中市政府因應土地重劃等原因，在大肚山上設置「樹木銀行」，但市議員曾木川等人表示，市政府為了蓋「樹木銀行」，竟將原本佔地約五公頃的林地先行砍除，痛批此作法實在太離譜，且未來新移植的樹木，可能因「水土不服」，成了「樹木墳場」。台中市近幾年來因自辦市地重劃及部份路樹浮根破壞人行道等因素，致許多路樹必須先行移植，市政府建設處景觀科因而在大肚山靠近中台社區，設置一處「樹木銀行」，目前即將完工。曾木川表示，大肚山的原生種樹木是相思林等雜木，一旦被砍除，恐將破壞水土保持，原本生長在市區的榕樹及黑板樹強行移植當地後，恐將死光光，成「樹木墳場」。台中市原鄉文化協會總幹事江慶洲也指出，經實地勘查，「樹木銀行」有6、7棵新移植的榕樹及黑板樹已枯死。市府建設處景觀科長陳建權解釋，「樹木銀行」以前是雜木林，木麻黃散布在各處，如果不整理林相，會影響未來運作，因此把木麻黃集中一區，是移植而非砍樹。

花蓮七星潭渡假村開發案引起環保團體強烈反彈，目前連署反對的人數已超過2萬。環保署昨天擴大開發行為應實施環評的認定標準，新納入台灣沿海地區自然環境保護區，未來類似七星潭的開發案將難逃環評。環保署昨天公告擴大環評範圍，新增環境敏感區包括：國家重要濕地、沿海自然保護區、國家風景區、廢棄物處理場、火力發電廠、纜車等，未來都需通過環評才能開發。環保署綜計處長葉俊宏表示，新規將在明年3月2日上路，因新規不溯及既往，若花蓮縣政府已核准七星潭渡假村開發案，環保署也束手無策。花蓮縣環評委員、花蓮教育大學前系主任李思根長年研究東海岸地形，早年便發現七星潭一帶地質敏感脆弱，應設為地質保留區，「沒想到10年過去，縣市政府依然不作為。」

二林、埤頭、溪洲等800公頃農田所仰賴莿仔埤圳灌溉溝渠，年久失修，幾乎失去灌溉功能，立委鄭汝芬及議長謝典霖合力爭取下，獲中央補助4800萬元經費，昨天在溪州鄉公所廣場，熱鬧舉行動工典禮，預計明年4月中旬完工。彰化縣農田水利會長陳釘雲及謝典霖、溪州鄉長呂炉山與多位地方重要人士，昨天一起主持動工典禮。謝典霖指出，工程計畫將先施做1250公尺長渠道、2座車 道橋與綠美化工程，預定99年4月15日完工。但通水部分可先在明年1月20日完成，好來得及趕上農民明年春耕灌溉用水。陳釘雲說，莿仔埤圳因年久失修，破損毀壞嚴重，對埤頭、溪州、二林等共約800公頃農地影響甚鉅，且年年經費短拙，改善進度緩慢。還好在立委鄭汝芬、議長謝典霖的爭取下，列入中央的「振興經濟擴大公共建設計畫」，一口氣獲得4800萬元經費，才得以大規模進行改善工程，保障農民又美化河川。

搶救七星潭海岸避免財團化連署活動持續酵，網路及街頭連署等人數已近2萬人，荒野保護協會花蓮分會及環保聯盟花蓮分會昨天加入抗議的行列，呼籲全民一起關心，避免花蓮縣政府和國有財產局在選舉期間，趁亂將七星潭精華區的土地賤賣給財團，選後將會有更大規模的抗爭活動。縣府秘書長黃吉彬說，目前七星潭風景區中有意設立的渡假飯店，僅佔4公頃多，環保團體多慮了，縣府擔心，如果一直鬧下去，以後還有誰敢來花蓮投資？對花蓮未來的招商和觀光業發展可能有不良影響，後果要由誰來承擔？荒野保護協會花蓮分會長熊帆生擔心正值選舉期間，縣府會趁亂將國土賤賣，也擔憂縣府正在玩兩面手法，一方面對外宣布正進行區域計畫委員會審查、要進行環評；另一方面卻賤賣海岸土地給財團，因此，希望讓縣府將所有的資訊透明化。東華大學教授夏禹九說，七星潭海岸長年受海浪侵蝕，腹地並不寬，財團設渡假村後，未來如果設施遭到破壞，是否要由縣府每年編列預算來修築海堤或相

肯亞野生動物局及國際警察組織11月30日表示，一項史上最大的國際野生動植物犯罪掃蕩行動，於東非六國查緝超過兩噸的象牙，並逮捕超過百人。由於行動仍在持續中，除肯亞外，其他五國仍未公布細節。肯亞當局也仍在調查當中。此次行動由國際警察組織籌劃協調，並由野生物犯罪工作小組支援。包括居中協調的肯亞在內，所有參與行動的國家皆同步打擊國內非法市場，目的在於防範非法象牙交易者跨越邊境。這項針對地方象牙市場、機場、邊境與走私點的國際掃蕩行動同時也查獲非法走私的槍砲彈藥、車輛、豹皮及其他野生物產品。國際警察組織行動助理楊格表示，非法象牙貿易並不是只是走私與盜獵，影響層面擴及整個野生物犯罪。執行法律的官員被殺害；人民受暴力脅迫；貪污與整體國家經濟都與此有關。他繼續表示，讓這些非法產品從市面上消失固然重要，但不是問題的全貌。這項名為「海岸行動」的查緝將會使非洲與其他地區可以執行法律，並找出走私者的路線、他們的連繫

水利署表示，到明年2月底的用水應沒有問題，但為了確保大桃園300萬人口民生用水及春耕灌溉用水，一旦降到240公尺以下，將會採取總量管制，每天只供應120萬噸原水，同時，會再進一步討論如何支援寶二水庫。水利署相關人員有了今年旱災的危機教訓，加上台灣進入枯水期，桃園石門水庫雖然目前有效蓄水量還是有八成以上，為了避免影響到300萬人口民生用水，已經提早啟動應變措施，一旦石門水庫水位降到240公尺以下，石門水庫會採取總量管制。水利署說，石門水庫上游集水區如果再不下雨，預估在20天後，水位會下降到240公尺以下，屆時，每天只供應民生用水120萬噸，其餘不足的部分，由翡翠水庫來支援板新水廠。楊偉甫署長表示，各區資源局已邀集各用水單位針對可能旱象協調未來供水情況以防患未然，也要求自來水公司評估不影響民間用水在夜間減壓方式供水，而12月底對南部一期作稻也會提出適當措施，讓常態性缺水情況，災害降到最低。