生活環境

經濟部1月27日公布食品GMP認證罐頭食品、食用冰品、食品添加物、非果汁飲料、冷凍食品、機能性食品及一般食品類認證產品共計7類，1915項認證產品檢驗合格結果，除一般食品類有1項需做進一步確認，已將檢驗報告函送衛生福利部進行勾稽，其餘認證產品檢驗結果均符合規定，工業局說明，這次是針對食品GMP認證3622項產品檢驗的最後一波，即依據食品衛生標準的檢驗項目包括重金屬、大腸桿菌群、沙門氏菌、腸炎弧菌、赭麴毒素、總生菌數、李斯特菌、塑化劑、機能性食品類規格基準及標示宣稱等項目。工業局說，除一般食品類有1項需做進一步確認，並已將檢驗報告函送衛生福利部進行勾稽，其餘認證產品的檢驗結果均符合規定，至於待確認的這項產品，工業局不願透露食品名稱，僅強調，這項產品沒有衛生標準的問題。

台灣團結聯盟籍立法委員許忠信1月27日表示，食品衛生管理法修法應保障食品業者營業秘密，且不強制揭露國際食品製造商。許忠信27日上午在立法院舉行記者會表示，很多國內、外食品添加物不被證實有害健康，若涉及祖傳秘方，可說是食品製造業者的營業秘密。如果政府強制規定這些添加物都要登記揭露，恐怕容易造成營業祕密外洩。他說，修法不應強迫業者揭露營業秘密，應設計機密審核機制，保障業者秘密不外洩，也確定食品安全。衛生福利部食品藥物管理署副署長姜郁美出席記者會表示，非常同意許忠信的建議，將揭露製造商的條文改為「製造商、包裝商、進口商『或』出口商」，保障三方獲利。經濟部經貿談判代表辦公室談判代表蕭振寰說，根據世界貿易組織（WTO）技術性貿易障礙協定規定，當會員國在草擬技術性貿易規範時，為防止引起不必要的貿易障礙，應給其他WTO會員國60天提出書面意見，納為修法參考，才能兼顧各國、本國需要。

阿里山森林鐵路「竹崎」到「奮起湖段」恢復行駛，但「奮起湖」到「阿里山段」的復建工程仍在加緊趕工中。林務局指出，目前仍有3件隧道和災修工程還在進行，由於地處偏遠、交通不便、工程困難度高，預估最快2014年年底完工，阿里山森鐵必須要等要2015年才可能全線恢復通車。阿里山森鐵竹崎到奮起湖段復駛，阿里山號首航列車鳴笛出發後，一路從竹崎平順直上奮起湖。奮起湖當地居也民以盛大的歡迎儀式，迎接復駛後第一批搭乘小火車到訪的遊客和貴賓。只是眾人開心歡慶同時，也期望森林鐵路能早日全線恢復通車。阿里山森林鐵路由林務局修復，交由台鐵經營，全線恢復通車前還要進行一系列路線、車輛及人員招募訓練等整備作業。林務局長李桃生指出，2015年全線通車後，會致力於阿里山森鐵的世界文化遺產申登作業，動態保存這條國寶級文化資產。

新北市永續環境教育中心民國97開館，推廣濕地、海洋及低碳等環教觀念，甚至吸引香港學界前來取經，2013年獲民間團體捐助2000萬元，休館改造綠建築，2014年1月19日重新開幕。全館採用綠建材，改善室內照明及通風，其減碳效益與整修前相較提升41％，獲頒「鑽石級標章」認證。教育局長林騰蛟指出，全球3大生態系統包括雨林、海洋及濕地，環教中心每年訂定主軸，推動環境教育概念，接受學校和團體機關預約，提供免費志工導覽服務，館內有大台北地區綠建築常設展與主題展，周邊有太陽能板、風力發電示範區、綠屋頂、原生植物園、雨水回收系統與六星級環保公廁。市長朱立倫表示，《看見台灣》紀錄片讓眾人驚覺寶島如此美麗，也提醒我們應愛護環境、保護台灣，大家不只要看見台灣，更要看見地球的環境問題，新北市培養不少優秀的環保小局長及環保小尖兵，從永續環境教育向下扎根才是根本之道。目前教育局規劃環境教育資源整合平台，設計互動式回饋

※ 編按：本文為2014年「食在環保」專欄第一篇，本專欄希望提供關於食品安全與飲食文化綠化方面的認知，首篇推出「毒澱粉懶人包」，以提醒人們：有關最近《食品衛生管理法》修法，在複方查驗機制上引起廠商反彈、衛福部裹足不前的重大爭議上，我們不要忘了，複方查驗闕如，人們該如何確保塑化劑、毒澱粉等工業原料添加到食品中的問題不會再發生？毒澱粉事件大事記順丁烯二酸是什麼？影響哪些食品？順丁烯二酸酐（Maleic anhydride）又名馬來酸酐或去水蘋果酸酐，常簡稱順酐，該物質被應用於工業用途之黏著劑、樹脂原料、殺蟲劑之穩定劑、及潤滑油之保存劑等，遇水會轉變順丁烯二酸。歐盟與美國允許食物中有順丁烯二酸，但並非容許直接添加，而是針對容器的溶出值，不能把順丁烯二酸直接加在食物中。──〈「順丁烯二酸酐化製澱粉」Q&A〉

台灣外食人口數量龐大，外食比例高達7成，但是層出不窮的食安問題讓人擔心，究竟到哪裡才能吃的安心？在高雄，地方政府建立綠色友善餐廳認證制度，鼓勵餐廳使用在地有機食材，重新建立農民、餐廳、消費者三者之間的友善循環...張維真與妹妹都很愛吃，也很重視食物來源，過去都自己購買有機食材，自己烹調。有一天，姐妹倆突然有個想法，何不開一家餐廳，賣自己愛吃、敢吃的食物？於是走上了綠色餐廳的實踐之路。要有安心的食物來源，必須先找到可以穩定供應食材的農民，張維真開始尋找高雄當地的有機農園。她親自到田間拜訪農友，了解農地的各種狀況。高雄中崎有機專區的農民余威瑾，是維真固定採買的對象，農場不大，卻種了地瓜、青菜、番茄、玉米等十多種蔬菜水果。因為生態完善，吸引水鳥在這裡築巢覓食，但是余威瑾不以為意，他認為鳥類是最好的義工，可以減輕蟲害，維持農地生態的平衡。有機農場裡，每個時節的菜色都不同，維真必須常常跟農友溝通，才

經過去年一連串食安事件，消費者好不容易盼到年前食管法翻修的機會，修正案卻還卡在路上，食品安全隱憂懸而未決。不過另一方面，中研院2年前便召集專家學者研擬對策的「國家食品安全維護及環境毒物防治體系」建議書，已於上周完成定稿並送件。這份建議書由22位學者共同草擬，已故的林杰樑醫師也是成員之一。中研院在建議書中呼籲政府設置專責機關整合各部會資源，將毒性物質的管理歸屬風險管理，並進行國人整體健康風險評估。以用途劃分權責 成多頭馬車食品安全及環境毒物問題在台灣和全球都是相當重要的問題，國外已從「政府組織架構」的層面檢討，但目前國內衛生單位僅針對「衛生」議題進行管理。建議書召集人之一的何英剛院士表示，其實毒物管理應從基礎、臨床到管理一氣呵成，目前政府各部會雖已有各自的緊急應變機制，但相對缺乏單位間的橫向整合。何英剛說，毒性物質的管理應統一納入風險管理，但我國目前仍以用途為劃分權責的依據，形成多頭馬車的局

回收車「不臭喔」！工研院綠能環境研究所和日月明公司合力開發「垃圾臭氣分解」裝置，裝設在新竹縣竹北市回收車上。工研院綠能所副所長劉振邦表示，垃圾臭氣分解裝置目前全台只有新竹縣這一台，未來將增添兩架，期望未來全縣150台都能改裝。竹北市清潔隊隊長王貴生說，目前裝設臭氣分解裝置的回收車服務文化中心周遭，特別選在市區內，就是要試驗是否真的「不臭」。工研院綠能所空氣汙染防制研究室經理吳信賢表示，臭氣最容易在垃圾被壓縮時產生，在回收車尾斗處裝設集氣罩，收取「臭氣」，排到回收車頂部「反應腔」，與臭氧反應，能降低九成異味。縣長邱鏡淳實地了解裝置後認為「可多推廣」，並表示透過「桿桿淨淨」、「新竹綠視界」及「自掃門前雪」計畫，廣告業不在電線桿上亂貼廣告，民眾、商家清掃自家、店門前垃圾，市容將更乾淨，創造良好生活環境。

食品業者表示，「以全球最嚴格的刑罰、檢驗、標示來恢復台灣美食王國的美譽」，儼然是此次食品衛生管理法修法的基本精神。食品業者指出，為了「順應民意」，立法者訂出食品添加物、基因改造食品原料全面查驗登記，全然不理會通行於世界其它各國的許可文件，創下國際食品立法先例，卻形成WTO技術性貿易障礙，引發國際爭議，適足以排擠台灣邁向跨太平洋夥伴協定（TPP）與區域全面經濟夥伴關係（RCEP）。協會指出，台灣有超過2萬家從事食品進出口的業者，50%以上的食品原料須仰賴進口，90%的食品工業生產為供應內需市場。倘若立法者忽略食品衛生管理法與國際接軌的重要性，將導致市場供需失衡，食品物價飛漲。14個食品相關公協會共同呼籲，修法是為了食品產業的長期發展，引導廠商建立更健全的自主管理制度，讓所有民眾食得安心。下週排定的食管法修法，歐洲商會總部也高度關注，要求法規要符合國際規範。

中鋼公司24日宣佈獲得RobecoSAM 評選為國際鋼鐵業的產業領袖及金獎企業。中鋼說，RobecoSAM成立於1995年，是一家設於瑞士蘇黎世的國際投資公司，在投資策略中特別專注於永續性投資，並考慮經濟、環境和社會標準。1999年RobecoSAM與美國道瓊公司共同推出道瓊永續性指數(Dow Jones Sustainability Indexes，DJSI)，為全球首家評估標竿企業的社會與環境責任指數，也是現今國際間主要的企業社會責任評比工具之一。中鋼表示，RobecoSAM 2014年從全球54家大鋼廠中選出32家頂級鋼廠，針對2013年的永續作為進行評比，最後中鋼獲選為鋼鐵業的產業領袖及金獎榮耀，銀獎由盧森堡的ArcelorMittal鋼廠、芬蘭的Outokumpu OYJ鋼廠及韓國POSCO鋼廠獲得，顯示中鋼在永續經營的成果已達國際標竿廠頂級水準。

衛福部23日向立法院提出食管法修法建議，對複方查驗登記、基因改造食品原料標示提出異議，讓食管法能否在臨時會過關再添變數。食藥署署長葉明功24日表示，單方添加物約799種，但複方多達10萬到20萬種，若規定要查驗登記，每5年查核一次，就需要好幾百名人力，且沒有實質效果。他說，因為業者可以拿出「黃金樣品」來查驗登記，事後真有亂添加，仍得靠查廠。他表示，修法條文中已增加第三認證、查證機構機制、常規查廠等，唯有執行面落實，才有辦法揪出不法。長庚醫院臨床毒物科研究員林中英博士則表示，複方添加物查驗登記會影響貿易的說法是過度渲染，歐盟也正朝標示複方添加物方向修訂相關規範。林中英說，若有大廠憂心配方外流，法令上可有配套作法，例如將特殊配方安全性、資料等送食藥署審查、認證，包裝上寫明已經認證即可。基改食品原料標示，衛福部也不建議增列。姜郁美表示，國內早有公告，基改玉米、黃豆原料及醬油、豆腐等必須標示，若食

防檢局副局長趙磐華指出，檢討修正的「含肉加工產品之輸入檢疫條件」是參酌其他國家現行規範，並邀集專家經二次風險評估後，僅對非疫區「速食麵」、「速食粥」、「固態或粉狀之湯類及其調製品」等3類產品，因其中僅含少許肉類成分。他並說，上述條件的產品，已經過屠宰衛生檢查合格及高度加工製品，致傳播動物疫病的風險極低；但不論是廠商進口或消費者返國所帶該類製品，仍須通過衛福部抽驗；而疫區相關產品仍不能進入台灣；又包子、水餃等肉比較多的產品，還是照原規定檢驗。他說明，有狂牛病疫情之前，台灣消費者出國玩，不能自行帶回含肉的產品，上述泡麵等3類產品也在內；有狂牛病疫情後，更不能自己購回入境；若前述預告後7到14天，社會無異議，將上路施行，往後消費者可在限量內購回，但若被抽驗到，必須檢驗合格才能入境。