環評

環保署長沈世宏11日指出，貓空纜車當初未做環境影響評估，事後來看是不對，但在當時是合法，台灣過去沒有纜車開發經驗，沒想到要把纜車納入環評考量。立法院衛環及勞工委員會上午審查「資源回收再利用法部分條文修正草案」，邀請沈世宏列席備詢。民進黨籍立委賴清德質疑貓纜當初為何沒有做環評？這是好是壞？貓纜發生許多問題後，外界才發現當初沒有做環評，到底合不合理？沈世宏答詢指出，哪些開發計畫要做環評，牽涉項目很多，認定標準過去多從面積、樓高等量化項目角度思考；貓纜過去是因為塔柱影響附近的面積較小，以面積加總判斷貓纜不需環評，再加上台灣過去也沒有纜車開發經驗，北投纜車是開發第一例，貓纜是第二例，當時沒想到要納入環評考量，但事後已把纜車列入環評。賴清德追問，這是不是指過去兩個纜車興建案未做環評是不對的？沈世宏表示，如果照後來的情況看來，的確是不對，但若依法而言，在當時這是合法。對於賴清德要求環保署主動伸出援手，

今年七月新政府上任不到兩個月，倉卒宣布「蘇花替」建案，欲在南澳到和平路段，興建一條「具高速公路服務水準」的「替代道路」。在環保團體要求就地改善的情況下，公路總局改以「蘇花改」名稱發包，該設計標案即將在16日開標，綠黨、荒野保護協會和化作春泥更護花聯盟等團體指出標案工程款與預算不符、招標單位在西部、程序瑕疵等問題，要求停止開標。綠黨秘書長潘翰聲指出，該設計標案工程款約1.2億元，是預算書3千多萬的4倍，「其他的錢要從哪裡來？」他抨擊交通部用小錢送審，欺騙立法院，過關後再逼全民買單。負責國家重大工程招標的公共工程委員會企劃處副處長傅兆書回應，原預算雖只有3千萬，但若工程有急迫需要，可以先發包，只要附帶但書說明「有預算時再簽約」，並不違反預算法。

最近代表環保團體出席石化工業的政策環評，與林園三輕更新案的健康風險評估專家會議，感觸良多；發現此時的政府好像回到台灣的50年代，為了經濟發展什麼都可以犧牲。一個評估案都未完成，政策已決，環評已經審查通過，溝通會議或是專家會議都只不過來幫環評擦屁股，擦不乾淨也沒有關係，反正西裝一穿上，還是人模人樣。一個石化工業政策環評還在討論評估範圍與項目時，林園三輕場更新案已有條件通過環評，國光石化廠的興建也是既定的政策。石化工業的持續發展最主要的目的在於乙烯的自給率，但原油不能自給、政府的補貼、國際競爭力，與外在成本等都不在評估的範圍。更奇怪的是這政策環評竟然是設定石化工業持續發展下而進行評估。溝通會議上，筆者提出，一個科學的政策評估案，應該要有替代方案，也應該針對不同替代方案進行評估；這個計畫主持人竟然可不顧科學的揚言絕無替代方案。過去一般民眾刻板印象，認為環保團體不理性，其實有些學者更不理性，為了替

紓解淡水鎮交通的淡北替代道路闢建計畫，原預計今年底前發包，昨天(8日)宣告破局，對於一度表示「即使違法發包也在所不惜的」的台北縣長周錫瑋而言，不啻為一項打擊。 行政院公共工程委員會昨天(8日)下午開會，由台北縣政府提出6億元預算做為興建「淡水河北側沿河平面道路」興建計畫經費，因涉及環評爭議，經費被中央收回，淡北道路計畫已暫時擱置。 環保署分別在10、11月曾兩度致函台北縣政府，認定北縣府規畫的路線是民國89年原環評案的替代方案，依法必須重新進行環評，否則不予開發，北縣府若逕行動工，可依環評法開罰。

各位朋友大家好：蘇花替代道路的設計標案將於民國97年12月16日在公路總局西濱北工處開標，我們瞭解標案內容後， 發覺招標文件中的諸多問題（包含工程款項與預算書金額不符、招標單位及程序上的瑕疵）。出於對政府能好好規劃「那條路」的期盼，我們決定於12月10日(三)早上前往負責政府採購案的「公共工程委員會」前表達幾項訴求，希望關心蘇花替代道路的您，也到場支持！集合時間：12/10(三)早上9:00 (活動時間為09:30~10:00，僅30分鐘) 活動地點：行政院公共工程委員會1F大門口，台北市信義區松仁路3號(中油大樓) 交通資訊：捷運市政府站3號出口約步行3分鐘，看到消防局信義分局後右轉(松仁路)中油大樓。或點此進入工程會網站，可由首頁進入「關於工程會」後，點選「位置圖」即可。

北市貓空纜車塔柱問題層出不窮，台灣大學地質系今(8日)舉辦研討會，學者紛紛開砲，指重大公共建設竟無環評，鄰近T17到T21塔柱岩層日後也可能滑動，北市府應儘速全面健檢塔柱，斷然處理，「小感冒已經拖成肺炎，難道要再拖成肺癌嗎？」台大地質系教授、中華民國工程環境學會理事長陳宏宇直說，今天貓纜問題多出在地質，為何當初四大技師公會獨缺應用地質技師公會？ 台大地質系教授陳文山也指出，纜車行使會讓塔柱輕微搖晃，但施工人員當初選址只計算上下承載力，忽略左右側面壓力。T21塔柱側面岩層也僅4、5公尺薄，無力撐住造成裂痕，雨水滲入逐漸風化。陳文山表示，為了省錢，市府未建立專業人士審查機制，替民眾把關，如果當初實行環境評估，就可避免今日後果，包商應該負責。 台北市府產業發展局副局長鍾弘遠說，工址安全跟環境要面面觀，不能用傳統思維去面對災害，例如貓纜塔柱附近的植物長了4、50年都還歪斜，就是老天爺在告訴人類此處

彰化縣反彰火聯盟、環保聯盟等多個社團，7日在鹿港鎮鬧區遊行，表達反對彰濱火力發電廠興建案，100多位男女老少舉著旗幟、海報，戴上死神及各種動物面具，表達訴求，沿途獲得不少民眾支持。 「彰化縣反彰火聯盟」發言人粘錫麟指出，台中火力發電廠及雲林縣麥寮火力發電廠相距僅30公里，彰化縣夾在中間已飽受污染，如果再於彰化縣境內興建彰濱火力發電廠，後代子孫恐將萬劫不復。 粘錫麟表示，彰濱火力發電廠案曾在數年前遭環保署環評委員反對，台電於是在該案送環評會之前，先自行撤案，不料，最近又再重新提出環評案，以卑劣手法想要敗部復活。

延宕多時的台北臨時家禽批發市場遷建工程上月(11月)決標，引起當地居民反彈，周邊萬華區和德里、綠堤里、華江里將在明天(9日)清晨發動抗爭，爭取家禽市場現址重建，不要遷建。 華江里里長楊華中表示，家禽市場是高汙染的場所，市府罔顧居民權益，規避環境影響評估，將非法私宰場就地合法。 台北市政府產業發展局長陳雄文表示現有的家禽市場、環南市場不搬不行，他強調，2市場改建不能再拖，「陣痛之後會有更好的未來。」 擁有1300多攤位的環南市場，民國64年完工，使用至今超過30年，緊鄰的家禽批發市場啟用也超過30年，2市場設備老舊、損壞、衛生條件奇差，市府多年前亟欲改建，但因環南市場規模、占地廣大，全部停業恐影響整個台北市的民生食品供應，因此產發局計畫先遷建家禽市場，空出的場地再分批改建環南。但家禽市場遷建不易，94年農委會協調搬遷至板橋四汴頭，但因板橋居民不滿，加上國有財產局土地撥用經費問題，遲無法定案，

貓纜T十六塔柱將遷移，台北市北投區環保團體3日出面痛批貓纜的問題，北纜全有，尤其是雙纜都逃避環境評估，且堅持在地質脆弱高潛勢區建蓋，無視民眾安危。環團呼籲，台北市政府應該重新檢討北投纜車興建問題，以免重蹈貓纜覆轍。環保團體表示，根據北纜承包商儷山林公司製作的「北投線空中纜車計畫」基地地質鑽探調查工作報告書中，北纜興建的基地皆處高度風化的弱岩，甚至裂縫發達，環團憂慮北纜恐將成為下一個貓纜。綠黨秘書長潘翰聲也指出，貓纜營運前，包括環保團體、當地居民都反對開發，市政府不傾聽民意、謹慎進行環評，才會造成這麼大的問題，他批評：「錯誤的決策比貪污損失的金額更嚴重！

環保署3日召開「環評審查旁聽要點」第二次公聽會，列席的環保團體不滿新修旁聽要點規定第二次以後的審查會「不再受理旁聽登記發言」，批評這等於完全封殺民間聲音。環保團體指出，第一次公聽會後，公民團體反對的營業秘密條款與媒體條款已被刪除，但同樣希望刪除的「不得攝影、錄影、錄音」、「決議前旁聽人離場」等意見仍未處理，而且又新增數項更惡劣的條款。例如新版旁聽要點規定，第二次以後的審查會議「不再受理旁聽登記發言，但仍得旁聽，如有意見應以書面意見表達」、「與討論意見無關意見、不予處理或回應」。公民團體主張刪除這些新增的不合理條款。環保團體強調，旁聽要點把媒體與民眾隔絕在外，無法真正保護環評委員，反讓政治與財團的黑手在檯面下大力運作，因此請環保署先做好資訊公開再談旁聽限制。環保署綜合計畫處副處長劉宗勇於公聽會後表示，環評須經初審會議、專家會議、委員會議等，每一階段的會議民眾都可旁聽，雖只能在第一次的審查會議

貓空纜車T16號塔柱，地基裸露地立在崩塌山坡地的景象，會不會也在還沒蓋好的北投纜車出現，環保團體拿出資料指出，答案可能是肯定的。這份由陽明山國家公園調查的地質，可以看到，北投纜車沿線位於橘紅色區塊，也就是破碎地質，比貓空纜車的還要差。而研究北投纜車十多年的土木學者，更拿出工程單位的報告，指出漏洞百出。他說，北纜的塔柱從35支減少成24支，結果挖出的土方從四萬多立方米，銳減到兩千多立方米，遠遠低估的數字，根本就在規避環評。他也發現北纜使用的水泥品質很差，根本無法抵抗陽明山上硫磺的侵蝕。目前停工中的北投纜車，必須重新申請建照，就在貓纜爆發塔柱危機的同時，台北市政府已經將北纜新開發計畫、送到陽明山國家公園管理處審查，環保團體認為，北市府不顧安全問題，執意開發，他們將向法院提出刑事告發。不過台北市新工處表示，一切都還在審查中，還沒有定案，這些疑問將留給審查委員再評估。

台灣區石化公會理事長陳武雄昨(1)日拜會經濟部長尹啟銘，提出8大訴求。包括爭取政府全力支持國光石化投資案在民國104年投產、五輕遷廠後要求政府確保石化原料供應不能出現空窗期、三輕環評及環評無限上綱、並爭取中油適度降價，協助業者降低經營成本，度過景氣寒冬。 陳武雄說，三輕環評自10月遭環保署退回後，迄無下文，他擔心三輕更新案跳票，將對石化業造成嚴重衝擊，不僅影響南部石化產業，也將造成重大投資的寒蟬效應。 而環評審查漫無標準、環評委員的無限上綱，已造成民間投資的最大障礙，他呼籲政府應正視環評對民間投資障礙的影響。至於國光石化，雖然行政院已經核定為國家重大投資案，但若環評投資障礙不尋求解決，國光石化推動進展，勢必再跳票。 此外，國際油價急跌，但石化業者與中油的合約價卻未能即時反映，陳武雄希望政府出面協調中油的合約價，以符合現貨價急跌的市況。不過，尹啟明認為，中油油價已有調整機制，合約問題需由雙方