環評

立法院下週速審重建條例，2009年8月24日下午2時，NGO將於台大校友會館召開公聽會。各位關心民主與人權朋友：依據中央社21日報導「立法院長王金平今天表示，立法院下週將召開臨時會，處理行政院提出的『莫拉克颱風災後重建特別條例』草案」「立法院決定於25 日、26日及27日召開臨時會，視為一次院會。朝野都同意逕付二讀，且不提復議，大家已取得共識，最後一天前一定要完成三讀。」「王金平說，政府在法案通 過後，應儘速將特別預算案送立法院，立法院會盡量提早審議、通過，讓政府執行救災安置及重建政策。」 （http://www.cna.com.tw/SearchNews/doDetail.aspx?id=200908210250）

NetRegs環境網站對7000家以上的中小型企業進行調查，發現75%退出「基礎環境管理系統」機制，更有超過一半的企業主表示其系統或是環保政策無法增加企業競爭力。數據顯示，有85%企業會對污染物進行回收，55%在生產過程中會減低對環境的破壞；在追問之下，坦承公司對環境造成破壞的比例從7%躍升至46%。網站策略經理Debbie Chatting指出，中小型企業支撐英國99%的經濟活動，它們不應只考慮商業利益而忽略環境保護議題。

歐盟對10類產品群的綠色政府採購(GPP)新標準協商會議，將多討論兩星期，預計31日結束。新產品群的類別包括行動電話、牆板，硬質地坪和窗戶。歐盟執委會去年結束第一輪協商，希望在採購標準定案前，尋求進一步評論並提交給會員國正式批准，該標準將以歐盟和各國環保標章要求為基礎。目前採購標準分為核心與全面兩大類，前者說明產品環境衝擊，後者則有助採購官員得以買到市場上最環保的商品。

中科四期案林園區昨（10）日經歷第四次初審會議，會議上開發單位對前次會議中，廢水放流、各種汙染處理與中科用水等問題進行回應。會中當地居民對中科表達強烈不滿，且民間團體要求進入二階環評，更有環評委員直指，同樣的問題在前幾次審查會中已經提出，實在不懂為何還要繼續討論。雖然會議上砲聲隆隆，但主席仍寬容開發單位，要求中科補件再審。執意排入濁水溪 中科罔顧居民權益會議中，中科主要針對前次委員所提「放流水排放方案」進行比較與評估。前次環評委員建議中科以海洋流放方式，以降低對濁水溪畔民眾影響程度，對此中科表示由於「施工期程長達6年，且工程費用多24億。加上施工期間對中華白海豚造成未知影響，因此不予採用」針對中科的回應，環評委員表示，中科一個1兆多的開發案，居然斤斤計較24億和開發時間，「開發單位要有高格調，將海洋放流做好，不要影響附近居民」。另外蠻野心足律師蔡雅瀅也表示，中科從來沒有在意過中華白海豚，

根據歐盟執委員會8月3日公佈的最新執行情況報告，各會員國間遵守關於1991年生效的「城市污水處理指令」（waste water treatment directive）各國執行程度「大有出入」。這項報告是根據2005年的數據，也就是歐盟15國(EU-15)必須全面遵守規定的截止年份。據執委員去年發表的報告，城市污水處理是歐盟在執行層面上遇到最嚴重的問題之一。由於9個國家未能在2008年11月的最後期限前提交完整的數據，因此該報告只涉及18個會員國。

上一次看到張醫師是今年4月7日，中科四期二林園區第一次環評審查。之後第二次、第三次環評會都沒看到他來，我還在納悶張醫師怎麼不來了。後來問的次數太多，有人就欲言又止跟我說，「張醫師身體不舒服。」當時我還在想可能沒什麼大不了吧，張醫師是名醫耶，會有什麼事呢？休息一下我又可以看到他了。後來我在為公視「我們的島」寫二林園區採訪大綱時，理所當然把張醫師列入採訪對象。是啊，談中科還有誰比他更有發言權呢？沒想到接下來中科的環評會、區委會一場接著一場審得昏天暗地，還是沒看到張醫師，心裏突然掛念起來。後來才知道他得了肝癌，生死，只在一線之間。很難形容聽到這個消息時的心情，因為這些年來我早已習慣，在與中部開發案有關的環評會上看到他，我通常不會問「張醫師有來嗎？」而是問「張醫師坐在那？」是啊，他理所當然要在的啊，他怎麼可以不在呢？回想起來，4月7日那天他的確話比平常少一點，但還是發了言、而且依慣例先把自己的發言

加州海洋科學家日前前往北太平洋，對公海上匯集數百公里廣之「太平洋巨大垃圾帶」進行研究，本次考察將調查北太平洋環流系統的垃圾碎片數量、分布以及對海洋生物的影響。「太平洋巨大垃圾帶」的大量垃圾碎片隨順時鐘洋流，最終形成一橢圓形環流圈，橫跨北太平洋至夏威夷群島附近，介於日本與美國西海岸之間。研究重點將著重於垃圾碎片對浮游生物、其他微生物、小型魚類與鳥類的影響。

2005至2007年間，我與詹順貴、文魯彬等環保人士擔任了環保署第六屆環評委員，在號稱具有否決權的環評會中，與徐光蓉、周晉澄、郭鴻裕等學者委員，共同對抗了來自民進黨執政者對環評會的掌控。但是，今年我拒絕了各界推薦參與第八屆環評委員之甄選，原因是，即使被推薦了也鐵定不會當選，更重要的原因是從擔任環評委員的過程中，看到環評制度的致命缺陷，確認了體制外抗爭之必要。環評委員共有21席，其中7席是研考會、農委會、國科會等政府部會的官方代表，14位是遴選委員選出的學者專家，依據環評委員遴選辦法，遴選委員由環保署副署長擔任召集人，成員包括5位環保署推薦的專家學者，5位機關代表組成（內政部、交通部、經濟部、農委會、環保署綜計處長），依此組成，色彩鮮明之環保人士如何進入？第六屆委員的產生是民進黨執政者在黨外時期與環保人士併肩作戰的淵源，加上對環評制度還不熟悉的特殊政治情境下意外促成，不僅空前，也應是絕後。依

根據歐盟執委會於7月25日提交給歐盟各國環境部長的報告，土地利用、土地利用變更、和林業（Land Use, Land-Use Change and Forestry，LULUCF）活動「對於發達國家今後實現減排目標可能有重大的影響。」執委會表示，這使裁定LULUCF在減量貢獻的規則，成為各國政府在國際氣候談判中正在辯論的一部分，爲評估發達國家是否致力於減排的一個「重要因素。」

新竹縣政府原本在2003年，要以BOO方式，在橫山鄉設置，一般事業廢棄物及灰渣掩埋場，引起居民不滿，組成自救會抗爭，並提起行政訴訟，日前最高行政法院認為，縣府從公告程序，到提供審查委員的資訊等，出現多處程序瑕疵，發回台北高等行政法院重審，自救會成員表示，這是正義的伸張，縣政府則強調，會要求業者繼續與鄉親溝通。2003年，新竹縣政府計畫在橫山鄉沙坑、福興兩村，設置灰渣掩埋場，引起當地民眾的強烈反彈，居民除了成立自救會，開始陳情抗議外，並提起行政訴訟，要求縣府撤銷掩埋場興建案。經過5年的時間行政訴訟，最高行政法院27日認定，新竹縣政府在灰渣掩埋場的，環評過程中對於公告程序、生態保育、水源用地等說明不盡詳實，業者刻意提供不實資料，致使縣府最後卻做成「有條件通過環評」的審查結論，並於隔日公告，顯然其間有諸多瑕疵，因此判決發回，台北高等行政法院重審。灰渣掩埋場自救會祕書長鄧振助表示「這次的判決出來，

昨(29)日，環保署舉行台北捷運南北線環評專案小組審查會議，考量當地居民權益與都市計劃問題，決議進入更嚴謹的二階環評。台北捷運南北線，總長17.1公里，預計於台北市東側地區（內湖線劍南路站始）至台北縣中永和區域，興建捷運系統，形成南北向連結。2008年7月提送環評，歷經4次環評專案小組初審。四次會議均無結果，環委表示，因為捷運局不顧當地居民意見，且對環境具有重大影響，因此才會延宕多時。生態都市 才是未來趨勢 專業者都市改革組織代表陳依雯表示，捷運運行後，小客車的交通成本不降反增，車輛數目與車位需求不斷增加，與大眾運輸期望達到的目標相違背。每次為進行捷運工程而移植的行道樹，移至別處後，生存率往往不到10%，未達成保留目的即先殘害樹木。且重大工程讓台北熱島效應日趨嚴重，水泥建築與公共工程導致都市無法散熱，氣流調節不易。陳依雯說，都市溫度節節升高，預估今年高溫可達40℃，熱浪造成的傷害，首當其

昨（29）日環評大會的壓軸──高雄大林電廠更新改建計畫，引發了當地民眾嚴正抗議，環評開始前已有環保團體與居民代表高舉布條大喊「台電滾出去」、「高雄人不是二等公民」。高雄市議員不分藍綠，與環保團體共組抗議團北上，表達當地居民心聲。而場內也引發不同意見相互攻防，會議延續至晚間九時才達成結論：同意台電通過2部機組，有條件通過環評。針對更新改建計劃，專案小組第4次初審會議達成結論：考量溫室氣體排放與空氣汙染物總量，同意通過2部80萬千瓦之機組社設備與營運。只是後續台電提出申復，希望能更新改建4部機組，並保證場內空氣污染排放不增量。因此本次環評必須決定，究竟更新幾部機組。高雄藍天背後的秘密地球公民協會執行長李根政表示，高雄世運這幾天空氣品質特別好，因為台電暫時關閉燃煤機組，讓天空難得露臉。環評委員也認為，世運那陣子，後勁地區難得出現藍天，高雄空氣污染如此嚴重，是否該給高雄一個喘息的機會？