環境經濟

3日秘魯主要產糧省份庫斯科、安卡什、阿雷基帕、皮烏拉和胡甯的農民代表齊聚首都利馬，向人們展示因發達國家工業活動增加和大量排放溫室氣體使氣候變暖，導致秘魯農民收入下降的各種證據，一方面呼籲觀者保護環境，另一方面也向這些國家提出賠償。英國廷德爾氣候變化研究中心的研究報告顯示，秘魯是除洪都拉斯和孟加拉以外受氣候變暖影響最大的國家。秘魯境內的水資源主要集中在北部的安第斯山上，大部分以冰川形式存在，而這些冰川大都屬於「熱帶冰川」。與其他地區的冰川相比，更容易受到氣候變暖的影響，融化乃至消失的速度也更為驚人，這嚴重威脅到秘魯沿太平洋沙漠地區居民飲水和農業用水安全。3日當天有許多秘魯農民現身說法，講述氣候變暖給自己的生活和生產帶來的影響。胡甯省農民愛德華多‧恩格說他家鄉的水流量比以前減少了50%，結果就是他不得不減少耕種面積才能保證作物正常生長。而皮烏拉省以售賣蜂蜜為生的艾德.薩韋德拉則表示由於氣溫升高

一家16萬平方呎的旗艦店將是特力屋綠能計畫的試金石。特力屋母公司翠豐集團執行長柴舍爾說，旗艦店用上特力屋的一切綠能技術，除了風力與地熱，還有太陽能與太陽熱能發電系統；澆灑空中花園的用水來自建築本身採集的雨水，也用來沖洗賣場廁所；屋頂還鋪上能吸收二氧化碳的植披。用上這些技術後，柴舍爾說，這座特力屋賣場的碳排放量只有一般特力屋賣場的一半。特力屋在綠能環保方面一直走在英國零售業前面。特力屋是率先只用森林管理委員會永續認證木料的零售商之一。此外，特力屋在這波金融海嘯衝擊前就面臨營收與獲利重挫的打擊。柴舍爾希望，「綠能」高檔店面可以吸引顧客，等景氣回春時領先收割成果。但是2月開張的新馬登賣場還只是試驗，這些綠能設備也可能因為不符經濟效益而成為絕響。特力屋將評估新賣場的節能經濟效益，六個月後再決定是否要讓其他賣場跟進。地熱與風力發電設施目前只能提供賣場的17%電力。柴舍爾說，油價起伏自然會影響最後的評

進口的油電混合車目前雖然享有貨物稅減半優惠，但關稅並沒有減免，讓新一代的油電混合車售價還是要近百萬。對此，經濟部官員表示，政府目前傾向扶植國內汽車產業發展純電動車，而不是油電混合車。所以，民眾希望透過政府給予更多優惠、以降低進口油電混合車的售價，恐怕機會不高。一台進口的油電混合車售價要將近一百萬元，國內也沒有生產這項產品，讓不少希望能開省油車的民眾，有些失望。經濟部官員表示，之前環保署要推動節能減碳，請財政部將油電混合車認定是電動車，才讓進口的的油電混合車得以享有貨物稅減半的優惠，不過，由於關稅還是要照繳，才讓油電混合車在國內並不普及。而站在經濟部扶植產業發展的角度來看，一方面是國內汽車產業的業者評估後認為，油電混合車只是屬於過渡性的產品，並不準備投入，另一方面是經濟部也認為，發展純電動車，才能真正達到節能減碳的效果，因此，目前正在研究純電動車相關的配套。

日本油電混合車連續獲得四月及五月份的銷售冠軍，打敗汽油動力的車輛，其中主要原因是日本業者推出相當於新台幣七十萬左右車價的車款，讓許多車主心動。且採雙重動力系統設計的油電混合車，每公升可以最多跑五十公里！就跟機車的耗油類似，因此非常具有吸引力，問題出在進口車稅賦太重。據了解，目前有部分立委醞釀提案，給予油電車貨物稅全免的優惠，如果獲得許可，進口油電車的價格才有機會壓低到百萬元左右。車商也指出，油電混合車在低速行駛，採用零排放的電池馬達驅動，高速時才換為汽油引擎，因此排放低，省油多，相關的技術及零組件幾乎都在原廠的掌握，再加上零件運送成本的考量，因此海外生產並不划算。

2007年8月，我們的車開進了納米比亞閃族人的村落，中途陷入了沙坑幾次，車輪打滑時還得下車走路，這個村落方圓數十公里內沒有任何商店，傍晚，家家戶戶炊煙裊裊升起，我忽然領悟到，這些人灶上的食物，都是他們白天時，到林地裡採集或打獵得來的。像我這種只能去超市買材料回家做菜的「文明人」，在這裡肯定是死路一條吧...。同樣的感覺發生在十幾年前第一次去蘭嶼時，我看到達悟人餐桌上的食物，魚和芋頭，皆是今天他們下海或下田所得，而我只能到紅頭村碼頭旁的福利社，也是全島唯一能買到現成食物的地方，買到幾個從台東船運來的乾癟的波羅麵包。最近我很喜歡看一個JET日本台的節目，叫「自給自足的生活」，大抵是報導一些原本已經「都市化」的日本人，各自受到某些因素的感召，決定下鄉自立生產日常所需，過著減少衝擊自然環境的生活，這些人多半是從開墾一個菜園開始，然後養幾隻雞，終極目標是種一塊稻田，畢竟稻米是亞洲人的主食吧。

WTO之後的危機2002年台灣加入WTO之後，休耕地面積高達16萬7千公頃，2004年台灣大缺水，休耕面積突破20萬公頃，比稻作面積還大。也就是說台灣糧食基本上主要依靠外國進口，因為我們大半的田都處於休息狀態。糧食問題同時也是國家安全問題，當一個國家能源和糧食都大量依靠國外進口時，面對天災人禍，例如戰爭或金融風暴，我們大概只能做為待宰羔羊。5月26日獨立媒體促成的公聽會上，農村陣線代表蔡培慧說，2008年底台灣民生物價飆漲，沒有一個政府官員敢告訴大家原 因，只有中央銀行總裁彭淮南說出真話，他說民生物資飆漲是因為全球油價和糧食價格上升，大量依賴外國進口的台灣無力阻擋物價變動。除了糧食作物涉及國家安全，其他農業產品同時也關乎一般人的飲食安全。

政府綠色採購是指政府在依法採購規定產品時，高度重視環境保護和生態平衡，將環境標準、評估方法和實施程序納入並貫穿於整個政府採購體係中，優先選擇符合國家綠色認證標準的貨物、工程和服務，確保採購到環境友好型產品，以推動社會與人類的可持續及和諧發展。國務院發展研究中心政府採購管理體制改革課題組副組長林寶初表示，隨著經濟的高速增長，環境污染問題日益嚴重。為此，國務院相繼出臺了關於加快循環經濟發展、積極推進環境友好型和節約型社會建設的相關政策。中國《政府採購法》明確指出政府採購要有利於環境保護的要求，為中國推行政府綠色採購提供了重要的制度和政策保障。中國環境保護產業協會副會長于越峰認為，政府綠色採購為推進綠色消費提供了很好的平臺，對全社會的綠色消費能起到很好的示範效應。據了解，此次論壇以「綠色採購、和諧發展；低能耗、無污染」為主題，將深入探討政府綠色採購、中國環境保護產業協會組織實施的《綠色之星》產品

10年前，屏東縣於發展飛魚觀光產業活動時不少外縣市籍大型漁船進入蘭嶼海域捕飛魚，一次捕撈數千隻，蘭嶼本地人的小型機動漁船、拼板舟反而捕不到飛魚，更引發安全顧慮及不少糾紛。民國94年，縣府公告每年2至7月禁止10噸以上機動船進入蘭嶼沿岸6浬海域、使用流刺網與追逐網作業。2008年修正為3浬內，屏東籍漁船不得到蘭嶼近岸捕飛魚。過去外籍漁船最多一次出現8、9艘，有老人家划拼板舟出航，從清晨到中午才捕到8隻飛魚，一家可能整季飛魚季才分到數十隻；如今縣府公告護漁，各部落族人均大豐收，一次出海可以捕捉上千隻飛魚，本著分享原則，有的分送親友或沒有能力捕魚的寡婦，島上重現一次曬好幾百條飛魚的盛況。蘭嶼鄉飛魚季已近尾聲，縣府公告限制大型機動漁船作業、保護飛魚文化有成，各部落大豐收，捕獲量數以千計，鄉民們本著分享原則，平均分送每家戶，曬飛魚的壯觀畫面再現，蘭嶼海洋文化也得以延續。

每年來新疆巴音布魯克草原「避暑」的數千隻天鵝今後不必再為頻繁出現的沙塵天氣而煩惱了，一條長達4000多公里的鐵絲「長城」正在草原上蜿蜒伸長，它將幫助草原改善天鵝們的生存環境。新疆和靜縣的最新統計數據顯示，在數以萬計的牛羊遷出巴音布魯克草原后，天鵝湖周邊地區已經形成了一條長達4033.8公裡的鐵絲圍欄，圍欄內的500多萬畝草場將不會出現牛羊的身影。以天鵝湖而聞名的巴音布魯克草原位於南北天山的接合部，平均海拔2500米。蜿蜒穿行的開都河在這裡形成了長約30公裡、寬10多公裡、總面積1300多平方公裡的水域，成為適合天鵝繁殖、棲息的寶地。每年4月前后，包括大天鵝、小天鵝、疣鼻天鵝等在內的珍禽會相繼飛抵此地。由於在這裡放牧的牲畜數量一度超過百萬隻，巴音布魯克草原不堪重負。2005年，新疆草原生態專家根據遙感調查結果估測，這裡草場的退化、沙化面積佔草原總面積的一半以上。為了不驚擾天鵝湖的寧靜與安詳，

「農村再生條例」掀起漫天風波，問題出在官民之間強烈的認知不同，一邊是專搞景觀的農村再生，一邊是要求全面檢討的農業再生。於是，失焦的政策，變成漫天風暴，自以為好心的政府，弄得灰頭土臉。這樣的問題，根源直指農委會，作為台灣最高的農政機關，根本搞不清自己的職責。農委會，前身是行政院農業發展委員會，工作是農業發展，幾十年來正事不幹，在工商經濟掛帥下，自我矮化像個出賣農村機構。再生條例的出現，讓農委會活脫的像是農村建設委員會，丟掉一大堆振興農業的局處，讓水土保持局像農村建設局，以富麗農村為名，從整建溝渠的水保工作，撈過界開始建設農村。 更荒謬是，隸屬文建會的社區營造，也在這波農村再生下，透過農村培力，組織農再促進會，成為水保局新的社造業務。問題是專搞工程的水保局，能有什麼社區再造的想法與人力？

全球暖化，環境變遷，迫使各國紛紛提出綠色新政，創造綠領就業機會。昨天（2日）由台灣環境資訊協會、綠色公民行動聯盟共同邀集多位環保和勞工團體代表，首度展開藍綠對話，期盼透過結盟合作，讓每一個工作都變成綠領工作。台灣環境資訊協會常務理事許心欣表示，全球興起綠色新政的潮流，美國鋼鐵工會和環保團體也組成「藍綠聯盟」，針對氣候變遷及綠領工作議題進行合作。由於台灣工會組織與資方勢力明顯失衡，許多勞工自顧不暇，更遑論環境意識。期望這次座談是開啟勞工和環保團體關於綠領工作對話的開端。美國總統歐巴馬上任之初就宣布200億的綠色經濟計畫，其中涵蓋5億美元的綠領工作訓練。究竟何謂綠領工作（green jobs）？綠色公民行動聯盟監事趙家緯強調，綠領工作不僅對環境永續，也是對勞工友善的環境。像傳統高科技產業向來不重視勞工權益的問題，並不符合綠領工作的精神。他批評政府提出綠色新政，只說創造多少就業機會，並沒有討論到

美國副總統拜登日前在丹佛召開白宮中產階級工作小組會議，要求白宮環境品質委員會在90日內，提出增加中產階級綠色就業(green jobs)機會及能源節約計畫。此計畫預計將涵蓋商業建物翻新、提高美國住宅能源使用效率、及發展更好的工具以協助民眾綠色就業。美國經濟振興方案，浥注5億經費於提高美國住家能源使用效率，以及住宅翻新及耐候化（weatherization）。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫