環境經濟

湖南省環保廳表示，湖南瀏陽鎘污染主要是由於長沙湘和化工廠廢渣、廢水、粉塵等造成。連日來，湖南省環境監測中心站組織湖南省、長沙市環境監測部門按照有關監測技術規範，對長沙湘和化工廠周圍500公尺範圍內的土壤、井水、地表灌溉水進行採樣監測。湖南省環保廳在監測結論中認為，長沙湘和化工廠廢渣、廢水、粉塵、地表徑流、原料產品運輸與堆存，以及部分村民使用廢舊包裝材料和壓濾布等，是造成這一區域土壤鎘污染的主要原因。另外的監測結果還表明，化工廠廠區周邊500公尺範圍內大部分土壤監測點位中鎘含量超標，廠區周邊500公尺至1200公尺範圍內部分土壤監測點位中鎘含量輕度超標，廠區周邊1200公尺以外的土壤監測點位中，除個別點位鎘含量有超標現象外，其余均達標。長沙湘和化工廠是2003年由瀏陽市鎮頭鎮招商引資引進的一家民營股份制化工企業，位於鎮頭鎮雙橋村，主要生產粉狀硫酸鋅和顆粒狀硫酸鋅。2004年4月，這家企業未經

山西大同、朔州、長治、晉城、臨汾、運城六市受降水量偏少影響，發生嚴重夏伏旱，受旱面積達1340萬畝，佔全省受旱面積的百分之80以上。統計數字顯示，山西省六、七兩個月累計降水量120毫米，較歷年同期偏少62毫米。尤其是大同、朔州兩市自去年10月份以來降水量持續偏少，累計降水量分別較歷年同期偏少116毫米和107.6毫米，受旱面積達430多萬畝，。受此影響，目前全省受旱面積已達1600萬畝，其中作物受旱面積達1470萬畝，嚴重受旱面積480萬畝，同時還有67萬人、20萬頭大畜吃水困難。其中大同、朔州、長治、晉城、臨汾、運城六市發生了嚴重的夏伏旱，受旱面積達1340萬畝，佔全省受旱面積的百分之80以上。山西省防汛抗旱指揮部相關負責人表示，乾旱還造成山西省主要河道來水偏少、中小河流斷流、水庫蓄水減少、地下水位下降。全省六十三座大中型水庫中，有31座水庫上游河道斷流，無進庫流量，另有50座蓄水量較少

今（2009）年4月29日晚上，台灣農村陣線受邀，與馬英九總統溝通農村再生條例草案的相關問題，農委會陳武雄主委也隨同在旁。當晚討論熱烈，幾乎是欲罷不能（請參考〈4/29之夜：與馬總統談農村再生條例〉），由馬總統的談話內容，明顯可以感受到他對於此條例草案是相當的保留。當晚的結論大抵有二：一為農村再生條例草案千萬不要急著通過，馬總統說，「千萬不要投入了2000億，卻製造出4000億的問題」；他甚且再三強調，「農村規劃不能只做些景觀美化」。二為他當場指示陳主委，一定要多與台灣農村陣線及社會各界溝通，建立共識；馬總統並要求陳主委把修好的條例草案公開上網，廣納各界意見。

台中市胡志強市長，你好：關於南屯永春重劃「老農泣訴」一案，感謝市長於2009年7月27的回函表示「來信已收悉！我們已轉請地政處辦理並持續追蹤儘速回覆」。貴府地政處確實於2天之後回函說明，可是地政處的官僚以及允許動用私刑、罔顧法律的行徑令人髮指。回函中有一段話「針對該道路箱涵施作採取就地近運土方傾倒，純為權宜之計，其目的在防止播種及請土地所有權人出面協調。」台中市豈真如外傳是個治安敗壞的都市，連地政處官員都是如此？在私人農地上傾倒廢土竟然是「權宜之計」，以暴力脅迫手段威嚇老農竟然是「為了請地主出面協調」？台中市豈真無法無天？胡志強市長社會形象如此親民愛民，豈可讓這樣惡劣的公文書出現在胡市長任內！政府施政有其法律依據，人民的私權和政策抵觸時，自有法律處理，市府或受委託單位都應該尋法律解決，即使傾倒廢土是「有法可循」，也應該由法院執行，哪有承辦單位背離法律、以權宜之計動用私刑的道理。更可惡的是，

美國華盛頓大學研究解開了蜂群消失之謎：「蜂群衰竭失調」的兩大元兇除了農藥，還有一種是依附寄生在老蜂巢中、微小到用顯微鏡才看得見的病原體。這些因素在過去三年中造成美國和歐洲大量蜂巢蜂去巢空的現象。這項由昆蟲學教授謝波德（Steve Sheppard）與其團隊所進行的研究計劃，部分經費由各地區的養蜂人和華盛頓州立大學農業研究中心共同贊助。他們的研究結果縮小了引發蜂群衰竭失調原因的範疇。謝波德表示：「我們第一個研究的就是老蜂巢蜂蠟的農藥含量。」從美國農業部提供的蜂巢中，他發現「相當高濃度的農藥殘留物。」並且住在蜂巢内蜜蜂的「壽命銳減。」解決這個問題簡易的辦法就是更加頻繁地更換蜂巢，例如在歐洲，養蜂人每3年即將蜂巢汰舊換新一次。與其他過去困擾蜜蜂的病蟲害不同的是，蜂群衰竭失調並不會讓蜜蜂死於蜂巢内，而是讓蜂巢内留下了幾隻剛羽化的成蜂、一隻女王蜂和足夠的食物。

全台供水吃緊，到底會不會採取限水措施？水利署評估，目前全台供水最吃緊的曾文水庫灌區，台南供水區，決定對民生用水和工業用水採取夜間減壓，以確保到11月前都不會採取分區限水，水利署長陳伸賢說「現在我們就對農業採取打折供水，那工業民生今天（3日）可能會決定夜間減壓。」對於供水同樣吃緊的石門水庫灌區，北部地區，尤其是桃園，目前持續實施工業民生用水打9折，農業用水打7折，不過，因為石門水庫水位接近下限，目前蓄水量有7100萬噸，水利署長陳伸賢說，一旦蓄水量下降不到5000萬噸，估算是在8月下旬，將會停止農業供水，優先支應民生和工業用水。水利署評估，北部地區往年颱風大多在8月底、9月才來，供水因此相當吃緊，不過一旦有豪大雨讓水荒解渴，水利署就會逐步解除供水管制。

政府擬課徵「能源及環境稅」，一旦開徵，對國內重工業的衝擊層面太廣，尤其石化、跟電力業被課徵的稅賦太高。石化產業認為，只是能源生產者，而非使用者，因此「能源及環境稅」，必須轉嫁給消費使用者，台塑石化發言人林克彥主任說「我們是希望這些稅提高了以後，我們能夠順利把它轉嫁出去。因為整個政策，定價主導者不是業者，而是政府，能源稅或環境稅都不是任何一家業者能夠承擔的。」但高額稅負轉嫁，勢必墊高生產成本，能源價格將會高漲。台電評估，一但開徵成本支出勢必增加，未來勢必調漲電價因應，否則財務經營將會造成很大負擔。

據《埃及新聞報》1日報道，埃及土地與沙漠研究中心等機構進行的一項研究表明，尼羅河水污染導致38%的埃及人飲用水不潔，每年給埃及醫療、農業和漁業造成的損失合計達16億美元。報道說，研究表明，尼羅河的主要污染源是河兩岸工廠的工業廢物、農田使用的殺蟲劑以及旅遊景區和船只排放的污物。其中，工業廢水是尼羅河的最大污染源，由於工業廢物成分復雜，傳統的水處理技術已難以保證河水凈化。此外，農田排放的廢水中含有大量的殺蟲劑，更增加了水處理的難度。尼羅河為埃及提供了近90%的淡水。在埃及流傳著「尼羅河就是埃及的母親」等言語，約90%的埃及人口居住在尼羅河兩岸的狹長河谷及入海口處的三角洲地區。

加州食品暨農業廳今天在洛杉磯郡東邊的大片果園區佈下天羅地網，希望能一舉撲滅從東南亞入侵的白斑果蠅。這也是西半球首次發現這類果蠅。食品暨農業廳（Department of Food and Agricu-lture）公共事務部主任賴爾（Steve Lyle） 說，做為美國的水果主要生產地，加州必需在白斑果蠅（white-striped fruit fly） 尚未為禍肆虐之前，全力防止它的繁殖與擴散，因為這些對果樹具有重大威脅的害蟲，在東南亞早已惡名昭彰。賴爾指出，至少有七隻果蠅最近在洛杉磯的聖蓋博山谷（San Gabriel Valley）東邊被發現，這個地區的居民有不少是來自東南亞國家的移民。一般認為，這些果蠅很可能是隨著東南亞夏季盛產的番石榴與芒果一起來到加州。賴爾強調，果蠅對果樹的為害是因為雌性果蠅通常會選擇在果實中產卵，導致水果敗壞。為了撲滅這些遠渡重洋來到加州的果蠅，食品暨農業廳已

曾經水草豐美的錫林郭勒大草原創造了畜牧業輝煌的歷史，到1999年牲畜頭數超過1800萬頭只，當地牧民人均收入曾比全國農民收入高出1000多元。然而這個曾經令人驕傲的數字背後卻隱藏著草原的巨大隱患，因為超載過牧加重、自然災害和氣候變暖等諸多原因，草原生態逐漸惡化。為了保護草原，從2000年開始以京津風沙源治理工程為首的一係列生態治理工程在內蒙古實施，春季休牧、禁牧輪牧、草畜平衡、生態移民等牧民們原本陌生的詞匯開始與他們的生活息息相關。中國社會科學院社會學研究所農村環境與社會研究中心研究員王曉毅說：「草原生態保護政策使草原環境得到恢復和治理的同時，也給草原傳統的牧人生活帶來諸多挑戰。」作為中國五大牧場之首，內蒙古草原可利用草場面積達10億多畝。目前，內蒙古草原建設總體規模已達到7458萬畝，禁牧休牧面積達7.23億畝。通過這樣歷史上前所未有的「草原保衛戰」，2009年內蒙古可利用草原植被蓋度達

8月1日是一個很恐怖的日子，因為「有機」將成為一個法定名詞，不能再做為理念表達，而是必須在國家認可、團體認可之下，才能冠上有機的認證名詞，一旦違失使用，已有法律上的罰則。對於消費者，一個法律上管制的認證機制，當然是更有保障，並且不會購得黑心食品，吃的更為安全。但是，談有機，它絕不是僅止一個商品，而是一項土地運動，一種生活態度，或是一國的農業再興。有機農作推動快20年，從早期拒絕農藥的食品健康，到晚近的自然生活觀念，有機運動不單是一張嘴的健康問題，已經擴展人對自然的反思，人對他人的信任，甚至人對未來的期待想像。當一個作物，從產品出發，邁向觀念的提昇，如今又落回商品的面貌，這樣的認證標章背後，有何動人的意義？當有機成為一門生意，有機的戰爭早已悄悄開打，一些想法天真的小農先行者，還在試驗有機的作法，許多企業已經嗅到這股世紀末的商機。

湖南瀏陽市鎮頭鎮一化工廠在當地嚴重鎘污染，數千名村民圍堵鎮政府、鎮派出所。兩位村民異常死亡引發了7月30日的這次抗議後，當局將瀏陽市環保局局長和分管副局長停職。據中國媒體報道，瀏陽市鎮頭鎮的長沙湘和化工廠2004年開工後，當地村民反映，廠區週圍樹林大片枯死，部分村民相繼出現全身無力、頭暈、胸悶、關節疼痛等症狀。部分出現類似症狀的村民經檢查後，發現重金屬中毒，體內鎘超標。今年5月和6月間，當地兩位村民突然異常死亡，經湖南省勞衛所檢測，死者體內鎘嚴重超標。美聯社記者通過電話採訪的一位抗議者說，村民們要求免費體檢和治療。參加這次抗議的一位人士說, 當地村民已經向政府反映多年，但污染問題仍得不到解決。當地的水源、土壤和農作物都已經受嚴重污染。新華社的報道表示，此事引起了政府的「高度重視」。瀏陽市在當地開始對村民體檢，並啟動食物配送制度，按照統一的標準對污染區村民予以補助﹔對村民的稻穀、蔬菜、青苗予