環境經濟

717農民凱道守夜提出三點訴求後（註），行政院長吳敦義在19日、20日接見學者及民眾代表。會後由農委會主委陳武雄、內政部次長林慈玲舉行記者會，林慈玲不但拒絕停止徵收、不撤銷大埔案，也不認為有修法的急迫性。林慈玲：政府無法全面停止土地徵收案內政部次長林慈玲表示，無法全面停止土地徵收案，因為會妨礙公共建設進行。但針對未完成審議程序的個案，未來都委會、區委會、土地徵收委員會審議時會尊重「機關」及「民眾聲音」審慎審查。至於如何同時尊重機關與民眾聲音、如何審查才叫「審慎」，她則未明確說明。她表示，大埔已完成法定程序，不可能撤銷，吳敦義昨天接見大埔農民時已指出三個方向會請苗栗縣政府檢討，「會以農民的最大利益為最大考量」。內政部：土地徵收條例已有公共利益原則另外關於修改土地徵收條例，林慈玲認為目前法中已規定徵收要符合「公共利益」，施行細則中也已規定徵收要「妨礙最少、盡量避免耕地」。「是否還需要修法？」她

我們要找對工作有熱情，對社會有理想，對文化有概念的人！關於我們自己：星火燎原工作室 Sparkle Studio Co.走過上千個社區，不同於一般從媒體所得到的偏狹印象，我們所看見的，是一個多樣性的台灣，我們所體會的，是真性情的土地，我們所認識的，是許許多多默默的在土地上打拼，充滿故事與溫暖的居民。 星火的理念並不複雜，但很堅定──讓我們所安身立命的台灣更美好。我們的團隊不算龐大，但我們的想像卻奔馳的很遠──我們希望為一個平等正義，為一個具備公民主體的社會竭盡心力。我們探尋每個專案的意義，釐清它的策略與目標，我們總是將其視為一種社會實踐，努力認真的執行，希望每個計畫都能有所累積，都能不迷失的的朝理想前進。我們在承接政府計畫外，也做了許多自發的出錢出力的工作，不斷參與公共議題的討論，與其他NGO合作連結，發起組織全國兩百多個社區共同成立台灣社造聯盟(www.47go.org.tw)，策畫民間

立法院趕在臨時會最後一天三讀通過《農村再生條例》，惡法已成事實。面對這樣無可逃避的事實，唯一能夠亡羊補牢的，只剩下期待地方政府懂得自制、地方民代盡責監督，由依法行政者去修補制定法律者所造成的缺失。然而空洞的期待勢必是會落空的，民眾必須參與政治、表達意見，才能夠確保地方政府與民代循其本分。年底選舉中選出不濫用惡法的市長以及可使惡法不被濫用的市議員，就是保住台灣農業未來的第一步。《農村再生條例》中最為人詬病的土地活化專章條文，被化整為零打散進入各章，給予縣市政府權力進行「圈地滅農」的舉措，不但能將農地變更為建地，還能直接拆除修整被認定為「窳陋地區」的土地與建物。條文隱晦模糊之處甚多，給予縣市政府很大的裁量空間，要縣市政府能把持得住，首長得像柳下惠那樣坐懷不亂，民代更得隨時提醒、耳提面命。除了土地活化相關條文，高達1500億的農村再生基金也是關鍵。如何運用這筆龐大的資金，不至於只是虛耗在環境美化

三菱i-MiEV電動汽車近日首度於澳洲上市，首批40輛，其中一輛已在雪梨上路。每天有70多萬輛車子在雪梨市中心穿梭，導致產生大量的煙霧、溫室氣體污染，塞車，以及噪音。雪梨市長墨爾(Clover Moore)15日表示， 「電動車跟大眾運輸、步行和騎自行車一樣，都能夠減低交通的環境衝擊，因為這些交通方式不會排放廢氣──但必須使用低碳或零碳的電力來減低溫室氣體污染，而不是只把動力來源換成電能而已。」i-MiEV是一部零碳排汽車，由一個大型鋰電池系統發電，在家裡只要有100伏特或是200伏特的電源就可以充電。三菱汽車說，就算把發電廠的碳排放也算進去，i-MiEV的碳排放仍只有一部小型汽油車輛的30%。 雪梨政府最近提出了一筆每年200萬美元的替代能源經費，以完成在2030年以前，達到以替代能源產生25%-30%電力的目標。而另外70%的能源則將來自低碳的「汽電熱共生發電廠」(trigenerat

據新疆維吾爾自治區植保站監測，2010年新疆農作物重大病蟲害呈暴發態勢。自治區植保站提醒各地提前準備，做好重大病蟲害應急防治工作。由於近期氣溫直線升高，造成病蟲卵集中孵化出土，尤其以蝗蟲、草地螟等重大病蟲害危害突出。受氣候、作物種植結構等因素影響，2010年草地螟在新疆的分佈範圍、越冬成蟲始見期及蟲量均為歷史罕見。自治區植保站副站長李晶表示，往年新疆病蟲害發生期比全國晚10至20天，2010年發生期卻是全國最早，形勢非常嚴峻，病蟲害對棉花和玉米可能會造成較大威脅。當前，病蟲害的預防期已過，須重點做好針對重大病蟲害的應急防治準備工作。

大陸甘肅省金塔縣煤礦滲水事故，救援人員找到2具遺體，其餘11名被困工人仍然生死不明。事發在18日上午，當時坑下有16人，其中3人及時逃生。出事煤礦是民營企業，生產手續齊全。煤礦負責人已被有關方面扣留。

因為過度開發和放牧，大陸多處草場均面臨嚴重草原退化、沙化現象，其中，已逐漸成為大陸重要的能源供應基地、礦產開採和冶煉基地的內蒙古自治區，更因露天煤礦開採破壞了地下水資源，導致呼倫貝爾草原7大河流甚至全部出現斷流。近10年來，內蒙古已逐步加強煤炭開採區生態復墾和植被恢復工程，如在露天煤礦排土場進行復墾綠化等，但與1970年代初相比，沒治理過的草原產草量只有以前的一半；而經過治理草原，產草量也只有以前的4分之3。自1996年以來，草原開墾愈演愈烈，也導致草原生態惡化，如今，耕種6年玉米或者種3年綠豆，70%以上土壤會被風吹走，變成白乾土。

中壢市蔬果產銷第三班2年前在山東里試種蘆薈今年收成，產銷班乘著今年飲品熱賣，趕收製成「蜂蜜蘆薈露」，每公頃可做成3000箱商品，就在中壢辦事處農產中心銷售，希望轉作帶來另項可觀的收益。第三班班長呂理談表示，蘆薈是抗旱植物，目前只有澎湖縣有大面積種植，3年前中壢辦事處為農業另覓生機，曾辦理澎湖考察，當時就由產銷班來試種，採以美國吉拉索蘆薈品種所改良而成的「中華大葉蘆薈」，經由1年4個月的生長期，今年陸續採收。呂理談表示，山東里以前西瓜田多達30公頃，收益好時，每公頃曾創下26萬至32萬元的收益，但西瓜1年只採收1次，颱風災害常使損失慘重。中華大葉蘆薈在北部地區少人種植，且病蟲害少、每星期只要澆水1次，在暑熱時長得更好，年採收6次。農民劉芃宜表示，「中華大葉蘆薈」是農改場改良種，皮薄肉厚、果肉甜，有助於新陳代謝；外敷尤其對日曬後消腫、鎮定皮膚特別有效，在日本更有「不需要醫生的草」之封號，是實用

台灣近來在複製工業區的思維一再進逼，農田使用被轉移擱置，水源被讓度為以工業區的使用為優先考量之下，農村的土地使用出現了前所未有的危機。然而農村的生態價值，以及以農地使用權益為出發的土地觀點，完全在政府片面優惠工業生產的想像與偏頗下，不加以考量。以下從幾個角度來討論，農村生態價值保存土地時持有的幾個觀點：第一、生態微調觀點農村生態在維持生物生產量、調節氣候、提供鄰近城鎮之空氣與水的過濾機制，以及提供微型生態系的物種棲息。一方面破除把生態保育當做只有山林河流才有的非人為活動，一方面提供在城鄉發展差距之下，對於已有的農作活動作為人對自然進行永續介入的多樣性使用模式。過去學者已經提過，農村有提供野生動植物棲地，調節氣候，調洪蓄水減災，以及進行環境教育等多項生態功能(註1)，以農業指導單位地方農改場的觀點出發，農地也有承載環境負荷，作為土地承載量評估指標，發展低環境衝擊以及高生產力之種植（比如較都市

近來數起強制徵收，特別是苗栗縣政府以優勢警力強徵農地以開發竹南科學園區的案例，再加上有滅農之虞的《農村再生條例》在立法院草率過關，激起民間社會強烈不滿。農民、人權、環保團體、網路客昨日在凱道向馬政府發出怒吼，正是對馬政府施政背離基本民主與人權價值、過度向財團傾斜的嚴厲批判。綜觀而言，這些攸關農民與農業存續的爭議與立法，乃至近來執政黨一味擴張園區、加速通過國光石化案等事件，暴露了執政當局擁抱粗糙開發主義、對抗國際永續農業及永續發展潮流的鎖國心態。面對全球氣候變遷、水資源、糧食安全、能源與生質能及生物多樣性等新挑戰，國際間眾多討論均指出永續農業的重要性。回應2008年能源、糧食與金融危機，聯合國提出「全球綠色新政」，其中即包括「支持永續農業，包括有機生產」。此外，聯合國環境規劃署在《環境食物危機》中即警告：氣候變遷、水資源荒、害蟲及土壤惡化等問題，恐將導致本世紀全球25%的食物生產消失。當20

717全民凱道守夜行動，有來自全國各地人民到場聲援，青年學子組團參加者也頗眾，而引人側目的莫過於以藝術形式表現、來自台灣南北兩大藝術大學的學生團體。台南藝術大學學子以粉筆在凱道種稻；台北藝術大學生則現場募集10×10公分的布料縫製百納被，要為土地被徵收的農民製作祈福大旗。下午6點，台北市暑氣仍聚集在地面上，即使地面滾燙，汗流浹背，仍阻擋不了南部學子的熱情。來自南藝大「南部創藝營造公社」青年則以行動藝術，打赤腳，捲褲管，手拿粉筆，學起農夫彎腰插秧，將秧苗意象畫在柏油路上，口中喊著：「稻田！種回來」表達守護農村心願。即使彎曲的雙腳痠痛、發抖，依然堅持將稻秧畫完，博得在場老農們一片掌聲回應。創藝營造公社青年表示，台灣農村不受重視，在面對政府及財團的壓迫之下，少數的農民無力對抗政府，需要有更多人以不同的方式，將農民的心聲散播出去。這種堅持就如同辛苦的老農，即使面對未來的各項艱難考驗，也會堅持守護農

以苗栗大埔及全台各地飽受土地徵收之苦的農民，上週六(17日)傍晚北上凱達格蘭大道，抗議政府一聯串徵地滅農的動作及政策，主辦單位台灣農村陣線在現場搭起農村野台，號召上千名民眾到場互挺，現場有自救會成員、學者、樂團、民眾，以歌聲、演說、行動表達訴求，並夜宿凱道。次（18）日，12名陳情代表進入總統府，府方派代表以2分鐘時間接待，公共事務室主任陳永豐並回以「地方分層、不能介入」，漠視台灣農民與農村的行徑令群眾譁然。此次行動共計1000名來自全國各地的自救會成員及2500多名支援民眾參加，而透過公視及公民記者現場網路直播，網友點閱率更達百萬次。這是全台受土地強制徵收之苦的農民第一次大串連，當天傍晚6點不到，來自苗栗的農民已經集結於現場，支援民眾也陸續抵達。來自苗栗竹南鎮大埔里的婦女說，縣政府持續開挖農地，他們在當地感到很絕望，到台北看到這麼多人挺，才覺得有希望。土地徵收條例應修法