環境經濟

國光石化案引發爭議，總統馬英九表示，「未來幾個月環評會有新的發展和決定，政府也在思考如何能兼顧經濟發展和環境保護，當不能兼顧時，應該以環境保護優先。」馬總統16日到西門町絕色影城觀賞由陳文彬執導的「靈魂的旅程」，陳文彬致詞時表達反對國光石化，並贈送一條印有「土地正義」的毛巾給馬總統，期望馬總統「反對國光石化」。馬總統回應時，做上述表示。陳文彬說，這部片雖然是用泰雅族、阿美族母語呈現，但卻是希望一般人能透過電影，關心原住民生態，去看原住民如何與土地和平相處。他表示，近幾年土地議題一直爭論不休，尤其是電影片尾呈現泰雅族人善待土地，讓他想到自己家鄉彰化最近因為國光石化議題，引發許多討論，「希望家鄉人們也可以和泰雅族人一樣捍衛土地」。馬總統表示，電影描述泰雅族人尤幹到都市發展，卻因為看到許多現象，感到失望挫折，最後決定回到部落，希望能腳踏祖靈土地，重新建構生活，看了令人感動。馬總統指出，這部電影指

日本福島核災最近上修至最高級七級，嚴重性恐怕追上車諾比，核能的安全神話形同破滅，全球各國因此出現反核的浪潮，也有許多台灣民眾開始擔心，同樣在地震帶的台灣會不會下一個遭殃；面對民眾對於核安的質疑，經濟部國營事業委員會副主委陳昭義提出「缺電說」為核電護航，表示若貿然廢核，台灣的供電缺口將無法彌補，造成最多1/3的廠商倒閉，綠黨及環團則反批，政府別用奧步恐嚇人民。綠色公民行動聯盟祕書長崔愫欣回應表示，去年台灣的電力備用容量率大約在 24.3%左右，所以就算現在立刻全部廢核，扣掉核電所提供的「淨尖峰能力」，大概還有10%的備用容量率，這個數字不但可以供電無虞，更不會有限電危機，完全看不出為何要「關掉1/3至1/4的廠商」，經濟部根本是恐嚇民眾。崔愫欣質疑，台電跟民眾說核電的成本是0.66元，如果不用核電每度電會從2元多暴增到4元，將會造成台灣物價飛漲。但全球不管是已開發或是開發中國家的核電成本都要

審查委員的討論出爐，營建署副署長到會議廳宣布結果。副署長表示，委員們考慮居民意願與優良農地，討論後決議「全案駁回」，話語一出，台下沈默一陣，表情漠然，響起不太熱烈的掌聲。攝影機錄著，想拍下雀躍歡呼的一刻，非如預期，看著台下灣寶、海寶阿公阿媽們的臉龐，懂了那深沈的心情。想起俘虜營！當長期被囚禁、折磨，就算友軍攻破敵營，衝進大牢，解救戰俘，自由乍現時刻，也是在無法相信下，湧現解脫後的疲憊，無力歡呼。三年多，灣寶居民被囚禁在開發案的苦牢裡，那種三代相傳、一生相守的土地，一紙法令就輕易奪去的威脅，像著心頭巨石，日復一日、年復一年，沉沉壓著。 從選擇抗爭開始，無論多少朋友加入，無論提出多少駁斥，開發案竟然就像九命怪貓，砍不死，打不敗，一再重生。大埔強收農地案，怪手入田剷稻，竟然引發風暴，形成一股轉機，但是在灣寶老農眼裡，卻是害怕的心更驚，擔心種下的作物，改天遭到一樣命運，許多人不敢種，讓田園休耕，

日本九級大地震和海嘯發生超過一個月，中國仍不時出現異象。廣西附近海域近日有大量魚類暴斃，民眾揣測事涉地震。而多個省市接連驗出菠菜含放射物質，惹民眾恐慌，滯銷的菠菜堆積如山任其爛掉無人要。廣西欽州市犀牛腳鎮連日發現大量死魚浮出海面，由於事出突然，民眾眾說紛紜，外傳事涉日本輻射。當局貼出告示呼籲居民勿食用死魚，但仍未查出原因。

內政部營建署區委會14日駁回「後龍科技園區農地變更案」，灣寶農民抗爭三年，終於成功守住自己的土地。消息傳來，灣寶、海寶農民喜極而泣，在營建署前深深一鞠躬感謝天地。灣寶農民的成功不只是自己的成功，更突顯台灣土地徵收的種種不正義，對未來推動土地徵收程序正義、以及公民參與都有指標性的意義。針對3月10日專案小組審查時委員提出包括：在尚有閒置工業區的情況下再徵收灣寶農地變成為工業區的必要性，以及計畫區內超過七成地主反對被徵收的合理性等問題，苗栗縣政府並未進一步說明。但苗栗縣政府的顧問公司強調，未用的工業區是廠商自行購地進駐，不同於依促產條例報編的工業區。而且產業用地應著重地區及週邊關連設施配合程度，不能單純依供需數字否決後龍科技園區開發。加上農委會在3月10日會議中已明確表達，基於保護優良農地立場，「原則不同意本案農業用地變更」。依農業發展條例第10條規定，經辦竣農地重畫的特定農業區變更成工業區，

國光石化環評專案小組會議預定21日召開，經濟部長施顏祥表示，若環評不過，除了移往海外投資的選擇外，經濟部也有「縮減規模、拆開投資」的替代方案。經濟部官員指出，國光石化如果環評不過關，未來備案之一也考慮將煉油廠與輕油裂解廠分開處理，拆開投資，重新配置組合。行政院長吳敦義13日表示，國光石化轉投資馬來西亞和印尼是政府的備案，幾個月前政府已經有不同梯次的人到印尼、馬來西亞勘查、評估，應該在不遠的時間內，府院會視國光石化環評結果做出決定。國光石化高層主管坦承，已經開始評估備案，目前仍以留在國內為主，高雄縣北汕村是考慮方案之一；但如果國光石化從彰化移到北汕村，就得整體重新評估。據了解，北汕村位於中油四輕附近，但腹地不足1百公頃，只能放一座輕油裂解廠，如果國光石化落腳北汕村，投資規模可能大輻縮減。國光石化表示，除了馬來西亞外，約旦政府、大陸七個省也在最近紛打電話來表示歡迎國光石化前往。

國光石化案去留將提前拍板，行政院長吳敦義13日透露，國光石化案不一定要等到環評大會，只要環評結果現出端倪，馬英九總統或行政院就可做出明快決定。環保署已收到國光石化環評第四次初審的補件資料，21日將召開國光石化第五次專案小組會議，一旦初審獲得結論，環評大會將有機會在本月底召開。第四次初審會議的委員，台大環工所教授蔣本基主持，環評委員約出席6到7位，就能召開，包括中研院史語所教授劉益昌、台大生物研究所教授李培芬、中華土木系教授陳莉等人，等到召開環評大會時21位環委才會全員出席。據瞭解，國光石化總經理曹明13日將補件親自送達環保署，資料厚達千頁，共分上下兩冊，內容包括第四次初審會環評委員和政府各單位要求的26項，以及環團與地方民眾、學者專家質疑的25項，並有12項附件。國光石化及府院都認為，國光石化案不宜拖太久，希望國光石化案4月環評出爐，政府可做成決定。但吳敦義13日透露，國光石化案不一定要等

國光石化選址彰化大城後，環評至今已拖延5年，國光石化董事長陳寶郎13日對政府提出五大建議，希望政府要有國土規劃和產業政策，開發否決權也應該回歸政府；環保署也回應，將檢討環評法與相關子法。全國工業總會理事長陳武雄表示，政府處理國光石化案，遲未拍板定案，他「除了失望還是失望」，業者配合當時政府政策跳進去投資，已經花了5億多元，現在卻還在討論要不要搬遷至海外；陳武雄強調，將來國光石化案就算通過也已不符合經濟效益、沒有競爭力。陳寶郎建議政府，首先要有一個明確的國土規劃和產業政策，到底可不可以做，政府應該說明白。其次是環評會議的責任問題。陳寶郎表示，經濟、環境、社會等三個層面，權數大小應該是由政府決定，現行制度卻交給主管環境的環保署和環評委員。第三是政府應該建構環境背景資料。每次開發案都是由開發單位去找背景資料，但不論怎麼找都被認為不齊全，如白海豚在94年以前都沒這個議題，也沒人研究。第四是環評要有

行政院長吳敦義13日表示，國光石化如外移，中東運輸線太遠，馬來西亞和印尼可能是比較理性的選擇。吳敦義說，幾個月前已有不同梯次的人到印尼、馬來西亞勘察過。吳敦義強調，政府不能讓石化產業的中下游產業鏈斷掉，政府要確保工作機會和產業鏈供應來源。

針對國光石化環評遲遲不過，國光石化董事長陳寶郎表示，政府對於重大投資案應有國土規畫，而且環評時程不能拖太久，以免流失商機。陳寶郎說，由於缺乏國土規畫的全盤掌握，造成國光石化進入環評階段時，被環保團體指控將影響溼地生態；他委屈地說，「國光石化投資案已經提出很久了，為什麼在初期規畫時，反對人士不先說這塊地是溼地，不能蓋呢？」無論民進黨或國民黨執政，國光石化均被列為國家重大投資案，陳寶郎呼籲政府應提出國土規畫與產業政策，而不是「讓業者去跟環保團體吵得臉紅脖子粗。」

中石化高雄小港廠13日發生火災，雖經撲滅，但導致化學原料外洩，已被高雄市勞工局勒令停工，將衝擊國內尼龍產業鏈，包括下游力鵬、集盛等業者。中石化該廠主要生產己內醯胺（CPL），是國內唯一生產CPL廠商，年產18萬公噸，目前傳出火災後環己酮外洩。據了解，中石化近一個月來連續發生3宗工安事故，該公司大社廠上周才因有毒氣體外洩事件造成2死2傷，被南區勞檢所勒令一座年產10萬公噸的丙烯月青（AN）廠停工1個月，此次小港廠再停工，兩大主力產品生產受阻，除衝擊其營運外，對下游尼龍廠的供料將將更是一大問題。中石化主管指出，出事的CPL生產設備剛完成歲修作業，目前尚不清楚設備是否有受損，必須待進一步勘查現場。高雄市勞工局勞動檢查處處長陳俊六表示，基於安全考量，已勒令該廠停工，待提出改善計劃，並審議通過後才能復工。

雲林縣大埤鄉嘉興村約有15公頃水稻田日前引灌嘉苳腳圳水後出現枯萎、根部腐爛災情，農民血本無歸，昨天群情激憤指控豐田工業區廢水汙染圳水是禍首，要求工業區給個合理交代，否則將前往抗議。豐田工業區主任鄒秉暉說，該工業區廠商廢水量不足才未設置汙水處理廠，不過都有嚴格要求業者自行處理廢水達放流水標準後，才排放到附近石龜溪，並未排入嘉苳腳圳，農田被圳水汙染應與該工業區無關。環保局水質保護科長沈淑妧表示，稽查人員曾前往採樣，嘉苳腳圳水確有一處採樣點重金屬銅、鋅偏高，至於是嘉苳腳圳上游工廠或豐田工業區業者任意排放廢水肇禍？仍須進一步追查究責。「一大片水稻都枯黃了，連根也爛了，越看越傷心，真是欲哭無淚！」農民許長欽等人說，水稻已播種2個多月，才長成30多公分，且稻葉逐日枯黃，顯然是被廢水汙染，向鄉公所陳情卻推給環保局，環保局人員3月初才姍姍來遲採樣，迄今月餘仍無下文。