環境政策

都蘭山，Fayi每天去放羊，走在那條，長路彎彎；都蘭山，羊吃草的地方，旁邊就是太平洋...戴上帽子、帶著鐮刀，台東刺桐部落居民巴奈，每天大清早就發動小貨卡，從刺桐部落開車到都蘭山腳，砍伐血桐和構樹，去餵養她在都蘭山上養的十多頭羊和豬。和巴奈約訪，她總得先問我們，需要花多久時間？「因為訪太久我就不能工作。沒有去養羊，就不能過生活了。」走入巴奈在刺桐部落的家，小小的兩間鐵皮屋，住了她和母親，還有女兒星星。房間非常小，堆滿了雜物，日子過得相當清貧。如同大多數原住民部落，刺桐部落也面臨了，沒有在地就業機會而人口外流的問題。巴奈本來搬到台東市，當了21年的保險業務員。不過5、6年前，她毅然決然辭掉工作，回到卑南鄉富山村，這個小小的刺桐部落。「因為阿嬤就要給人家趕走了啊！」一邊編織著月桃葉，巴奈一邊說，她雖然在外地工作，但每週都會固定回家來看媽媽，「本來我也問過阿嬤，要不要搬到台東市跟我一起住，但她說

攻防多年，一度被退案再審的松菸大巨蛋案，重啟審查機制，這件受眾人矚目的國有土地BOT開發案，又將引發一場風暴。在不斷加速審查下，人們思考著，松菸大巨蛋，究竟是為誰的利益？一場反對松菸大巨蛋開發案的記者會，提醒這個社會，松菸大巨蛋規劃設計不當，已經遭到環評審查的駁回。這件由遠雄公司得標，以BOT方式經營松菸大巨蛋體育園區的開發案，在長達3年的環評審查中，2010年環評審查結論，認定開發量體太大，綠地保留太少，以及未來散場的人潮與車潮，可能癱瘓東區交通等隱憂，全案遭到駁回，要求提出替代方案後再審，環保人士林三加律師呼籲設下停損點，重新思考松菸大巨蛋的價值。松菸體育公園催生聯盟游藝指出，在長期審查攻防下，開發案尚未通過，但是原先綠意昂然的松菸園區，已經在市府整理開發基地下，樹木被砍除、移植，失去原有的自然生態。環保團體希望在退回審查後，市府能夠與遠雄解約，重新思考松菸的價值，還給市民一個綠地空間

東部需要發展，是東部人的共同想法，但該怎麼發展，是否真的經過仔細的思考跟討論？對於發展，我們能不能有更多不同的想像？東部的特色在於好山好水，和多元的族群特色，該怎麼讓這些元素融合，成為發展的利基，透過適合的發展模式，讓發展不均的東部，在交通改善之後，真的走上永續發展的道路？位於海岸山脈上的奇美部落，6年前開始嘗試生態旅遊，歷經千辛萬苦，至今無法一夜致富，但她們沒有害怕。因為她們清楚知道，東部的特色是「慢」，而那不是東發條例可以給予的。當東發條例想要快速引領東部發展列車急衝出軌，奇美部落提供了不同的發展視野，告訴我們：「東部發展，應該慢行。」朗朗的晴天下，奇美部落的老人家奮力除草，一旁的年輕人是林金龍，跟著老人家學習。這塊田位於教會對面，是林金龍家中的田，除了正在翻土的這一畝地，旁邊已經種了有機玉米。林金龍說，這一塊田翻好土後，要種黃豆，未來還可能種筍子。「如果產量夠，可能會命名為奇美筍噢！

國內政治圈和名嘴界一堆專門唬爛的人，沒有能力解決問題，只會製造問題，恐嚇國人。擁國光案的官員說：國內乙烯自給率97％，年產量約300萬公噸，不蓋國光的話5年內會出現50萬噸的缺口。藍營名嘴更誇張，恐嚇說：國光的下游石化產業佔台灣GDP產值將近1/3，不蓋國光會導致42萬國人失業。簡直是睜眼說瞎話！你們還以為台灣人都是被嚇唬長大的？台灣需要的是乙烯，而不是國光。不蓋國光又怎樣！需要乙烯不可以用進口的嗎？根據全球石化行業資訊服務公司ICIS的調查，台灣生產的乙烯每噸1,130～1,150美元，而韓國產的每噸僅1,050～1,100美元，東南亞有的公司售價僅1,030美元。台灣產的又沒有比較便宜，幹嘛非要自己生產不可？

環保局全面檢測潭子區及北屯區所有民井水源，除了市府相關單位列管的民井外，為避免有所疏漏，該局也請住戶提供民井資料；另外，環保局自99年迄今檢測32口民井，其中17口不符合飲用水水源水質標準，都已封井或通知管理人該井水不得供作飲用水使用。環保局表示，根據潭子及北屯區地下水含氯有機物調查監測結果，99年至今共檢測32口民井，有17口檢測出三氯乙烯超過飲用水水源水質標準（0.005mg/L），其中2口超過地下水污染管制標準（0.05mg/L），已立即封井禁止取用，其位置為潭子區大通街民井（0.0626mg/L）、中山路與環中路口（0.058mg/L）；另15口已通知民井管理人，井水不得供作飲用水使用。環保局指出，為全面掌握現況，該局將再針對潭子區及北屯區所有民井的地下水進行檢測，以提供完整的地下水質資料，保障民眾用水安全。

交通部開放大型重機上路後，環保單位常接到民眾投訴車輛太吵，環保署統計，遭到開單處分的噪音車輛約8成是重型機車、大型重機及改裝機車，決定自5月起，於全台各縣市同步展開重機噪音大執法。環保署98年9月至今年2月，民眾檢舉噪音車共3952件，處分件數達126件，其中8成以上為重型機車、大型重機及改裝車輛。造成的交通噪音也是環保署調查噪音民怨的第1名。環保署空保處長謝燕儒表示，現行「機動車輛噪音管制標準」規定，容許標準為新車出廠時審驗合格通過的「原地噪音」音量，再加五分貝。所謂「原地噪音」指機車在不行進情況下，啟動之後發生的聲音音量。當機車被攔檢之後，當場進行「原地噪音」檢測，即可知道是否超出標準。謝燕儒表示，除了環保單位執法之外，民眾如果發現噪音車輛，可記下車號、車型及發生時間、發生地點，以電話、傳真或上環保署官網方式，向環保單位提出檢舉。

在「董氏基金會」遊說推動下，最近朝野立委共同完成連署「菸害防制法修正草案」，重點包括每包香菸課稅一口氣漲20元，公共場所幾乎都將全面禁菸，商店不能再展示任何菸品或其圖案，菸盒上的警語及圖案更須達到菸盒面積的9成。草案也禁止菸品增添菸品口味、氣味、維他命、藥草或其他可能致人誤認對身體有益的添加物，且不得增添吸引力的額外添加物或著色顏料。鑑於各地衛生機關稽查人力不足，修正草案增訂地方主管機關可委由警察機關執行取締兒少、孕婦吸菸行為，及禁菸場所違法吸菸取締、裁罰。為推動百分之百無菸場所，目前「3人以上共用」才要禁菸的室內工作場所，以及晚間9點以後營業且18歲以上才能進入的酒吧、視聽歌唱場所，通通全面禁菸。

台北市議會11日開議，新會期北市府鎖定火災預防自治條例、都更自治條例修正案、都市更新公司、北市聯營公車營運成本檢討案等列為優先推動法案。外界關心的第三位副市長人選，市府則希望市府組織自治條例修正案能順利通過，以便有法源增列第三位副市長及第三位秘書長。此外，市府為強化治安，也打算修訂北市治安錄影監視系統設置管理自治條例，待市政會議通過後，也會列為這會期的優先推動法案。台北市長郝龍斌此任最大政見是公營住宅政策及推動都市更新，這會期市府將重提「都市更新公司」。96年市府就曾提出該構想，但遭批評與民爭利最後被議會否決，這次捲土重來，據了解，將重新命名為「都更協力機構」，另修正持股比例，官股至少超過50％，待規畫出爐就會送進議會。

一場全台民間NGOs齊聚一堂召開的「2011年全國NGOs環境會議」，若倉促為之，為了聚會而聚會，很容易流於僅是相互取暖與聯誼的大拜拜，從今天(4月10日)登場的會議實質過程來看，與會不僅在會中分享供一般民眾使用的行動方案，更努力協調達成四點具體共識作節，宣告「將會議結論帶入總統府」，意味著現今的環團，嘗試跨越固有領域、走出務實的新途徑。今年會議以「人與環境和諧的參與途徑」為主軸，簡單來說，就是要傳達環保不止於高調、環保也不必寂寞。環保不止於高調，人人都有可能遇上環境惡化帶來的禍害。例如過去兩年莫拉克、凡那比颱風帶來巨大水土災害，上月日本福島核災造成人人自危，以及近日登上熱門話題的國光石化造成健康風險的議題，顯示每個人都有機會遇上環境問題，當民眾想關心時，可以怎麼做？在NGOs環境會議中，有資深環境環保運動者分享在地戰鬥經驗、如何透過媒體宣傳、如何透過網路發酵、動員等經驗，讓每一位公民關心

據中央社專電報導，聯合國曼谷氣候會議於4月8日閉幕，但具體談判議程仍未確定，雖然各國都關注京都議定書未來走向，但已開發和開發中國家依舊沒有共識，各國間的分歧有待至德班氣候變化大會才能有結果。京都議定書是目前有具體減少碳排放量的國際協定，第一承諾期將於2012年到期，由於部分國家表示不願參與第二期，全球對抗氣候變遷的努力將出現空窗期。雖然墨西哥坎昆氣候協議去年(2010年)簽訂，協議內容包括成立「綠色氣候基金」、保護熱帶森林的措施，及分享潔淨能源科技、幫助開發中國家適應氣候變遷的方法等，但沒有具體減排的法律約定。曼谷會議擬進一步確定工作計畫，但在氣候變化公約架構下的「長期合作行動」工作組，尚未訂出具體議程。費蓋雷斯表示，已開發國家主要把焦點放在坎肯協議的實施，而開發中國家希望確定坎肯會議上還未解決的問題，能以平衡的方式處理。各國將在南非德班處理坎肯會議已完成與未解決的工作。

前台北縣副縣長李鴻源，4月1日正式接掌工程會主委，府院高層欲借重其水利土木專長，為防災作出更周延規劃。談起專業，李鴻源確有滿肚子的藍圖與構想，未上任前，他早已一一拜會過各地防災中心，希望減少新手上路磨合期，同時他將充分利用自己母校 的台大防災中心，及全國大學的防災中心，協助北中南各地方政府，建置全國完整災害管理體系。此外，他還要為60個以上偏鄉孤島部落繪製首創的「防災地圖」，因為從日本經驗及莫拉克風災經驗都可得知，在災害第一時間要逃避自保，災害發生後2~3天，天氣才會放晴，直升機等後援才能進入災區，民眾有數日空 窗期，必須知道疏散路線、避難所、如何儲備糧食，如何跟外界保持聯絡等。

國光石化是否興建？國人看法嚴重分歧！根據最新民意調查顯示，有37%的民眾反對興建，30%的人堅決力挺。目前已經出現移往國外的備案，27%的國人希望國光石化根留台灣，23%的人支持移往其他國家，贊成轉往大陸設廠者，比例佔16%。當進一步解釋國光石化是政府規劃在彰化興建一座整合煉油及中下游石化工業的新廠，並且取代高雄的老舊煉油廠時，有37%的人認為石化產業會對生態造成永久傷害，因此認為台灣不再適合發展石化產業。但也有30%的人基於經濟發展、就業機會與產能需求等經濟面考量，希望推動建廠。無法表達明確立場者，佔33%。統計分析得知，了解國光石化議題者，反對興建的比例，佔47%，支持興建者，有38%。而不清楚國光石化廠為何者，反對興建的人有31%，持贊成立場者，佔24%。本次調查於7日晚間進行，以台灣地區住宅電話簿為抽樣清冊。共成功訪問823位成年民眾，拒訪率為21%。