濕地

立法院院會今（18日）上午通過《溼地保育法》，明訂以「明智利用」和「零淨損失」概念，在溼地的定義、變更與廢止、保育利用計劃、開發迴避、生態補償、溼地基金與罰則等面向都有所規範。條文中參考國際規範，明確定義溼地為「水深在最低低潮時不超過6公尺的海域」，並對重要溼地賦予法律定位，「重要溼地」分為國際級、國家級及地方級三級，由中央主管機關評定，但如果因自然變遷或重大災害而改變、消失或無法恢復，或因國家重大公共利益需要，得辦理檢討；必要時，得予以變更或廢止。法律明訂主管機關應定期進行溼地基礎調查；民眾在重要溼地內不得擅自收取或排放水資源、挖掘取土或變更溼地原有形態、破壞生物棲息環境等，違者可處30萬元以上、150萬元以下罰鍰；若導致野生動物死亡，加重處罰最高達50萬元，且須接受4至8小時的環境講習。而為了兼容溼地的農、漁、鹽業使用，則規範在「重要溼地」內從事生產、經營或旅遊營利，必須向主管機關申請

說到桃園，浮現腦海的會是什麼？做為台北發展腹地，不論是林立的工廠、龐大的火力發電廠管線、機具，或鋪滿驚人垃圾的沙灘，都予人一種疏離的異域感。但你知道嗎？長期浸淫在工業廢水中的桃園海岸，其實擁有國際級的地景資產。位於觀音、新屋鄉外海僅存4公里的藻礁，給了人們一個機會，去認識經歷千年孕育，見證了台灣西海岸變遷歷史的地質奇蹟。其具備消波、防洪，以及不輸給海底珊瑚礁的生物多樣性等生態、文史價值。2008年農委會及桃園縣政府雖依《文資法》將藻礁「列冊追蹤」，卻遲遲未完成指定為自然地景的程序。幾年過去了，相關權責單位的慢動作，以及抓不勝抓的偷排廢水，仍舊凌遲著這段國寶海岸的生機。看在長期致力於守護桃園海岸的潘忠政老師眼裡，除了焦急、氣憤之外，更激發他繼續奮戰下去的決心。堅持信念，都是為了下一代潘老師和一群理念相同的夥伴，為了捍衛桃園環境，喚起鄉親對土地的認同。1993年成立「觀音文化工作陣」，不但對抗

美國維吉尼亞海灘的林恩海文河（ Lynnhaven River ），每當暴潮來臨之時，超過，大水即漫過博斯曼（Mimi Boseman）柏內克角庭院防水石牆的高度，氾濫到河邊的草地。這實在很難有漂亮的景觀，「不僅泥濘、不引人注目，而且還到處都是鵝的糞便」，博斯曼 說。於是，她決定嘗試用改善河水水質的方式，恢復泥濘草坪原有的樣子。防水石牆已經在這裡好幾年了，現在仍沒有移除的可行辦法。但博斯曼覺得，她至少可 以讓原生植物沿著河生長，而不只是草地。減少草坪的面積，改種植原生草類及灌木，可增加土壤保持的作用，又能防止水土流失，比又醜又泥濘的爛泥好看多了。「對我來說，天然海岸線才是美麗的。」博斯曼說。她指著小溪對面的土地，原生耐鹽植物和灌木沿著小溪岸邊生長，沒有石牆堤岸擋在土地和河流之間。現在，當恢復這塊與溪流間的緩衝區後，她將擁有一塊比單純的草地更為自然的綠地。岡德森（Eric Gunderson

馬爾地夫政府展開預算達338萬美元的生態旅遊溼地保育計畫，以持續對於氣候變遷減緩與調適倡議的推展工作，希望能成為其它小島國家的典範。該國環境部提出的生態旅遊倡議，預定在阿杜（Addu）的行政中心──Hithadhoo島以及馬爾地夫最南端的Fuvahmulah島，規劃溼地保育區域並改善其排水系統。此計畫目的在處理氣候變遷的衝擊，包括減緩暴潮所引起洪水或海岸侵蝕、改善淡水的供給，以及從這些永續保育倡議中創造經濟價值。其它由氣候變遷信託基金（Climate Change Trust Fund, CCTF）所支持的減緩調適計畫包括：卡夫環礁（Kaafu Atoll）的珊瑚礁監測計畫，以及在阿里（Ari Atoll） Ukulhas島的雨水回收計畫。環境部長馬里亞姆‧沙其拉（Dr. Mariyam Shakeela）指出，「這是馬爾地夫首次嘗試在有人居住的島嶼藉由保育計畫來發展生態旅遊，而藉著穩健且

一份報告顯示，美國明尼蘇達州溼地面積正穩定成長，但溼地品質狀況反而下降。這份來自州自然資源部（DNR）公佈的結論，是州政府第一次以科學方式評估溼地增減的重要報告。溼地是魚類和野生動物棲息地的關鍵，能阻擋洪水並過濾水質，通常位於飲用水源頭和觀光休閒用途的水域。美國聯邦公告的瀕危物種，將近一半以溼地作棲息地。但是，價格上漲的農作物，以及市區附近發展的壓力，繼續蠶食原生溼地範圍。專家說，以人造溼地取代原生溼地，效果不是那麼好。該報告發現，從2006年到2011年，明尼蘇達州計有2080個溼地，約0.02％的增漲。但在同一時期，1890畝的溼地（像沼澤和溼草地等）開墾成耕作用溼地，大多為農業種植，降低其野生動物棲息和防洪的價值，抵消了整體增益。DNR報告顯示，成為耕作用的溼地，往往造成明顯的排水作用，及缺乏能提供良好野生動物棲息地的植被。「雖然整體溼地總面積維持穩定令人鼓舞，但溼地和耕地狀態轉換後

科學家與美國農業部自然資源保育署（USDA-NRCS）一致認同地區溼地能同時兼顧環境上與經濟上的利益，並強調維護溼地資源的重要性。目前全美國總計面積超過2.2億英畝，佔50%以上的溼地都已經喪失功能，有些州甚至因為伐木、建設與河川疏浚，而喪失90%以上的溼地。但近幾年來，關於溼地價值與功能的大眾教育，以及成功的溼地復育行動，對於復育自然溼地計畫有很大的助力。NCRS代理署長傑森．魏勒（Jason Weller）指出，因為全美土地超過70%是私人擁有，「溼地復育的最大潛力在於私人土地，也正是地主在影響我們未來的地景。」溼地、沼澤、泥沼、沼地，不論如何稱呼，它不僅有助於環境，同時也提供重要的經濟效益。舉例而言，溼地中的植物及生物作用，可將農用肥料等污染物分解成較無危害的物質。不僅如此，經溼地過濾的水，可流至附近河川或地下含水層，而成為都市飲用水的來源。如此一來，城鎮在復育溼地的同時，亦可減少水

龜山島，是宜蘭人的精神象徵，宜蘭頭城這片海岸，有著遙望龜山島最美麗的景緻。建商計畫在這裡興建29層樓高的建築，基地緊鄰烏石港遺址。當過去的滄海、桑田，變成高樓矗立，烏石港的景觀、生態，將面臨什麼樣的衝擊？宜蘭頭城，被稱為「開蘭第一城」，從嘉慶元年開始，先民在蘭陽地區建立了第一個城鎮－頭圍城。老一輩的頭城人都知道，老街旁的水池，訴說著200年來，頭城鎮興衰的秘密。原來在200年前，烏石港與宜蘭城之間水路暢通，宜蘭最主要的交通運輸，都倚靠河運，頭城最早的街道和平街，也因為沿著河岸而興盛。當時港口的位置，就是現在蘭陽博物館的所在地。清朝時期，貿易船沿著海岸看到龜山島，找尋龜山島對面這三顆大礁石，進入內河後到頭城老街進行貿易。宜蘭八景中的「石港春帆」，就是形容當時商船絡繹不絕的景象。1924年，舊烏石港因為航道淤積，航運終止，老街風華彷彿也從此凍結，原本的港口與河道經過百年的淤積，形成廣大濕地。2

英國埃塞克斯（Essex）一處大型垃圾掩埋場，過去要處理倫敦15%的垃圾，如今卻奇蹟似的變身為自然生態保留區。過去掩埋場足足有30公尺深，填滿了首都所製造的垃圾，工程師將它覆以泥土，變成草地。如今，這片土地和鄰近的溼地和林區成了數百種稀有生物的棲地。站在這裡，耳中聽見的不再是機械搬運壓碎垃圾時的單調聲響，而是雲雀的鳴唱。族群龐大的海鷗不見了，牠的哀號成了絕響；取而代之的是倉鴞、梟類、短耳鴞、 水鳥、布穀鳥，以及夜鶯的甜美歌聲。腐敗的垃圾景觀及其發出的惡臭成了過去式，如今見到的是數種稀有的蜜蜂吸食蘭花的花蜜。水田鼠也不少，還有無腳蜥（slow worms）、蜥蜴，以及據估計約500種無毒小蛇。過去名為「傾倒掩埋場」的這片土地，變身為瑟羅克泰晤士河濱自然公園（Thurrock Thameside Nature Park），5月間在David Attenborough爵士主持開幕儀式後正式開放。

日本滋賀縣廳最近積極復育長濱市境內的早崎內湖，並將於本年度開始購買土地。早崎內湖面積約92公頃，在1963年到1970年間開墾成為農地，內湖已消失殆盡。相關研究團隊在開墾的農地上進行集水試驗後，魚類及鳥類都明顯地增加。縣廳琵琶湖政策課表示，「早崎內湖的再生計畫，可恢復生態系的生物多樣性，希望這樣的經驗及成果也可應用於其他內湖的復育再生。」為復甦早崎內湖維持琵琶湖生態系的作用，縣政府於2001年開始進行自然再生的試驗。租借了早崎內湖所在的琵琶湖畔農地約20公頃，把水溢注進去。從2007年開始，在和試驗區中東西流向的丁野木川之間建造閘門，讓琵琶湖的魚可以在河流裡來回游動。2011年的調查發現，魚類有19種，是自試驗開始以來最多的一次。日本原生種魚類有16種，其中個體數量最多的是鯽魚，有794尾，也有看到麥穗魚及青鱂魚。外來種曼波魚有2條，已防範其再入侵試驗區。鳥類種類也逐年增加，2011年調

斥資千萬元整建的金沙鎮榮湖人工溼地近日管理出現空窗期，雜草叢生加上木棧步道塌陷、腐朽而隱藏危機，鎮代會反映民情特別前往實地會勘，主管的自來水廠表示，會立即改善。李姓民眾表示，榮湖人工溼地本來是周休二日的好去處，近來雜草叢生已將整個生態池淹沒，不知情的人肯定會掉水裡，相當危險；他也與許多遊客一樣，最近都不敢去該處遊玩。自來水廠廠長王登緯表示，金門13個湖庫每年都編列200多萬元委外進行維護管理，102年外包作業兩次流標，才會出現1個月的空窗期；加上最近雨水充沛，植物生長快速，才會造成民眾與遊客不便。王登緯說，102年的委外管理作業從5月初就開始，承包廠商先針對太湖、金沙水庫等湖庫進行；至於塊石塌陷、木棧步道腐朽的問題，也將立即改善。榮湖人工溼地占地約8000平方公尺，自來水廠在中央經費支持下，斥資約1200萬進行整建，成為金沙地區另一接觸大自然、休閒遊憩的好去處，可近距離觀察水生植物、溼地與

走近淡水河岸泥灘地，人們的目光不自覺得會被招潮蟹、彈塗魚所吸引，偶爾可能還會注意到那特殊胎生植物水筆仔。但鮮少人會意識到蘆葦或一些岸邊植物的存在，更不用說在這一片淡鹹水交界的蘆葦叢中住著的小精靈──四斑細蟌。2005年盛夏裡某個黃昏，在二重疏洪道圳邊公園教學平台上，一位六歲孩子發現了合胸上有四個蘋果綠斑點的小型豆娘。於是四斑細蟌首次在台灣有了記錄，在此之前全球只有日本及香港有出現記錄。四斑細蟌生長於河口感潮帶的蘆葦叢，偶爾會飛到棲地旁的草叢中覓食、玩耍，通常飛行於成人膝蓋以下高度，若我們不蹲下或專心尋找，通常不會發現牠，而一個六歲孩子的眼界剛好於這個位置，才會發現這低調生存的小精靈。目前全台只有位於二重疏洪道的五股溼地有發現記錄，在荒野保護協會認養的這片區域，每年3~10月對四斑細蟌進行族群分佈及數量調查。由於蘆葦叢一般人進入不易，且倒錯的蘆葦叢也不利體形較大的飛行性昆蟲進入，所以四斑細蟌

知名生態藝術家斯史黛西利維（Stacy Levy）在美國費耶特維爾湖（Lake Fayetteville）創造新的藝術。由沃爾頓藝術中心（Walton Arts Center）委託，利維創做了一個129英尺長、浮在水面上的螺旋結構。這個「螺旋溼地」可為魚類棲息地提供遮蔭，並有去除湖中多餘的氮和磷的功能。利維說，靈感是來自1970年羅伯特史密森（Robert Smithson）的作品「螺旋碼頭」（Spiral Jetty，一建置於大鹽湖的雕塑）。利維這項作品和史密森的很類似，也將做為2013年Artosphere藝術節的一部分。「我的作品百分之百是展示自然的進程，大部份的時候，創造作品會有些工作要做，這個案例就是其中之一」。利維說，她必需覆蓋約5%的湖面，以達到移除過剩肥料養份的目的，但創作作品所選用的原生燈心草肯定會產生影響。「這其實並不能完全解決問題」，她說，「但這是在表明，這類問題其實