澎湖

離島圓夢計畫在東嶼坪、西嶼坪的一開始，就以結合生產、生態、生活三生的發展，為國際級永續島的願景規劃。關於發展，在澎湖，最近的議題就是即將於9月26日舉行的博弈公投，對於這個關係到整個澎湖未來是否發展博弈事業，在望安鄉的這兩個離島居民是如何看待的呢？這段期間的訪談中，有時候會聽到聊到大家的意見，有些人還不是很確定所謂的博弈發展到底會如何做，所謂的配套到底是什麼，另外，也聽到不少反對的聲音，原因不外乎博弈的利益都是在財團身上，漁民們不但沒有收益，還會受到賭場帶來社會治安問題的負面影響，那麼既然發展賭場對小島居民來說不是未來的希望，那適合這裡的發展是什麼呢？東嶼坪、西嶼坪的居民早期均以漁業為主，在60，70年代，繁榮的漁業加上簡單的農業，已可在島上養活數百人，然而由於早期無港，漁船出入不便以及孩童教育問題，人口開始逐漸外移，目前兩個島上的實際居住不到十戶人家，另外尚有回到附近海域捕魚的船隻，會進

澎湖要不要賭場，賭場又將許澎湖什麼樣的未來？9月26日即將進行台灣第一次賭博公投，由於各縣市首長對於在本島設賭場已摩拳擦掌，因此澎湖這次公投結果具有指標性意義。這次公投不只是澎湖人的事，且攸關台灣人民純樸、反賭的價值觀是否一夕被顛覆。就像宗教領袖說的：「這場公投，是一場非軍事行動的屬靈之戰」。昨(8月31日)包括導演侯孝賢、前立委王榮璋、三大宗教界領袖、民間團體共同舉行「反賭誓師大會」，譴責今年1月12日通過的「離島建設條例」第10-2條，排除原公投法「投票權人總數應二分之一以上」的規定。在沒有投票人數限制下，這項公投極易過關，即使只有3個人去投票，只要其中2人投下同意票，就可設賭場。民間團體表示，這項立法抵觸公投母法，要求大法官應釋憲。澎湖設賭場每年可引進500萬觀光客？東華大學觀光暨遊憩管理研究所教授葉智魁表示，「沒有任何配套，沒有經過政策辯論，請問人民究竟要投什麼？」 他說，這次公投

澎湖地小平坦、四面汪洋，平均海拔高度，只有30公尺，既沒有高山丘陵可以攔截雨水，也沒有河流湖泊可以儲存地表水，降雨量更只有台灣的一半，這些雨水不是流入大海，就是蒸發到大氣中。缺水是澎湖的宿命，也是澎湖人共同的記憶……千百年來，島上的居民為了生存，對抗乾旱，不斷向地下求水，一口口水井見證澎湖人求水的艱辛，如今澎湖群島上，總共密布了4400口淺水井，以及一百多口深水井。然而地下水位不斷下降，再加上許多水井已經鹽化，導致水井必須越打越深。直到今天，澎湖地區的自來水，仍有三成是倚靠地下水，另外三成則是來自水庫的地面水，不論是地下水還是地表水，都不足以應付不斷成長的用水需求。1995年，台灣第一座海水淡化廠在澎湖誕生，從此海水淡化，成為澎湖自來水的主要水源。目前澎湖有三座海水淡化廠，每天可以生產10000噸左右的淡水，佔了全澎湖自來水供水量的40%。但是「靠海吃海」背後付出的成本，卻非常高昂。海水淡

1997國際珊瑚礁年以及翌年1998的國際海洋年，澎湖一群關心海洋生態保育的志工們，開始每年針對澎湖海域的珊瑚健康狀況進行調查，並將資料公開給社會大眾，其中澎湖青灣海域的珊瑚生長狀況出乎預料的好，不管是以物種數（61種）或是活體珊瑚覆蓋率（81%）等等標準看來，青灣海域是一個澎湖內海完整且重要的珊瑚群聚棲地。經歷了6年的基礎生物資料累積、海域環境的調查、漁業行為的分析、周邊鄰里的社會經濟資料整理、居民意向無偏問卷訪談普查，最後提出了一份可供行政單位參考的海洋保覆區劃設草案，終於在2005年12月，澎湖縣政府依據漁業法將青灣公告劃設成禁漁區。然而，到了2008年二月，澎湖發生了30年僅見的寒災侵襲，在持續三週的低溫期間，許多海洋生物大量死亡，包括了珊瑚也免不了這大規模的天災，青灣的珊瑚僅剩下16%的珊瑚存活，有些重要的珊瑚礁體構成的功能群生物──分枝狀珊瑚，幾乎完全滅絕。 青灣的珊瑚群聚雖

台灣環境資訊協會舉辦的澎湖東西嶼坪生態工作假期，24日帶領志工前往海邊淨灘。經歷整個夏天陸續來襲的颱風，海灘上停了許多漂流木，以及廢棄漁具。更令人驚訝的是，沙灘底下居然埋藏了大量的飲料罐，除了去年就已發現的寶特瓶，今年增加許多玻璃罐，志工蔡淵開玩笑的說，今年數量第一名的該不會是維士比吧。24日一大早，趕在天氣尚未變的炎熱前，淨灘組的志工們已經全副武裝，前往東嶼坪南面海灘上工作。或許是因為曾有房屋倒塌，海灘上佈滿廢棄的建材和早已被海風吹壞的家電用品，志工們把生鏽的鐵條拖離沙灘；把破碎的瓷器碎片收集起來，再將撿到的垃圾依照可回收與不可回收分開。但因為海灘上實在太多大型建材，只好先將它們堆置路邊。看著海灘上無奇不有的垃圾，志工忍不住指著熱水器問，這到底是從哪來的呀！由於許多廢棄漁網捲在海灘上，志工一邊用剪刀剪開漁網一邊說，這個一定要拿起來，不然會纏住其他生物。除了大型建材外，海灘上還有衣服布料與

23日起台灣環境資訊協會在澎湖東西嶼坪舉辦生態工作假期。不同於前一年，環境資訊協會在生態工作假期的籌備上邁向更加專業。淨灘方面請來荒野保護協會的推廣講師王南程，以更加科學的方式分析淨灘垃圾的構成；珊瑚礁體檢方面則有中研院的科學指導員與澎湖當地的海洋講師共同指導。王南程講解國際淨灘行動紀錄表，讓志工進行工作時，能夠針對廢棄物有效分類整理，並且容易分析。紀錄表中列出許多具代表性的項目，王南程表示例如氣球，這些廢棄物特別被標列出來，是因為許多死亡的海洋生物經解剖後發現體內殘留這些東西，導致無法消化或其他疾病。珊瑚礁體檢部分，則是配合今年珊瑚礁總體檢活動，加入中研院的科學指導員，將學員區分為三組共同紀錄無脊椎動物、底質與指標魚類的狀況。去年便參與活動的海洋講師張祖德表示，東嶼坪這次的潛水地點與去年相近，當地珊瑚礁狀況相當不錯，只是有些珊瑚礁似乎因為5月的颱風造成折損。 珊瑚礁體檢的志工賴倩如表示，

21日傍晚，在涼風徐徐的陪伴下，澎湖縣反賭聯盟在馬公市菊島之星前，舉辦「用愛救澎湖」晚會活動，盞盞燭光下，每個人分享澎湖美好及夢想：「澎湖是很有人情味的地方」，「澎湖的治安很好，摩托車鑰匙都不需要拔」，「澎湖有最美麗的沙灘跟海」，「澎湖有玄武岩世界奇景」。特別到澳門觀察的吳雙澤指出，澳門比澎湖還小，居住人口卻遠遠超過澎湖，但是真正熱鬧的地方卻只有賭場裡面，因為所有的商店、大多數人的活動，都聚集賭場內部了，載他的計程車司機在經過一條橋時，還特別介紹，這是當地的自殺橋，他的太太也因為賭的關係，也從這裡跳下去了。澎湖因為地理位置及天然條件的特殊，創造出獨一無二的生活環境。菜宅、石滬、咾古石厝，都是人類運用環境資源的展現的文化景觀；而孕育出這樣文化的自然環境，珊瑚礁、玄武岩，也正是澎湖最珍貴的自然資源。「要做就要做不一樣的」、「澎湖的未來應該是建立在獨具特色的自然、人文資源上」，參與者不論是返鄉工

為去年3月22日的總統副總統選舉，全縣選舉人數為7萬2170人。2/3投票人(約4萬8千多人)同意後，澎湖即將淪為賭場。沉默或不做為，只會讓同意澎湖設立賭場的一方，以多數暴力的方式決定全部鄉親的未來，因此希望所有反對澎湖設立賭場的鄉親，屆時能以選票捍衛美麗的故鄉。反賭朋友們請站出來和我們抵制荒唐公投，參加「反賭博合法化誓師大會」─◎ 時間：8/31星期一下午1:00~5:00 ◎ 地點：另行通知 ◎ 與會目的： 1. 了解反對澎湖地區設立博奕區的論述。 2. 了解此次公投不合公義之作法。 3. 組成赴澎湖之「公投考察團」。 ◎ 欲參加「反賭博合法化誓師大會」請於8月24日前繳交報名表，報名表如下： 姓名： 性別： 手機： e-mail： 所屬社團：請將報名表E-MAIL或傳真至「反賭博合法化聯盟」周瑾珊小姐 EMAIL：[email protected] 傳真：02-87800840

澎湖縣選委會於日前正式公告將在9月26日舉行博弈公投，並預定於9月16日舉行公聽會，由正反兩方陳述意見。為了維護澎湖純樸環境，長期推動反賭工作的『澎湖縣反賭場聯盟』已向選委會登記成為法定反對團體，屆時將推派代表參與公聽會及公投監票工作。 由於公投日期已確定，時間非常緊迫，因此「澎湖縣反賭場聯盟」邀請反對澎湖設立賭場的人士，出錢出力、挺身而出一起捍衛澎湖。另徵求反賭人士擔任此次『博弈公投』監票員，有意願者請儘速與反賭場聯盟辦事處聯絡。目前反賭場聯盟正進行各項反賭場宣傳活動，如：中華路潮音寺旁的電子看板刊登反賭標語、張掛反賭場布條、發放文宣......，反賭場聯盟歡迎反賭人士積極加入志工行列。 有意擔任志工或捐款的民眾，請和聯盟辦事處聯絡，共同用行動捍衛澎湖這塊潔淨的土地 。澎湖縣反賭場聯盟/地址：馬公市光復路48號二樓；電話：9261847。

陽光、沙灘、海水……歌謠裡外婆的澎湖灣，是一個充滿歡笑的地方。澎湖的治安、居民對生活品質的滿意度、幸福感等等，在全國縣市的排名中，總是名列前茅，這也是澎湖人最感驕傲的地方……如果財富是以快樂來計算，這裡是個富足的地方。但矛盾的是，地方政府雖然以創造「快樂所得」為目標，卻始終擺脫不了貧窮的意識，多年來始終期盼「觀光賭場」能讓澎湖翻身，徹底改變澎湖的命運。觀光賭場真的能為澎湖創造錢景嗎？而快樂的澎湖人，會不會從此失去美好的澎湖灣？今年1月12日，立法院通過離島建設條例中賭博除罪化的條文，正式開啟了澎湖發展博弈產業的大門……長久以來，強勁的東北季風，是澎湖觀光旅遊的罩門。季風時期百業蕭條，全澎湖都陷入冬眠蟄伏期。許多澎湖人相信，開放博弈特區，可以突破澎湖氣候條件的限制，帶動秋冬季節的觀光人潮。500萬個觀光客、一萬個就業機會、22億的地方分配稅收，是澎湖縣政府在博弈說帖中，向縣民許下的美好未來。

澎湖，有人說，它是灑落在碧海間的一串珍珠，特殊的離島環境，讓生活其中的人民，面對嚴峻的生活挑戰，因而虔誠的信仰，成為重要寄託，圍繞著信仰與生活，積累出珍貴的文化傳統。然而隨著社會變遷，這份文化面臨空前考驗，有些人正試圖力挽狂瀾，盼望澎湖的老記憶，別在歷史中被抹去。相對於發展快速的台灣，澎湖的腳步緩慢了些，這份緩慢，留下了美麗，也保留了更多歷史的痕跡。早年，這裡的居民，大多靠海維生，在高風險的謀生磨難中，練出一身與大洋搏鬥的本事，來自西嶼外垵的韋慶陽，從13歲開始，歷經了30年的討海生活，現在，他不再捕魚，反而透過雙手，讓木頭成為海洋記憶的延伸。一艘艘精緻的木造船模型，重現老澎湖人在海上討生活的重要工具，對韋慶陽來說，這不只是一項工藝，而是一份記憶，也是一份感激。韋慶陽說，海洋賜我們吃穿，一切都是海洋供養我們，澎湖人每年11月要拜水仙王，就是對海洋的尊敬。老澎湖人把對自然的崇敬反映在宗教上，

爭議多時的澎湖核廢料公投作業，緊急喊停，主要的原因是，澎湖縣府為確保博弈公投通過後，不會因核廢料處置場公投，影響外商投資的意願。東吉島地處偏僻，謀生不易，卻擁有天然良港及穩定的地質，核廢料場址興建成本遠低於台灣本島，因此台電覬覦許久。在台電宣布將東吉島列入最終處置場候選地點前，澎湖縣府便搶先在去年公告東吉與鄰近島嶼為玄武岩自然生態保留區，嚴禁人為破壞，壓制台電企圖，但經濟部仍將東吉島與台東達仁鄉列為候選場址公投名單，縣府再度出招，擴大自然保留區範圍，將東吉島全島列入，不讓台電有機會設核廢料場址。由於澎湖即將舉行博弈公投，並展開外資招商，雖然核廢料公投在博弈公投之後，但地方領袖擔心影響外商投資意願，現在傳出經濟部暫時喊停，讓地方人士鬆口氣，認為有助於博弈公投通過後，吸引外商資金投資澎湖。不過台電澎湖區營業處則認為東吉距離馬公本島遙遠，又有安全完善的防護措施，澎湖人失去選擇的機會，相當可惜。