深度低碳新聞

波羅的海國家拉脫維亞（Latvia）與愛沙尼亞（Estonia）8月11日先後表示，將跟隨鄰居立陶宛的腳步退出「中國－中東歐國家合作機制」，「17+1」可能掉到剩「14+1」。愛沙尼亞國會議員楊森（Jüri Jaanson）更表示，愛沙尼亞應效法立陶宛，在首都塔林（Tallinn）開設台灣代表處，增加雙方投資與合作的機會，也能在台灣遭受中國壓力時給予支持。對台灣人來說，這個越來越友台的國家仍有點陌生，就讓我們一起來認識這個國家吧！愛沙尼亞不只是一個數位強國，更有一個知名的「免費大眾運輸」政策。免費上車，是真的嗎？免費大眾運輸服務聽起來像是一種烏托邦式的夢想。不過，從2013年起，愛沙尼亞首都塔林的居民搭乘公車、有軌電車或火車，都無需花費任何費用。為了了解這項政策是否成功，以及它是否可以複製到世界上其他地方，《time out》採訪團隊於2021年底重訪塔林，想要找到答案。

歷經數十年砍伐，亞馬遜熱帶雨林已逼近臨界點。7日，哥倫比亞新總統佩特羅（Gustavo Petro）宣誓就職，他在首次的總統演說中提出「外債換自然」（debt-for-nature swap），保護亞馬遜雨林。哥倫比亞擁有約7%的亞馬遜雨林。在去年的聯合國氣候大會（COP26）上，哥國簽署2030年停止森林砍伐的承諾，但該國財政赤字嚴重，氣候資金短缺。環境經濟學家認為，「外債換自然」可務實地將資金導向保育與氣候行動。美國則表示，佩特羅對環境的承諾是「巨大的契機」。 哥國外債高 資金影響氣候與保育行動佩特羅是哥倫比亞有史以來第一位左翼總統。他曾是游擊隊隊員，擔任過議員、波哥大市長。在首次總統演說中，他表示會動用資源保護哥倫比亞熱帶雨林，「我建議用外債換取拯救和恢復叢林、森林和濕地所需的費用。」哥倫比亞承諾到2030年減少50%的碳排放，並且要將森林砍伐面積從目前的每年17萬4000公頃，降低

施行至今快兩年的用電大戶條款，要求契約容量5000瓩（kW）以上的企業需在五年內履行使用10%綠電的義務，隨著檢討期限將至，台灣再生能源推動聯盟（TRENA）19日公布2021年度統計，顯示國內排碳量前20大的企業中，使用綠電占比最高的台積電，綠電也僅占用電量的4%，其餘19家連1%都不到。這20家企業碳排放佔了全台總排放量的44.6%，TRENA呼籲企業應積極改善，並希望政府加嚴對用電大戶的要求。立委亦呼籲行政部門加速推出能源三法修正草案，以配合國家淨零目標，建構更完整的綠電供需系統。排碳大戶只用少少綠電 僅台積電占比超過1%台灣再生能源推動聯盟調查，2021年度國內碳排放量前20大的企業之中，僅少數業者有建置再生能源自用，其中綠電占比最高者是台積電，使用量超過4%，而其他企業綠電占比連1%都不到。端看數據，次高者為中國石化約0.87%，第三名的台灣中油則約0.14%。

高溫飆破38ºC的日子越來越頻繁，熱傷害就診人數也屢創新高，國健署統計，今年7月熱傷害急診774人次，比去年同期增加1.8倍。專家提醒，「氣候變遷下的熱是持續性的」，不能因台灣位處亞熱帶氣候而掉以輕心。因此除了高溫資訊，攸關人體適應指標的「熱指數」也成為現代人必備的日常，中研院、國健署與氣象局合作開發的「樂活氣象App」，便能查詢每日熱指數及熱傷害預警分級，降低熱傷害風險。高達77% 熱傷害送急診 每八人就有六名男性根據國健署統計，今年6月因熱傷害就診共278人次，7月大增至774人次，遠超越去年同期的423人次。此外，今年1～7月因熱傷害送急診的男性占比高達77%，為女性3.3倍。近五年因熱傷害送急診的性別比例，男性為女性的2.7到3.7倍不等。「氣候變遷下的熱是持續性的，跟以前不同。」中研院環境變遷研究中心研究員兼副主任龍世俊表示，氣候變遷導致夏季溫度節節高升，持續時間也加長，直接影響

（8）月初美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）高調訪台，5日中國外交部隨即以侵犯中國主權為由，暫停中美氣候對話，連帶影響對抗氣候變遷的合作。《自然》（Nature）報導，氣候研究員指出，暫停對話或許只影響高層政治，但如果對峙持續下去，可能會影響11月的聯合國氣候大會，學術間的交流跟合作也將出現寒蟬效應。恐不利氣候進程 研究員呼籲盡速恢復對話裴洛西訪台後，中國外交部5日宣布八項反制措施，包括取消安排中美兩軍戰區領導通話 、 取消中美國防部工作會晤 、暫停雙方打擊跨國犯罪合作、暫停氣候變遷對話等。綠色和平東亞分部全球政策顧問李碩表示，過去中美氣候對話相對不受政局影響，但5日的公告顯示，這段關係有了新變化。中國和美國是世界上最大的兩個溫室氣體排放國，兩國的減碳行動仍然持續。美國8月剛通過史上最大氣候支出法案，擴大投入潔淨能源。本月稍早，中國也針對高碳排的鋼鐵和水泥等產業發布新計畫，確

環保署昨（17）日舉行彰化外海「加能」離岸風場第三次環評初審，此案海陸工程涉及瀕危物種「金黃鼠耳蝠」棲地及白海豚活動範圍，專案小組仍決議通過，但要求施工陸纜應避開金黃鼠耳蝠及珍稀植物熱區，布設海纜時若發現鯨豚，則應將工作船船速降至3節以下。彰化縣府另提出，希望海纜上岸點迴避「大肚溪口野生動物保護區」，能源局則回應，未來會規範業者以「潛盾工法」穿越大肚溪，以減輕衝擊。憂海纜上岸衝擊大肚溪口濕地 能源局：將限制以「潛盾工法」施工位於彰化外海，由北陸能源規劃的加能風場離岸最近約43公里、水深52~60公尺，開發面積約76平方公里，預計設置30~43部、單機裝置容量14~20MW的風機，最大裝置容量為602MW，採三腳套筒式基礎，若地質條件允許，也會優先採用打樁噪音較小的「管架式負壓沉箱基礎」。由於海纜工程預計在彰化北側共同廊道或台中港區上岸。台中上岸點南側不遠處就是大肚溪，為台中市、彰化縣共同管

國發會今年公布「2050淨零轉型關鍵戰略」，其中納入民眾生活的轉型，關係食、衣、住、行、育、購等面向，環保署據此規劃至2050年的「淨零綠生活關鍵戰略」，15日舉辦首場社會溝通會議。昨日是淨零綠生活的第一場社會溝通會議，然而會議安排多為部會與企業代表分享如何實踐，最後僅有一位參與者透過線上管道發言。環團認為，名義上雖為社會溝通會議，辦理形式卻像政令宣導會，環署提出的戰略內容也缺乏具體誘因和措施，恐怕無法達成2050淨零轉型目標。食衣住行轉向淨零 環署推展全民對話綠生活根據國際能源總署（IEA），2050淨零目標有一半的減排作為，來自民眾的行為改變和低碳技術部署，像是安裝太陽能熱水器、採用電動車等日常行為，都是朝向淨零目標邁進。環保署管制考核及糾紛處理處科長李奇樺表示，為了順利達成淨零轉型目標，必須從淨零綠生活開始做起，引導民眾從日常生活中的商業、消費行為開始改變，「淨零人人有責，並不只是環

台電協和電廠改建為燃氣機組，規劃填海造陸工程，外界擔憂生態衝擊，促成基隆首個地方公投「基隆護海公投」，日前連署達標送件，卻遭基隆市府針對「地方性公投」的法律依據、是否屬地方自治事項等要求說明、補正資料。公投發起團隊「守護外木山行動小組」昨（15）日召開記者會，質疑市府刻意模糊公投主文原意，企圖阻饒成案。基隆首個地方公投提案 市府要求補件說明法律依據位於基隆市外木山的「協和電廠」是全國唯一僅存的燃油發電廠，四座機組預計在2024年全數除役完畢，配合能源轉型政策，台電規劃新蓋兩部燃氣機組，並填海造陸建「四接」（第四天然氣接收站）。外界擔憂填海造陸環境衝擊高，甚至有可能活埋當地7萬株珊瑚，今年6月1日提出基隆首個地方公投「基隆護海公投」，公投開跑後一週內法定提案人數（1238人）就達標，第11天達提案門檻的兩倍。

上週五（12日）美國眾議院以220票對207票，通過4300億美元的重大醫療保健和氣候計畫《降低通膨法案》（Inflation Reduction Act），總統拜登（Joe Biden）隨即表示，這是美國人民的勝利。《降低通膨法案》包裹美國有史以來最大的氣候變遷投資，約3700億美元將用於降低碳排放和推廣綠色技術。專家估計，法案有助於降低美國的碳排放，相比2005年水準，2030年可減少約40%。法案另提供640億美元用於緩解醫療保健問題。美史上最大氣候支出   縮水版《重建美好法案》終於通過 拜登於競選期間提出「重建美好」計畫，並於2021年提出《重建美好法案》（Build Back Better Act），但法案未能獲得關鍵議員支持而卡關，經協商修正後改名為《降低通膨法案》。參議院7日通過《降低通膨法案》，眾議院12日通過後，本週拜登簽名就可生效。《降低通膨法案》將對獲利超過10億美

我國離岸風電開第三階段正式展開，與前一階段合計裝置容量有14.5GW，照此開發進程，台灣海峽上將再添數百支風機。不過，離岸風電對於衝擊生態及漁民生計的爭議卻始終緩不下來，昨（11）日環保團體及漁民團體於行政院前召開記者會，一一列舉「風場亂象」，立法委員邱顯智也到場聲援。民間指出，離岸風場開發以來觀察到，沿海鯨豚擱淺案件翻倍、環評審查標準未統一、打樁行為讓漁獲量幾乎歸零等亂象，因而提出四大訴求，包括海洋空間妥善規劃、評估「專屬經濟海域」開放設置風場、修改〈離岸風力發電區塊開發場址規劃申請作業要點〉，及要求業者遵守離岸風場生態調查方法指引。經濟部能源局8月16日起接受第三階段區塊開發第一期申請，連續三年每年釋出3GW，從2026年至2031年再增加9GW容量的離岸風場。但民間團體指出，第二階段已釋出5.5GW的容量，至今還沒有一座風場成功商轉，就要開啟第三階段離岸風電開發，是「急就章的推動模式

美國參議院7日以51票對50票表決通過總統拜登（Joe Biden）推動的《降低通膨法案》（Inflation Reduction Act），週五（12日）將在眾議院表決。由於眾議以民主黨佔多數，可望能順利通過。通過後再經總統簽署成為法律。該法案新支出達4300億元，其中3700億美元用於美國史上最大減碳投資，有助美國2030年碳排放量比2005年水準減少40%；640億美元則用於緩解醫療保健問題。立法過程：對化石派議員妥協 換取氣候法案通過拜登一上台就推出氣候法案，但法案長期陷入膠著，直到上（7）月底具有煤炭背景的參議員曼欽（Joe Manchin）態度逆轉支持《降低通膨法案》後才往前推進，該法案對化石產業的妥協也是另一焦點。《路透社》指出，法案「很大一部分」在支持化石產業的發展，包括保障聯邦鑽探許可的拍賣權、支持煤炭和天然氣設施的升級。這項妥協是為了贏得西維吉尼亞州民主黨參議員曼欽的關

沃旭能源規劃的「旭風二號」、「旭風三號」以及達德能源集團規劃的「達天」及「又德」離岸風力發電計畫，昨（10）日雙雙通過環評大會，成為今年第三階段區塊開發案首批通過的風場。環評大會昨先後審查沃旭及達德開發案，而兩家開發商都相中能源局公布的「潛力場址」編號16、17號區塊，也都獲環評通過，形成同風場的開發權爭奪局面。生態影響方面，環委一致要求兩案，允許4月在潮間帶地面施工，但期間必須每日監測鳥類，若發現海纜左右100公尺內鳥類數量達500隻，就必須停工。開發單位指水鳥減少中 環委批：對芳苑濕地了解不足「達天」、「又德」位於彰化縣外海，風場面積分別為97及73平方公里，離岸最近約50.3及38公里。兩風場各預計設置最多64部、單機裝置容量11~15MW的風機，總裝置容量皆不超過700MW。