海洋

在全球保護生物多樣性努力範圍不斷擴大，將昆蟲、魚類和森林都納入的情況下，太平洋小國吉里巴斯28日宣布成立世界第3大海洋保護區。吉里巴斯共和國總統湯安諾(Anote Tong)在聯合國第8屆生物多樣性會議上宣布建立這個海洋保護區。這個名為「鳳凰群島保護區」（Phoenix Islands Protected Area）的海域面積達18.47萬平方公里，區內禁止商業捕魚活動，以保護120多種珊瑚和520多種魚類。吉里巴斯位於夏威夷和斐濟之間的中太平洋地區，為世界上最大的環礁國家。

聯合國副祕書長艾基蘭表示，前年遭南亞海嘯侵襲的國家，可望在今年7月前獲得資助架設海嘯預警系統；在此同時，官員警告若干國家仍未記取教訓，未能及早準備因應下一次可能的災難。預警系統無法到達每一村每一戶，而是以地區和國家為單位。目前在印度洋中有17個聲納站，到7月以前會達到23三個。但問題是，由於各國政府做得太少，他們擔心可能沒有人會把警訊繼續下傳到老百姓耳中。他讚揚斯里蘭卡政府裝了警報系統，也訓練了學生。但許多遭到南亞海嘯侵襲的國家，到現在連溝通管道和撤離路線都還沒有規劃出來。

行政院長蘇貞昌28日向立法院提出「中央政府易淹水地區水患治理計畫第1期特別預算案報告」時表示，自2006年度到2007年度，共需新台幣309億6千500萬元治水經費，實施範圍包括21條水系縣市管河川、115個區域排水系統及5個事業海堤。

營建署為海岸公共設施踩下煞車，認為以往投入過多的水泥和人工設施，甚至擴增紅樹林、防風林等，都得審慎評估。營建署已發函各縣市農業局，對地方爭取的濱海海堤、消波塊、焚化廠、擴大紅樹林人工濕地等，傾向維持現況不再新增，對海岸公共設施深具影響。 營建署希望未來基層辦理濱海公共設施時，邀學者專家組成的「永續海岸推動實施服務團」協助，以生態、景觀、地質、海岸工程及環保做多方評估。檢討報告，翻轉了紅樹林百益無害觀念，指紅樹林造成出海口淤積、影響水流、河床增高等問題，應審慎處理。至於濱海防風林，建議選用海岸原生林樹種，且不僅只種植單一植物，讓原生林自成林相。

最近，台灣南端旭海的公路要開通一事，是開發？還是破壞？馬路的開挖雖是為了讓人方便使用，但造成的結果是人可能進，也可能出；開發會帶來經濟的得或失，並沒有必然的結果，值得借題深思。 從生態學的角度，筆者認為人類其實是關鍵性的入侵物種。以山豬為例，牠用獠牙拱翻大地破壞棲地，吃土壤裡的蟲和植物的根，危及生物多樣性，但也同時營造了新的棲地，讓其他生物使用。所以，若是適度地拱翻，可以維持棲地及生物的多樣性，但如果山豬的個體數太多，棲地一再被翻擾，就會造成土壤流失而成不毛之地。人類也是如此，除了用體力之外，還會使用工具，會發明如怪手之類的有力機械，對棲地造成非常嚴重的破壞，把大地改成只適合人類居住的地方，生物多樣性大大降低。 入侵種有什麼特色呢？有的松樹不會廣泛傳播，有的則入侵迅速，易擴張造成一大片單一物種的棲地；經生態學者分析比較發現，入侵種的種子比較小、數量比較多、成熟期比較短，這些現象跟生態學中的

海洋局為貫徹南部地區海洋污染防治的目標，昨（22）日執行高高屏海域「雄鷹」空中稽查海污大執法，在屏東縣大鵬灣出海口發現疑似漁船偷排輕柴油造成海上油污，經空中蒐證後，交由屏東縣政府相關單位處理。高雄市海洋局去年度海污防治績效評比全國第一，環保署打算將海洋局3D聯稽成功範例推展至全國海域，並已決定將「南部區域海洋污染防治緊急應變中心」建置在海洋局，以期借重海洋局規畫統籌調度區域緊急應變人力及能量，強化海污通報及應變能力。

引發爭議的澎湖吉貝國際觀光旅館BOT案出現轉折。民進黨立委林淑芬表示，在賤租國土、非法補償、生態破壞等眾多疑慮下，交通部觀光局長許文聖21日承諾擱置吉貝觀光旅館BOT案，並將要求主辦該案的澎湖國家風景區管理處儘速拆除違建，且將不補償非法業者。林淑芬表示，澎管處先前承諾絕不違法發放竊佔國土的「海上樂園」業者3,800萬元補償金，17日(週五)卻在澎湖召開對違法業者的補償會議，幸經吉貝居民通報才得以阻止，否則這筆錢可能已「暗渡陳倉」。林淑芬轉述，許文聖承認澎管處處理該案確有部分失當，她要求觀光局應責成澎管處儘快處理不法竊佔國土的「海上樂園」業者，並且重新評估BOT案對吉貝附近海域生態等的影響。

澎湖縣湖西鄉隘門村民近日成立「隘門社區休閒開發公司」，將在取得營業許可後，由村民以認股方式，共同經營村內的遊憩勝地隘門沙灘，為地方引進商機。隘門社區休閒開發公司結合隘門民宿、租車、水上活動、餐飲及休閒漁業等業者，為遊客安排2天1夜或其他遊程，尤其隘門村擁有豐富的石滬及潮間帶生態，在不破壞生態的前提下，提供遊客抓魚、釣蝦、夜釣小管及「照海」等休閒漁業服務。 澎管處在白沙鄉離島吉貝嶼推動吉貝沙尾BOT開發案，引發吉貝村民質疑，一度成立公司組織要接管吉貝沙尾，湖西鄉隘門村民也發起「把隘門沙灘留給隘門村民」，不滿澎管處將隘門沙灘的管理權交給販賣部承租人，村民自組公司要經營隘門沙灘。

中央研究院副研究員陳昭倫19日上午和墾丁國家公園管理處保育課長許書國，到墾丁萬里桐潛水體檢海域生態，發現這片海域因遊憩活動及採集頻繁，水質優養化嚴重，建議宜適度管制，保護這片墾丁海域最大的潮間帶。

留下台灣島最後的原始海岸林、留下台灣足以傲人的一塊原始海岸林處女地、留下椰子蟹在台灣島最後的故鄉、保留過往琅嶠卑南古道的遺址，取消公路開發，成立國家級的步道。十大質疑1、唯一、僅存、不可取代　動工了！台灣島最後的自然海岸林就消失了！台26線安朔至港口段公路預定路線，為台灣僅存一段沒有公路的海岸線，屬生態敏感區域，一旦道路開發將造成對生態不可回復的傷害。2、開發單位應依法提出「環境現況差異分析及對策檢討報告」重新評估本計畫根據環評法第16條之1規定，開發單位取得目的事業主管機關核發之開發許可後，逾3年始實施開發行為時，應提出環境現況差異分析及對策檢討報告。本計畫於90年7月12日，環保署審查有條件通過環境影響評估報告書，92年1月行政院核定本計畫，環評通過已近4年半，開發許可就在2006年1月逾3年，按理就要提出差異分析及對策檢討報告。然而，公路總局竟在到期前夕，根本沒有任何實際動工的作為，

採訪源起幾年不斷來往馬祖，發現這座離島陷入大開發的浪潮中，幾乎一次前來，面貌就又不相同，這樣的情景，讓人想起了金門、澎湖或蘭嶼，一樣的開發模式在這裡進行，馬祖開始消失那美麗的身影。開發的浪潮，讓馬祖各個澳口面臨被破壞的危機，填海造陸、港口堤坊等等水泥化工程，讓原本青山綠水的澳口，一一消失……馬祖列島由南竿、北竿、東莒、西莒、東引、西引等10個島嶼所構成，由於島嶼多為丘陵地形，島嶼四周分佈許多灣岸，形成一處處的澳口，成為馬祖人文與自然生態的精華地區。一澳一村落的特色，說明馬祖與澳口的緊密關係，世代居民在澳口生存，百年文化在澳口傳承，甚至物種生命也在澳口不斷地繁衍。東莒島的林金泉，一早就到海上捕魚，對於他而言，馬祖在歷史上漂浪動盪，但是一些事物始終沒變。東莒的漁業興盛，百年前造就繁榮村落，位於峽灣上方的大埔村，曾是繁華村落，居民以漁業致富，蓋起一棟棟豪宅，見證馬祖海域豐富的漁業資源。村內一條百

挪威自然管理局14日公布的一項研究報告摘要：「由於人類製造的二氧化碳廢氣，海中生物在本世紀可能會遭遇巨大改變，氣候變遷和海洋酸化將可能衝擊海洋生態環境。」原因是海水中升高的酸性阻礙珊瑚礁的成長，威脅珊瑚、浮游生物和其他海中生物的生存，嚴重影響海洋食物鏈。