海洋

美麗灣渡假村環評遭最高行政法院判定撤銷，進度停擺，業者已重新送環評，縣府排定6月2日召開第一次審查會。美麗灣渡假村「有條件通過環評」案，今2012年1月被最高行政法院判定台東縣政府敗訴、須重新審查環評，縣府也要求業者全面停工。美麗灣開發案延宕多年，議員李振源、田石雄及議長饒慶鈴昨天要求縣府想辦法解決。李振源強調，環保團體結合少部分台東人，以卵擊石，就可以癱瘓台東建設及重大投資案等，就是因為在推動重大建設案子時縣府不夠公開透明，這會讓有意願的業者卻步。他進一步質疑，台東縣有沒有環保流氓、環保蟑螂？這些人反對開發案、反對對環境的衝擊，背後動機可議。縣政府建設處長許瑞貴表示，他並沒有碰過環保流氓或環保蟑螂，他也強調，縣府會依規定合法完成程序。他說明，最高行政法院不是反對環評內容，而是認為「美麗灣的環評過程有瑕疵」，也就是當年府內環評委員多於外聘委員，美麗灣案已重新送環評，6月2日週六下午1時將召

花蓮縣議員孫永昌指稱豐濱鄉沿岸土地已經流失45公頃，建請縣府重視解決；縣府建設處等相關單位強調，雖然是自然因素所致，仍會設法尋求彌補之道。孫永昌說，依鳳林地政事務所觀測數據，豐濱鄉沿岸1年多來因氣候變遷與海水侵蝕，已內縮4公尺，居民土地面積流失約45公頃，土地所有權人擁有的珍貴土地全在海裡，建請縣府原住民行政處、建設處、地政處等單位正視問題，並提出處理及補償措施。縣府原民處長督固．撒耘說，目前相關法律尚未完備，無法找到具體解決辦法，必須等到中央通過原住民土地海域法，才可望解決。建設處長鄧明星表示，第九河川局已積極應對，透過放置消波塊、興築離岸堤方式，設法減緩沿岸遭海水侵蝕的速度。地政處長陳聰慧說，目前已登記流失土地約10公頃，依現行法規並無相關補償規定，但經濟部國有財產局99年針對花東沿岸土地流失問題，曾提出以地易地、調整容積率、優先承租國有地等三項解決方案，但都於法無據，未來地政處會持續

金門縣水產試驗所28日在烈嶼鄉（小金門）東崗及黃厝十八羅漢礁放流3萬尾黑鯛魚苗，增加烈嶼海域漁業資源。水試所長翁自保說，7月花蛤季將在金湖鎮海域放流10多萬尾黑鯛苗。翁自保、水試所人員攜帶部分黑鯛魚苗，上午7時搭乘渡輪到小金門，再與烈嶼鄉長洪成發到東崗海邊放流黑鯛魚苗，另由漁船在東崗與黃厝十八羅漢礁海上放流部分魚苗。翁自保表示，黑鯛是底棲魚類。今年4月繁殖黑鯛魚苗20多萬尾，經培育到1到2公分後放流，增加海域漁業資源。洪成發表示，烈嶼東南岸的東崗海域自古是重要黑鯛漁場，因為東崗海域擁有豐富的營養鹽與絕佳的生態環境，自古就是海洋生物棲息與產卵的場所，也是金門磯釣主要釣場之一。近幾年來環境污染，加上中國漁民越界捕魚，漁獲技術不斷提升，漁業資源量驟減，以往的豐收盛況不復見。縣水試所放流黑鯛魚苗，讓漁業永續經營、發展。

台灣珊瑚礁總體檢團隊25-27日前往蘭嶼進行調查，體檢結果顯示三個調查點珊瑚覆蓋率多屬「一般」程度，而珊瑚礁指標性魚類數量稀少，顯示過漁的情形正在全台灣蔓延著，連小島也無法倖免。隨著夏天的腳步越來越近，蘭嶼也漸漸熱鬧起來，趁著萬里無雲的好天氣，調查小組分別在北面及西面三個點坦克岩、土地公廟及椰油港外進行調查。調查結果顯示，蘭嶼活珊瑚覆蓋率除椰油港外僅20%，屬「劣化」程度外，其餘調查點皆達25~35%，屬「一般」程度。不見大魚 多為小體型指標物種去年在母雞岩曾發現少數珊瑚受黑棉病感染現象，在這三個點則沒有觀察到。指標性魚類只發現少數體型較小的魚類－鸚哥魚、石鱸及笛鯛等。而椰油港外活珊瑚覆蓋率雖較其他地點低，蝶魚數量為每一百平方公尺13隻，卻是調查點中最高，推測可能原因為此點屬浮潛餵魚區，因而吸引眾多魚類靠近。指標性無脊椎動物以海膽數量最多，硨渠貝數量不低，但個體體形偏小，而三個調查點共六條

日前宜蘭縣黃姓縣議員在議會質詢時認為，漁民使用流刺網捕魚會大肆破壞海洋資源，引起各界討論，28日上午宜蘭縣近海流刺網漁業協會前往蘇澳區漁會，拿出作業用流刺網，反駁議員一網打盡的說法。宜蘭縣近海流刺網漁業協會表示，流刺網有分單層網與三層網，而作業範圍又分海洋底層、中層與上層，為害最大的是三層網與底層作業，而議員將全部的流刺網都歸類於破壞生態的元凶，有失公允。流刺網漁業協會認為這名議員不了解漁法也不用功，若有需要了解流刺網種類，歡迎到到協會了解。

花蓮東海岸因海蝕作用造成土地流失情形越來越嚴重，據花蓮縣政府地政處測量發現，僅豐濱鄉海岸沿線測量的土地，2011年就流失約17.64 公頃。豐濱鄉新社部落的居民對於沿岸土地近年來快速流失感覺特別強烈，花蓮縣議員孫永昌接獲當地居民的反映後，找上花蓮縣政府，要求儘速協助解決沿岸土地遭海蝕流失的迫切問題。花蓮縣政府地政處長陳聰慧表示，鳳林地政事務所2011年在豐濱鄉海岸線土地進行測量，在選定測量的 283筆約45.72 公頃沿岸公私有土地中，發現約有 17.64公頃的土地已流失，土地流失比率近4 成。陳聰慧說，豐濱鄉新社等地因有較密集的人口聚落，所以對沿岸土地流失的感覺特別強烈，而其他海岸線因沒有聚落，才未引起注意，但事實上土地流失問題也相當嚴重。土地被侵蝕流失的所有權人，希望政府能給予補償，經濟部也邀集相關單位召開會議，試圖找出解套方案，但最後仍無突破。陳聰慧指出，花蓮縣府建議採取以地易地、容

英國每日郵報23日報導，科學家在太平洋環流底部軟紅泥層發現的一種細菌已經8600萬年未曾進食。在太平洋深處的該區域，幾乎沒有任何物體會抵達海床；在海水中死亡的浮游生物分解後，屍骸殘塊經過長時間才會沉到海床。不過即使單一分子也極少沉到海底。丹麥奧胡斯大學的羅伊表示：「如果你假想單一沉澱物抵達海床的表面，另一個沉澱物1000年之後才會堆疊在它上面。」在海底，沉澱物每1000年堆疊約1公釐。研究團隊探取厚約27.5公尺的沉澱核心時，算出數千萬年的時間。羅伊表示：「它們8600萬年前帶著餐盒離開表面，目前仍然依賴餐盒維生。」研究報告已經透過「科學」期刊發表。研究團隊指出，這些細菌的新陳代謝功能可能舉世最緩慢，氧氣與營養物勉強可供它們存活之用。科學家無法準確估算這些細菌的個別年齡，不過他們認為，它們可能早在恐龍稱霸時期，即以極為緩慢的速度自行複製。

海洋覆蓋了地球表面的72%，具估計有25萬種海洋生物生存其間。聯合國秘書長潘基文在國際生物多樣性日發表的訊息中表示，「在人類的影響下，海洋的生物多樣性雖然如此重要卻逐漸喪失。」潘基文警告，超過一半的全球漁業資源已經衰竭，甚至有1/3已經完全耗盡。30-35%的海洋環境諸如海草、紅樹林及珊瑚礁已經被摧毀。塑膠碎片持續導致海洋生物死亡，而由陸地排出的污染物在沿岸水域隔絕出廣大、缺乏氧氣的「死區」。潘基文指出，「加上燃燒石化燃料對全球氣候的影響致使海水增溫造成海平面上升及海水酸化，我們才剛開始瞭解這些現象所產生的後果。」為了增加對生物多樣性議題的瞭解與認知，聯合國大會指定每年的5月22日為國際生物多樣性日。今年的主題是海洋生物多樣性。非營利組織國際鳥盟(BirdLife International)發現商業性漁業是目前對全世界的海鳥最大的威脅。包括了延繩釣船，拖網漁船和及流刺網都該為每年數十萬的

底拖網將海底生物一刮而盡，俗稱「三腳虎」的扒網漁業，大小通吃，許多小魚來不及長大就被無謂的犧牲，不當漁法、幽靈漁具，正在改變海洋生態；工業放流水、海洋垃圾更使得海洋逐漸窒息，海洋生物在人類來不及察覺之間消失，科學家也一再提醒到了2048年可能再也吃不到野生魚，隨之而來的是整個海洋生態的崩潰。有鑑於海洋的珍貴與面臨的迫切危機，珊瑚礁及紅樹林的急遽消失，也為喚起各國對海洋及海岸生物多樣性的重視，今年5月22日生物多樣性日，聯合國將主題訂為「海洋生物多樣性」，身為海洋國家的台灣也積極回應，由林務局保育組、漁業署聯合以「海洋與海岸生物多樣性」為題，揭開「許海洋一個未來」特展，即日起至8月31日於台灣大學農業陳列館展出，要讓民眾認識海洋，起身保育。林務局表示，填海造陸、築堤造島、圈地養殖、海拋廢棄物、排放大量廢污水，這些人為因素，不斷為海洋增溫；再加上全球暖化及氣候變遷的因素，都使得海洋環境面臨急遽

中國首部關於海洋觀測預報活動管理的法律規範「海洋觀測預報管理條例」將於6月1號起正式施行。國家海洋局20日表示，中國下一步將開展包括黃岩島在內的海島及附近海域海洋環境預報。國家海洋局海洋預報減災司司長王鋒表示，在開展海洋預報時，當然包括黃岩島在內的海島及附近海域海洋環境預報。王鋒認為，黃岩島是中國固有領土，黃岩島周邊海域是中國的傳統固有領土。從中國海洋防災減災需求來看，下一步中國計劃適時開展漁場預報和海島預報。

一年前，我們即倡議：我們必須要有一些觀念的轉變及做法，以延續美麗的海岸給每一個人。（20110519） 面對蚵架、保麗龍，市長於2011/6/1親自召開了座談會，漁業課也努力的想要解決問題，滿心期待透過臺南市淺海牡蠣養殖管理自治條例，能夠妥善管理散佈海上的蚵棚，同時透過有效管理及回收再利用的機制，能夠創造出典範，減少保力龍污染，同時又可維持蚵農固定的產值。但一年過去了，我們發現「蚵架、保麗龍」的問題依然如舊，雖然許多人已經積極的參與回收，但是在海岸線上，我們依然看見滿佈的保力龍塊及碎屑，沙灘、已經被保麗龍所攻陷。堆成堆的蚵棚都露天放火燒，但裡面竹子含碳，有塑膠及鹽分含氯，這露天燃燒的過程就會產生戴奧辛，這些蚵棚的處理過程實在有待改進。 保力龍一直是環境中極大的殺手，回收機制上做到得極有限，只有少數包裝用的保力龍，漁業用的保力龍塊或是保力龍飲料杯，大部分則進入環境中，並粉碎成無數的小塊或

去年此項評分為52分。我們認為：有持續在作是予以肯定的。但一直希望有更多的監測，這麼多年來也沒看到改變。同時我們也維持去年的評語：看出政府部門有持續的在做監測，在執行海洋健康的把關工作。但高合格率的數字與親海民眾的親身體驗明顯不符合：魚越來越難抓、垃圾越來越多，珊瑚越來越不健康，可以看出執行單位只滿足於工作的執行度，卻不願意探討問題的核心。少了一半的監測數值。為什麼只看重金屬，不公布其他的懸浮物、氨氮類、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、矽酸鹽等數字，這些都是生物性的汙染，是否跟農藥有關？不及格而不願意公布。定義與說明：海域水質監測數據合格率的計算，以所有測站均距離河口 4公里以上為原則，將所屬範圍內的各測站海域環境予以分類後，將各測站水質監測結果（包括pH值、溶氧量、重金屬鎘、鉛、汞、銅、鋅共計 7項），與其所屬海域環境分類與水質標準進行單一比較統計。由於陸域活動的污染物質，有可能以河川匯流與遊憩活