污染治理

中國總理溫家寶21日表示，中國將尋求在遏止氣候變遷上與亞洲國家加強合作，並將嘗試將其主要污染氣體排放量凍結在2005年的水平。他將提議明年在中國舉行國際氣候變遷論壇，以加強此區對抗全球暖化的能力。往後五年，中國決心減少能源消耗量20%，以降低碳化物氣體排放量，並將努力將碳化物氣體排放量保持在2005年的水平。溫家寶在東亞國家高峰會空檔表示：「中國正認真的處理氣候變遷問題，因為這是人類共同面對的問題。」他說，北京堅持已開發國家在遏止全球暖化上應該承擔較大的責任，因為他們過去是世界最大的溫室氣體排放國。中國的溫室氣體排放量很可能超過美國，成為世界最大的溫室氣體排放國。中國欣欣向榮的經濟已對環境造成嚴重破壞，境內約70%水道受到污染，城市空氣品質在全球殿後。溫家寶19日承認，中國在改善能源效率和減少污染上，遠遠落後其所設定的目標，而這些目標難以達成。

近來，飲用水的問題似乎成為台灣消費大眾關切的新聞。先前海洋深層水事件喧騰一時，公部門提供錯誤資訊，業者誇大商業宣傳與未經查證的醫療神效，遭到媒體大幅刊登後，還花下三十億元大告特告媒體。就在法院傳喚之際，所謂奈波水事件發生，又有所謂的見證者以喝奈波水減肥成功和假台大教授在電子媒體上大肆宣傳療效。不管是公部門或是業者為什麼會一波波的為了一個很簡單的「水」，要如此大費周章呢？背後的原因實在值得消費者再仔細的看清楚。其實，這道理其實非常簡單，就是「瓶裝水」背後龐大的商業利益，而且這個可以說是低成本高利潤的穩賺生意，因為每個人每天都得要喝上幾千cc 的水，不要說整個地球村，只算台灣2300萬人，如果一個人每天一瓶就好，那就有多少商機。一瓶海洋深層水製成的瓶裝水成本接近個位數，但是市面上的售價卻高到幾十塊新台幣，而奈波水更高達百元的天價。其實，根據國外的調查，全世界瓶裝水消費量驚人，並以每年近10％的

11月11日一陣兇猛暴風裡，至少10輛滿載的含硫運油車和貨輪在刻赤海峽受創，一場「巨大」的生態災難在此發生，之後情勢則更為嚴重。至少6名船員喪命於船難。目前海峽狹窄處的風暴增強，無法阻止石油流進海域，也難以清理外洩石油。 「慘況遠比官方宣稱的更為嚴重，」代表北高加索非政府環境看守（NGO Environment Watch）的路多馬卡（Andrey Rudomakha）和庫切蘭科（Victoria Kucherenko）做出上述表示。 第一起意外撞上Volgoneft-139油輪，這艘油輪由8個儲油槽組成，載有4770公噸原油，其中4個外洩；搜索隊找到第二、三、五、六號油槽時，早已空空如也。 因此環境看守推估，至少半數原油——也就是2385噸——已經流向海域。 油汙已擴散至塔曼半島北測亞速海岸，庫庫葛里（Kuchugury）海岸遍是原油凝塊。

布希政府所提出針對眾多多功能運動休旅車、小卡車和小貨車的燃油經濟標準遭美國聯邦上訴法院否決，因為這對減少導致全球暖化的二氧化碳排放量一點幫助也沒有。 美國上訴法院第九巡迴法庭15日作出支持11個州和5個環保團體的相關決定，他們聲稱美國聯邦管理機構在設定小型貨車燃油經濟標準時，忽視了二氧化碳排放量可能帶來的影響。 法院將這個決定送回美國國家公路交通安全管理局以對汽油里程標準進行環境評鑑的全面審查。這個決定是由巡迴法院資深法官弗萊徹（Betty Binns Fletcher）所作成的，其反對布希政府提出免除運動休旅車和小貨車燃油經濟標準的決定。

在英國超市、商店購物，店員一般都自動為顧客提供塑膠袋，但是，不少人家裡的塑膠袋就越積越多，地方政府要處理這種不能自然化解的「廢料」也不容易。現在，英國首都倫敦的33個區政府终於採取了果斷的對付行動；它們通過一項私人法案，禁止商店提供免費的塑膠袋。該法案的目的旨在鼓勵商家和顧客使用環保購物袋。根據倫敦跨區委員會（London Councils）的统計，倫敦人每年使用大约16億個塑膠袋。英國全國每年使用130億個塑膠袋，其中约40億個最後交由垃圾掩埋場處理。倫敦跨區委員會主席麥理克•科克爾（Merrick Cockell）說，我們這個社會還需要做大量的工作來减少送到垃圾掩埋場的廢物，倫敦作為一個大都市決心要在這個方面起帶頭作用。商家響應英國的一些大型商店已經開始行動，不再提供免費塑膠購物袋。有的還派發環保購物袋。不過塑膠行業堅持認為，禁用塑膠袋實際上對環境有害，因為循環使用塑膠袋來裝垃圾、包午

中國雖已立法禁止電子廢料進口到中國，全世界2000萬的電子廢料中，約70%最後會進入中國進行處理，導致中國的環境污染日趨嚴重。中國廣東汕頭的貴嶼鎮是全世界電子廢料處理的中心。這個人口只有13萬的小鎮，僱傭了10萬外來民工，有15萬人參與電子廢料的處理工作，鎮內及其周邊的空氣中充滿了塑膠燃燒的臭味，地表水和地下水遭到嚴重污染。

高雄市的人口密度及機動車輛密度在全國23縣市中均高居全國第1，工廠密度則居全國第4，對自然環境造成負面影響。 市府主計處日前完成「高雄市環境負荷調查概況」。 在人口密度部分，高雄市每平方公里人口達9,862人，居全國第1。 機動車輛部分，每平方公里的機動車輛達9,998輛，亦高居全國第1，比人口密度還高。 高雄市的工廠密度每平方公里10.27家，為全國第4高的縣市。主計處表示，高雄市各項產業發展，除了應降低對環境造成負面影響外，應積極發展綠色產業，吸引高科技低污染廠商進駐，並制定降低環境負荷的人口政策，提升人口素質及維持最適人口結構。 此外，配合高雄捷運即將通車，市府應規劃更便捷的大眾運輸系統，降低汽機車對環境的污染與負荷。

針對楊梅幼獅擴大工業區廢水汙染，桃園縣長朱立倫表示，個別廠商汙染部分，有責任做好相關的環保措施，環保技術服務團也會提供相關協助，此外將與中央協調，由幼獅汙水處理廠來接管且嚴格控管，避免繼續汙染。縣議員陳賴素美19日利用總質詢表示，楊梅幼獅擴大工業區廢水問題嚴重，下游農田灌溉受汙染，縣府應針對汙染農田進行休耕、轉移或補償措施，希望縣府好好重視。 農業局長陳麗玲表示，針對工業區污染農作物無法收成，在農業災損方面有補償機制，如果農田已受到損害，會請環保局清除。是否續耕，將視汙染情況而定。

雲林縣議員們19日聯合質詢，質疑六輕囤積大量汽柴油、存放汞污泥、囤積大量汽柴油，要求環保局查明去處。六輕管理處經理吳欣哲說，10多年前禁止以水銀電解法生產液鹼後，就不再製造汞汙泥。 而改使用隔膜法生產液鹼。至於，台塑過去留下來的汞汙泥，台塑特別花了2億多元從美國進口精密設備完成處理，「六輕根本沒有汞汙泥」。議員們表示， 六輕生產油品原先是為了供應國內不足，現在卻把生產的一半汽油、3成柴油賣到國外，並建大量油槽儲存成品油，令人懷疑是囤積油品、哄抬價格。 此外， 六輕除了現有233座儲油槽，還在籌設60多座，不但密度最高，也有安全顧慮。吳欣哲說，六輕儲油槽占地308公頃，每座儲油槽都有2公頃大的防液堤設施保護，防止一旦油槽破裂時，不會滲透地下與流出，完全符合環保署法令的規定，安全性沒有問題。

有始以來第一次，全球5萬座發電廠的二氧化碳排放被編入巨大的新資料庫，稱為CARMA（Cabon Monitoing for Action）——碳監控行動。二氧化碳是最主要的溫室氣體來源，發電佔全球排放總量的25%，佔美國總排放的40%，是全球暖化的主要原因。 在此之前，關注氣候變遷問題的人們，一值缺乏特定電廠排放量的資訊，還有擁有這些電廠的公司身份。這份線上資料庫顯示，CO2排放處在哪裡以及排放了多少溫室氣體。它也顯示哪些公司擁有這些電廠。CARMA線上資料公布於www.CARMA.org。

國家環保總局政策法規司司長楊朝飛在「2007中國能源可持續發展論壇」上透露，財政部、國稅總局、環保總局三方正在研究制定徵收污染產品稅和排放稅的有關政策。楊朝飛解釋，排放稅是針對終端消費者徵收的，例如汽車尾氣中含有一氧化碳、二氧化硫等污染物，車主就要為其繳稅，可能會在加油的時候一併徵收。而污染產品稅是針對企業的，即生產高污染產品的企業要付出的代價。污染排放稅和產品稅是環境稅的不同稅種。環保稅在我國早已被多位專家學者提倡，但仍未實施。2007年6月出臺的「節能減排綜合性工作方案」，明確提出我國將研究開徵環境稅。目前在國際上普遍存在利用環境稅防止污染治理環境的做法。有些國家的環境稅收入在財政收入中佔有重要地位。

綠色信貸推行4個月已經有了效果。國家環保總局一位負責人透露，12家重污染企業因為上了國家環保總局遞交給銀監會和人民銀行的黑名單，已經被各家銀行追繳、停止或拒絕貸款。今年7月，國家環保總局首次把一份寫有30家環境違法企業的名單交給了人民銀行和銀監會，按照三個部門共同擬定的《關於落實環境保護政策法規防範信貸風險的意見》，全國的金融機構將不得對這批污染企業新增任何形式的授信支持。環保部門的資訊很快對銀行起了作用。安徽的一家釀酒企業本來要向當地銀行申請1000萬元的貸款，但銀行在上報時查詢發現這家企業因為多年來沒有汙水處理設施、生產污水直接排放而上了環保部門的黑名單，於是迅速叫停了這筆貸款。還有的銀行看到這份黑名單後與一些長期合作的客戶「撕破了臉」。招商銀行成都分行在企業徵信系統中查詢到某電力公司部分專案不符合環保審批的標準後，收回了貸款並停止了與該企業的合作。國家環保總局負責人說，綠色信貸已經顯