永續發展

婦女與永續發展在聯合國千禧年發展目標中，被歸類為目標三，即「促進兩性平等與婦女賦權」以下就國際現勢與台灣現況分別說明。一、國際現狀：兩性平等不但是人權，且關係到婦女是否能有公平機會與代表權參與公共生活與政治。但是在很多國家，女孩不能入學或被歧視的情況沒有改善。婦女往往只限于從事無保障和報酬低的工作。儘管婦女在非農業有薪就業中的份額有所增加，但在許多區域，她們在有薪工作中仍屬於少數群體，但在非正規經濟中工作的人數則太多。婦女在家庭或是政治範疇，常無平等的發言權，而這是婦女權力的關鍵組成部分。目前全世界的議員中，女議員仍然只占16％。二、台灣現狀：雖然台灣婦女權利已逐漸獲得重視，但婦女在生活、職場、婚姻、從政乃至退休後都仍有部份不利因素需要改善。以下為台灣婦女平權之部分現狀：

你知道嗎？永續發展定義提出至今已屆滿20年了！這20年來，國際潮流與演進，對於台灣永續發展策略與指標建構，會帶來什麼寶貴經驗？行政院國家永續發展委員會將於5月底邀請各國專家來台，召開「2007永續發展國際論壇」，目前正開放報名中。聯合國世界環境與發展委員會於1987年出版「我們共同的未來」，首次將永續發展定義為「滿足當代的需求，同時不損及後代子孫滿足其本身需求發展之能力。」1992年聯合國於里約舉辦「地球高峰會」，將永續發展觀念推廣於世界各國。2007年適逢聯合國提出永續發展定義20週年，也是里約高峰會提出21世紀議程15週年。去年行政院國家永續發展委員會舉辦國家永續發展會議，擴大民眾參與永續發展事務，今年則以國際論壇方式，邀請國外永續會委員與成員來台，就國內外永續發展現況進行交流，並提供學習典範。「2007永續發展國際論壇」訂於96年5月29-30日，假國家圖書館國際會議廳辦理。與會專家

據福建省文物局消息，在經過2年對涉及台灣文物深入調查研究的基礎上，福建省文物局將提請福建省人大常委會在「福建省文物保護管理條例」修訂時，增加涉台文物保護利用條款，以規範涉台文物保護管理工作。

有機食物向來被視為一大利基市場和僅限富裕消費者的奢侈品，但研究人員5日在聯合國「有機農業與食物安全」會議上指出，大規模轉移改採有機農業，有助於打擊全球饑荒與改善環境。當人類放棄使用化學肥料與殺蟲劑的傳統工業化農業，而改採有機農業時，農作物產量起初會減少多達5成；儘管減產會隨著時間撫平以及有機農業會帶來其他好處，然而減產量之大，卻使得有機農業運動的討論始終著重於非主流的有礙打擊饑荒之上。不過，丹麥研究發現，即使歐洲與北美食物出口區的5成農地在2020年以前改採有機農業，也不會對撒哈拉沙漠以南的非洲地區食物安全構成嚴重負面影響。該研究發現，有機農業導致整體食物產量下降，每一種農作物的總量會比先前預估來得更少，以及導致全球食物價格上揚，但這一切都藉由土地因有機農業獲得改善與其他好處而獲得舒緩。丹麥「有機食物與農耕研究中心」資深科學家哈爾伯格，在聯合國的「有機農業與食物安全」會議上說，有機農業能減

「全球合作促進發展」是聯合國千禧年發展的第八個目標。早在1992年6月所發表的「里約環境與發展宣言」即提出「全球考量，在地行動(think globally, act locally.)」的概念，呼籲各國共同行動追求人類永續發展。此目標乃根基於全球經濟互相依存的概念，因此於千禧年宣言上達成共識，即發展中國家努力維持合理的經濟，確保其自身的發展，解決人的需要和社會需要。已開發國家則同意通過援助、貿易和債務減免，來支持較窮的國家。富國與窮國之間有意義的夥伴關係還必須滿足發展中國家在技術、醫藥以及人口就業方面的需要。此外對多數窮國而言，債務是國家預算沉重的負擔，因此富國應加強重債窮國的減債方案，也能提供更為慷慨的官方發展援助。已開發國家本已同意至少將其國民總收入的0.15％至0.20％用於援助這組國家，但這一目標遠未達到。最低度開發國家目前獲得的援助約占援助總流量的三分之一。發展面臨特殊限制因素

可能是受氣候暖化影響，南彰化各水稻特區，今年度遭葉稻熱病、紋枯病危害疫情來得特別早，經緊急防治還是疫情慘重，其中受損面積最嚴重的溪州鄉大庄、榮光等村落，經地方耆老回憶指出，約在60年前，也曾遭受類似空前的病蟲害，經請示五穀神農大帝出巡後，3天內所有害蟲就奇蹟式死亡。因此眾信徒四號在當地信仰中心的開天宮，進行簡單隆重儀式後，將五穀神農大帝、開臺聖王、三太子與觀世音菩薩等眾神明一一請出廟門，在上百位信徒敲鑼打鼓，分立道路兩旁沿路「灑米鹽」進行祭祀，廟方主委鄭憲模表示，希望能夠消災解厄、祈求五穀豐收。這項流傳在鄉間的除疫典故，在科學昌明的社會鮮有人知，不過卻顯示出濃厚的鄉土情懷，農改場人員則呼籲農民還是要強化病蟲害防治工作。

記者近日從環保總局獲悉，2006年環保專項行動取得積極成效。全國出動執法人員167萬人次，檢查企業72萬家，立案查處環境違法問題2.8萬件（已結案1.3萬件）。其中，取締關閉違法排污企業3176家。據了解，2006年環保專項行動重點是，集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患、集中整治工業園區的環境違法問題、集中整治建設項目環境違法問題。

「蘇花高應該興建，但要通過環境差異分析。」當阿扁總統在2007年NGO環境論壇發表他對蘇花高的意見，在場的環保團體真覺得阿扁真是「欠扁」，跑到環保團體的場子，為蘇花高護航。「總統，你是否同意台灣煉鋼送到中國使用？」現場綠黨秘書長潘翰聲把握總統致詞結束的當下，發出第一聲怒吼，總統在尷尬中，急急離去。與會的人員望著NGO會館的牆上，掛著一條條的台灣環境惡劣化的情勢：反對興建蘇花高、反對興建台塑大煉鋼場、反對興建國光石化廠、反對興建東山掩埋場、反對彰工火力發電廠…。大大的「劣」字，是大家心中的痛點。台灣環境問題何其多？每個團體看顧兩三項，都是非常沈重的負荷。看起來，環保團體仍要擴大參與的人口，讓更多人實質進入看守的行列。今年NGO環境論壇是由6個環保團體共同舉辦，其中台灣環保聯盟、主婦聯盟環保基金會、荒野保護協會、台灣生態學會是已經合作4年的團體，今年再加入綠色陣線協會和動物社會研究會。由於參與

「確保環境的可持續能力」為聯合國千禧年發展目標第七項，面對環境日益惡化，地球負載容受力(Caring Capacity)愈來愈瀕臨臨界點之際，如何確保環境永續，是各國密切關注的課題之一，以下介紹國際及國內對環境永續所做的努力：一、國際現狀：此目標意味著社會、經濟發展的同時，必須明智地使用自然資源，特別是對於農村、城市中貧民而言，須先滿足其基本的安全飲水與基本衛生條件，爾後確保扶助其脫離經濟困境時，不致侵害環境可容許之範圍。據估計數十億人缺少安全飲用水和基本衛生設備，有26億人（占發展中世界人口的一半）沒有廁所和其他形式的改良衛生設備。改善這些問題和其他環境問題，需要更注重窮人的困境，並開展前所未有的程度的全球合作。在最貧窮地區的森林消失速度最快，但富國產生的溫室氣體最多， 因此各國都應該有所動作。

聯合國千禧年發展目標中的四、五、六皆與是健康有關的議題，以下就各發展目標的國際現況與台灣現況分別介紹：一、目標四：降低兒童死亡率(一)國際現況：全球每年幾乎有1100萬名5歲以下兒童死亡，也就是說，每天有3萬名5歲以下兒童死亡。這些兒童大多生活在發展中國家，死於本可以低廉的現有手段預防或治療的一種或多種疾病。有時原因簡單到就是因為缺少可以治療肺炎的抗生素或治療腹瀉的口服體液補充鹽。營養不良也促使半數以上死亡的發生。或是麻疹疫苗免疫接種也能解救許多兒童性命。(二)台灣現況：台灣的基礎醫療技術已然發達，因此此目標要在台灣落實，應當著眼於「兒童健康」。由於兒童早期的健康水平影響其認知能力與學習能力，進而影響其一生的機會，也可能影響家境而造成貧窮，失去基本的競爭條件。台灣兒童目前遭遇到以下問題：1.社會變遷造成複雜兒童福利問題；2.發展遲緩兒童早期療育未受重視；3.兒童福利預算少；4.行政院組織改

「永續發展」一詞則於1980年聯合國大會首次被使用，呼籲全世界「必須研究自然的、社會的、生態的、經濟的、及利用自然資源過程中的基本關係，以確保全球的永續發展」。至1987 年，聯合國出版「我們共同的未來」，定義「永續發展」為「滿足當代的需要，而同時不損及後代子孫滿足其本身需要之發展1」。至此，國際上廣泛使用「永續發展」一詞。1991年，聯合國環境規劃署（UNEP）、國際自然保育聯盟（IUCN）及世界自然基金會（WWF）聯合發表「關懷地球－永續生活策略」，將永續發展定義為：「在不超出維持其生態系統的容受力下改善人類的生活品質」。正因為全世界自然環境遭受破壞與巨大變遷，因而導致其程度嚴重威脅地球所有生物後續的生存和發展。然而，自由經濟體系及工業化發展的擴張力量仍未停歇，以致全世界環境惡化趨勢逐年嚴重。因此，如何在環境、經濟與社會三大面向中找到平衡點，仍是人們努力的目標。尤有甚者，我國土地狹小人

印尼森林面積最大的3個省份首長共同承諾，將藉由管制伐林整地的活動，以減少溫室氣體排放量，減緩對氣候變遷的衝擊。熱帶雨林能吸收二氧化碳，也就是所謂的溫室氣體，也是造成全球暖化的元兇。印尼亞齊省（Aceh）、巴布亞省（Papua）和西巴布亞省（Papua Barat）政府首長對此共同協議了一項政策：「對環境友善、永續經濟發展和管制森林砍伐，以降低溫室氣體排放量。」該項協議也期望達到減少貧窮、保護社區的自然資源權、促進就業和吸引投資等目標。