永續發展

奧林匹克運動會期間，北京的清潔飲水戰略是什麼呢？付錢給郊區農民來「種」水。凱薩琳．埃利森探討了中國找回已失去的珍貴自然資源的新希望。 「為了避免類似1998年中國長江流域導致數千人死亡的大洪水，中國已經在約3000萬公頃的土地上禁止了林木砍伐。」 全球變暖、加上已經很乾燥的氣候、再加上越來越多的人口，這就是困擾北京的噩夢：國家首都即將面臨缺水危機，很可能就發生在今年的「綠色奧運」期間。在這個擁有1500萬人口的北方城市裏，飲水供應非常不穩定，政府正在投資數百億美金用於從南方的河流引水入京。然而，不那麼受公眾矚目的一項創新計畫是，北京付款給毗鄰的河北省的居民用以「種」水，好像水就是一種農作物一樣。該計畫實際上是幾項戰略投資之一，這使中國在考慮環境保護的新方法方面處於領先地位。直到最近，世界上大多數人還在把保護自然的責任推給慈善家。然而當大量證據顯示這種方法不奏效的時候——包括氣候變暖、地力耗

國家防汛抗旱總指揮部統計顯示，截至2月23日，中國1.66億畝耕地受旱，其中在田作物476萬畝，因旱飲水困難人口243萬人、大牲畜189萬頭。為此，國家防總24日發出《關於加強抗春旱工作的緊急通知》，要求各地提高認識，及早部署抗春旱工作；突出重點，確保城鄉居民飲水安全；強化預 案制度，優化抗旱用水調度；努力擴大澆灌面積，全力保春耕生產；各部門通力協作，全力支援春耕抗旱。此外，財政部近期將安排特大抗旱補助費支持旱區抗旱。國家防總辦公室常務副主任張志彤介紹，去冬以來，中國北方大部分地區雨雪嚴重偏少，主要江河來水持續偏枯、水利工程蓄水嚴重不足，華北、東北、 西北大部地區耕地底墒不足問題突出，部分冬麥區旱象嚴重，一些城鎮供水壓力加大。南方許多雨雪冰凍災區抗旱基礎設施毀壞嚴重，影響春耕生產用水。

為建立澎湖生態旅遊模式，澎湖縣政府擬塑造東西嶼坪為具國際級生態旅遊標準的觀光島嶼。位居於南海的望安鄉東西嶼坪在過去是漁場，也是交通重要的中間站，近年因生態資源豐富，越來越受到遊客的喜愛，吸引很多人來釣魚、潛水或浮潛。為了能以永續觀點來發展同時保護東西嶼坪，縣府重點在於建立生態旅遊模式，為地方帶來永續的經濟效益，未來觀光客來到東西嶼坪以及南海諸島，將採綠色旅遊模式提供深入的島嶼人文與生態資源解說與體驗，其餐食住宿消費也規劃以當地食材與服務來提供，創造地方社區的經濟。讓遊客不只欣賞海底生態，還有透過豐富的遊程解說，與細緻的服務，延長遊客在小島停留的時間，更深入體驗。 而為了加強東西嶼坪小島居民的想法與參與，3月起將陸續舉辦社區說明會，與地方互動、了解需求，目前正結合行政團隊、專業規劃設計團隊與社區居民團隊等三方力量，進行整體規劃與設計，讓東西嶼坪能夠成為生態旅遊島。

中國從1982年開始，出現持續性的出生性別比例不協調，嬰幼兒死亡率也是年年女嬰大於男嬰，以目前而言，男嬰和女嬰的出生性別比為119比100，比正常比例107比100高出12個百分點。國家人口計生委副主任趙白鴿同時表示，中國是全世界避孕率最高的國家，為百分之83，也就是說一百位婦女中有83位能夠有效的避孕，遠遠高於世界平均水準。 中國的計劃生育網路，目前已遍及百分之95以上的縣，並且從單一的育齡婦女保健、藥具發放、計劃生育，轉化成整個家庭成員保健。 統計並顯示，當前中國每年增加八百萬左右人口，城市人口比重百分之40左右，全國60歲以上人口比例超過百分之十。據稱，中國目前的老年人口已超過一億五千萬，是世界上唯一老年人口超過一億的國家。

環保署環評委員會21日召開「國道東部公路蘇澳花蓮段環境影響差異分析」第三次專案小組會議。因蘇花高開發的時空背景與2000年通過環評時不同，環評委員要求交通部更細部調查後補件再開會審查。環評委員認為交通部對花東地區的國道、蘇花公路、鐵路的整合、替代措施說明不完整，並認為當初蘇花高速公路通過環評審查的政策考量是「產業東移」，目前的考量卻是「永續發展」，交通部也有必要進一步說明。此外，交通部對蘇花高速公路開發後的空氣品質、水文變化也未考量新的天候因素，仍沿用舊資料，加上施工期長達十年，施工期間的土方平衡、交通維持說明也不盡完善，多數環評委員審議認為有必要補件後再議，而且應將地質、區域發展專家納入環評小組，還要求經建會應派員列席下次專家小組會議，說明蘇花高開發後對區域整體發展的評估。環評委員認為要滿足民眾的交通需求，蘇花高速公路不應該是唯一選擇，經費更多達新台幣一千億元以上，建議交通部不妨先撥數十

美國科學促進協會(AAAS)的年會於18日閉幕，一名鯊魚研究專家在會期間告知院士，數量一度豐沛的鯊魚正逐漸從全球的海洋中消失，部分種類並面臨瀕臨絕種的危機。目前全球大型鯊魚的生存狀態，由主張《瀕危物種紅皮書》的國際自然保育聯盟進行評估的工作。評估報告中發現，許多大型鯊魚物種的數量，較前減少了一半以上。此種狀況導因於對魚翅與鯊魚魚肉需求的增加、娛樂性的鯊魚捕獵行動、以及鮪魚與箭魚的捕撈，同時每年有數以百萬計的鯊魚因混獲(bycatch)而遭到捕獵。任職於世界自然保育聯盟轄下的鯊魚保育特別小組成員，同時身兼斯克雷普斯海洋研究所（Scripps Institution of Oceanography，SIO）博士後研究員的包姆(Julia Baum)對此表示，「在幾乎無法遏止捕獵鯊魚的高度壓力之下，許多鯊魚都面臨了瀕臨絕種的危機。」包姆補充，「我們特別憂心的是，屬於沿岸常見物種的雙髻鯊，因過度捕

驚傳含有殺蟲劑成份「達馬松」(METHAMIDOPHOS)的就是「青島韭菜燒肉包」。廣島縣政府官員：「中國產冷凍食品青島韭菜燒肉包，被檢驗出達馬松成份，已經違反食品法！」這款冷凍食品在日本非常暢銷，進口2500包，現在只剩下74包，其他都被消費者吃下肚子，更恐怖的是，除了冷凍肉包，就連冷凍青花魚都有問題。香西物產記者會：「對不起各位。」之前也曾在毒水餃裡出現的二氯松(DDVP)，竟然也出現在冷凍青花魚裡，而且含量超過標準值14倍，青花魚是在丹麥捕獲，送到山東省宇王水產加工，再運往日本銷售，日本業者拒絕承認，產品是在日本出問題。神港漁產副部長濱一司：「我們完全不認為，產品在運送過程中，有被開封過。」只不過毒水餃事件還沒真相大白，現在又傳出其他工廠的產品也驗出殺蟲劑成份，雖然大陸質量總局在官網上強調，會繼續清查境內所有工廠，不過大陸出口食品的形象，已經在一連串醜聞的打擊下，跌到谷底！

在北國加拿大，低收入戶的寒冬非常難挨，當地環保組織熱心送出「綠盒子」，讓貧窮人家能夠節省大筆能源開支，省下錢來買食物，可以說溫暖在人心。「綠盒子」，裡頭有不少法寶，像是窗戶濾紙以及省錢燈炮，都能夠幫助貧窮家庭降低大筆的能源開支。環保人士奧莉瓦絲翠說：「我們發展這項計畫，幫助低收入戶應付所謂的氣候效應，在這兒是指能源花費的不可預測性。」飢寒交迫的滋味不好受，透過生活中的落實節能，不但可以保護地球，更可以讓原本手頭不寬裕的貧窮家庭不必為了付龐大的水電瓦斯費而勒緊褲帶。糧食組織代表史班斯說：「他們會說，我該怎麼辦？我是要餵孩子，還是讓房子變暖？」今年綠盒子計畫請來超過兩萬五千名小朋友負責發送，讓加拿大的低收入家庭在寒冬中暖起來。

美國去年出現的大量蜜蜂神秘消失，許多人懷疑可能是因為暖化造成的，現在連帶影響了食品業，一家國際知名冰淇淋品牌說，旗下大約四成的口味面臨快做不出來的窘境。蜂蜜產量銳減，和美國蜜蜂大量神秘消失有直接關係，有人認為蜜蜂消失的禍首是氣候暖化，也有人猜和電波與電磁波泛濫有關。無論如何，受到衝擊的絕不只是蜂蜜而已，還有許許多多的蔬果農作的栽種也都少不了蜜蜂的穿針引線，知名冰淇淋的警訊，或許是只未來全球食品危機的冰山一角。

台東縣文化暨觀光處今年向文建會爭取到145萬元，進行離島蘭嶼鄉聚落與自然景觀保存發展活化計畫，為避免島上族人誤解排斥，文觀處3月將到蘭嶼辦說明會，盼打造蘭嶼成為一座生活博物館，邁入世界文化遺產的第一步。 文觀處民國91年即向中央報告蘭嶼為台灣世界遺產潛力點，95年文化處有經費協助蘭嶼人修護傳統地下屋，近幾年持續有蘭嶼船屋補助興建、母語推動等，都在維護蘭嶼流失的傳統文化。文觀處計畫承辦員賴好美說，將先調查、保存地下屋獨特建築及傳統聚落文化、自然景觀、泛靈信仰等無形資產，以地下屋保存較完整的蘭嶼朗島部落與東清部落為執行重點地區。但蘭嶼當地人擔憂生活將因此受限制，對計畫排斥；賴好美表示，既然要保存就不會破壞蘭嶼傳統建物結構，反而還會協助族人應用文化資產與觀光旅遊接軌推廣行銷，讓蘭嶼的美與世人共享，文觀處預計3月18日到蘭嶼開說明會。

文化資產法94年實施後，文資產不再侷限有形建築，像三峽清水祖師廟賽神豬等無形民俗，都已列為文資範疇，惟幾年過去，不僅台北縣掛零，各縣市這類無形文資產登錄的也不多，遭文建會要求各縣市全面普查辦理審議。以北縣來說，即將登場的元宵節，包括平溪放天燈和野柳神明淨港儀式，都是境內重要的民俗傳統；除日前三峽清水祖師廟的新春賽神豬，甚至與眾不同的九份迎媽祖、蘆洲神將等，都可試著送文資產審議委員會評議。惟目前尚無任何北縣無形文資產送審。有文化人士認為，不管是古蹟、歷史建築或遺址等有形文資產，再怎麼修復和維護，也總有頹圮的一天，反倒是流傳多年的無形文資產，不僅更貼近民眾生活，也更有永久傳承的機會，無奈國內至今對無形文資產仍不夠重視。

桃園縣政府舉辦公共建築金品獎，湧泉營造公司以舊百吉隧道景觀綠美化工程拿下特優獎，舊百吉隧道30年前是大溪鎮通往復興鄉主要幹道，廢棄後雜草叢生，縣府觀光行銷處斥資3000萬元進行改造，成為縣民假日遊憩景點。縣長朱立倫表示，公共建築過去一直為人詬病的就是品質不如民間，創意更是缺乏。但最近，縣政府積極推動的公共建築金品獎，就是希望公共建築的品質能不斷向上提升，同時發揮創意。他舉出獲獎的新屋鄉自行車道網及濕地水岸景觀美化工程建設，展現出品質和全新風貌。觀光行銷處表示，舊百吉隧道已有8、90年的歷史，當年隧道是大溪通往復興的主要幹道，隧道中還附設有桃園客運的輕便車，舊隧道周遭還是大家登山、健行場所，可通往後慈湖、總督府山、百吉林蔭道等。新隧道使用後，舊隧道便荒廢，行銷處因此編列3000萬元，分3期進行周邊景觀改造，讓舊日隧道變成休閒公園，並在新隧道上方設人行棧道，讓假日遊客不再與下方車輛爭道，目前前