永續發展

※ 編按：台灣四面環海，除了本島，尚有綠島、蘭嶼、澎湖等離島，皆擁有得天獨厚的豐富海洋資源， 然而雖身為海島子民，大多數人卻對海不甚瞭解，甚至懼怕、將其視為無窮無盡的寶庫。近年來，隨著氣候變遷議題興起，越來越多學者、專家疾呼必須正式海洋資源枯竭的問題，除了改變飲食習慣（如不吃吻仔魚、鮪魚、魚翅等），也要透過法令劃設保護區，確保海下生態不受人為過度干擾。本週生物簡介即推出海洋特輯，將介紹平日難以目擊的海洋生物，透過專業人員的觀察，讓更多人瞭解還有這麼多美好的小生命值得我們用心守護。1970年時在澳洲東方的新喀里多尼亞島發現了棲息在棘柳珊瑚（Muricella plectana）上的巴氏海馬（Hippocampus Bargibanti），也開始掀起了全世界尋找豆丁海馬的序幕，這當中尤以1990年到2011為最熱門時段，到目前搜尋這海中精靈的水下活動仍未曾間斷過。

台北市議員應曉薇日前在市議會質詢時，因要求北市公園路燈管理處以「灑水」方式驅趕遊民，更說出「誰把水灑到遊民身上就發給獎金，因為這些遊民實在太糟糕了」一語，引發各界譁然。應曉薇25日出面澄清，強調「灑水發獎金」只是開玩笑，她聲淚俱下地說，願對自己失言道歉，但仍強調，遊民已成萬華治安問題，希望民間團體不應將矛頭對準她，而是和她一起推動《遊民法》立法，徹底解決遊民問題。日日春關懷協會執行長鍾君竺則批評，應曉薇所提出的遊民法，事實上也只是把遊民安置、就業問題踢給各局處，但現況是，社福體系對於一般人的支持都作不來，根本無暇照顧遊民。她認為，政府應擬定更具有彈性的安置、就業計畫，才有可能解決問題，而非如應曉薇所為，一手推動沒有具體內容的遊民法，卻又在推動成功前，要求市政府以違反人權方式驅趕遊民。長期在第一線關懷遊民的芒草心協會社工陳宗仁則說：「我很同意居民生活確實受到干擾，但灑水驅趕遊民違反人權，難道

頂著寒風，由喜願行舉辦的「好農壯遊」團，20多位復耕小麥、大豆的農民，經過3天環島觀摩行程，23日來到最後一站，拜訪台大農藝所，農民以親手簽名的卡片裱框，送給他們尊敬的學者郭華仁教授以及盧虎生教授，農民緊緊抱住兩位學者，感謝他們為台灣農業及農民設想，不斷的提供寶貴的資源以及知識，讓雜糧耕作得以傳承。喜願行總監施明煌感性地說這兩個裱框的獎狀是喜願小麥與大豆特工隊的「鐵牛變形金剛」，比喻兩位老師，使盡全力支持農民，這份來自農民的心意，不再於造價昂貴或美觀，而是真誠的感謝。台大農藝系教授郭華仁致詞時表示，稻米、雜糧、水果、蔬菜這四種作物都是必要且同等重要，但政府卻將雜糧放手，仰賴進口，10-20年後當石油匱乏，台灣也會買不起雜糧，現在不復育，未來就來不及了。他以偉大來形容施明煌帶領的這個雜糧耕種團隊，除了民間的努力，認為政府也應支持。農民們的好學也讓郭華仁肯定，他說，學者也需要向農民學習蘊藏在耕

台灣飲食當中，麵包、麵食越來越多，地位僅次於米食，有別於稻米，製造麵粉的小麥幾乎完全仰仗進口，對於氣候變遷以及石油匱乏的兩大威脅，小麥的自給率有提升之必要。然而台灣的小麥耕種只靠民間自力復耕，農業部門研發人員與設備匱乏，台大農藝系教授盧虎生形容為「就像部隊配備不齊」，面對糧食危機，「無法作戰」。盧虎生自從擔任農村發展基金會執行長之後，即將目光轉向國內，積極思考提升台灣小麥耕種之必要性，他說，小麥耕種、育苗以及研發在國內相對於其他作物，顯得弱勢，目前台灣小麥耕種面積大約100公頃，相較日治時代30萬公頃不可同日而語；而育種人才，只有台中農試所兩位小麥育種人員。小麥耕種雖有限制　仍可突破小麥喜歡乾燥的氣候，濕氣不能太重，怕雨，也不能過於乾旱缺水，適合溫帶氣候。台灣在種植小麥上有先天環境上的不利因素，長期以來都將小麥當作冬季輪作作物，要在3月稻苗插秧之前收成，給小麥種植時間很短，因此在品種選擇以

卑南族台東南王普悠瑪部落，24日舉辦少年年祭中最高潮的猴祭，少年團經過斯巴達式訓練營後，24日以草編的猴子為假想敵，展開一連串的祭典，最後還由部落中的婦女長輩為進階的少年戴上美麗的花環，象徵他們通過考驗，進入人生的新階段。每年年終歲末，卑南族普悠瑪部落依古禮舉辦傳統年祭，其中的少年年祭，從十月開始就在少年聚會所，針對男性少年進行斯巴達式訓練，23日晚由所有體驗營少年，挨家挨戶進行驅邪、納福。卑南傳統猴祭以普悠瑪部落保存最完整，長老陳光榮表示，少年以猴為假想敵，象徵打敗敵人，長大後可保衛部落，也代表將一年不好的事情一掃而光。

屏東縣東港鎮眷村共和新村面臨改建，眷村子弟最近再發聲反對，希望保存完整眷村屋舍與文化，在眷村長大的文史工作者王立皓說，眷村是二次大戰後留下的文化資產，國防部改建共和新村，獨特的文化資產將因而消失。國防部拆除共和新村部分眷區，動工改建為5棟大樓。除了興建大樓外，國防部目前還積極處理其他眷區用地，據當地居民統計，有32戶被指控「占地不還」，已開了二次庭，對國防部不斷收回眷區用地的做法，居民反彈不斷。王立皓表示，國防部推動眷村改建，從幾處已改建為大樓後，幾乎都出現瑕疵，但讓人難過的是，眷村文化因此走進歷史。他強調，共和新村是南台灣保存最完整的眷村，如此寶貴的眷村文化，一旦消失，就再也找不回來。

據中央社首爾專電，關注北韓的人士表示，北韓為了領導人金正日的葬禮大肆舖張，在繁華首都的表象之外，卻是三餐不繼的人民。在北韓官方電視報導金正日死訊，送葬行列中盡是生活優渥、光鮮亮麗的國家特權精英分子的同時，根據救援工作者和脫北人士指出，若把鏡頭拉離首都平壤，許多北韓人正面臨貧窮、營養不良甚至餓死的困境。北韓的糧食配給制度早已崩潰，加上天災造成作物歉收，使得北韓嚴重依賴外來糧食援助。聯合國機構指出，北韓有600萬人、約等同1/4人口需糧孔急；根據南韓社福團體「好友」（Good Friends）消息指出，許多農夫都靠吃青草粥過活。

保護區中的人為活動（接續上篇）人類在瓦登海區域居住有超過千年的歷史，人為活動，改變了自然環境，如將鹽沼轉變為農田，或是建築堤壩以保護人類居住的村落，同時，自然環境也改變居民的生活，例如由於沙洲島嶼西岸不斷侵蝕，早年建築在島嶼中央的聚落，今天看來都位於島嶼西側，甚至有的聚落已消失在大海中而再重建。目前，約有7萬5千名居民住於瓦登海區域中的島嶼上，加上臨近大陸的居民，則有高達約3百70萬人，居民對海、陸域資源的使用包括漁業、農業、礦業、海上交通、港灣及工業設施、居民生活及旅遊業的發展，在如此高的人口及多重人類對環境使用的狀況下，能有清楚明確及獲得多方認同的管理規則非常重要，可讓此區域中的人類活動及造成干擾環境的行為在以保育為大前提下被妥善管理。跨國保育與經營管理荷蘭在1982年即以自然保護法（Nature Protection Act, Planning Decree Wadden Sea）將

上周六總統大選第三次辯論，被安排提問的公民團體，都是相對強勢的組織，反觀弱勢團體一個也無，所以辯論當天，場內摩拳擦掌，場外也熱鬧非凡，許多弱勢團體因為無法發聲而在公視外頭集結抗議，他們要問執政黨為什麼弱勢的原住民、新移民、黑戶、電磁波受害者、建保鎖卡的窮苦人，攏沒份？為什麼馬總統對民間團體也有大小眼？不僅攏沒份，當天警方在路邊兩旁佈置了拒馬及鋼絲，還有比抗議人士更多的警察，將人行道淨空，記者亦不准入內，有如戒嚴區一般阻擋弱勢團體表達心聲，好像把弱勢團體當作恐怖分子般對待，其中原住民伍杜‧米將還被警察粗暴的抬離拉扯而扭傷送醫，這讓人民看到的是一個殘酷無情、自大傲慢的統治集團。弱勢並非少數，例如原住民約有52萬人，移工也有近40萬人，這些都是對台灣發展有重大貢獻的一群人，竟然也無法位列席提問，不禁令人感嘆，台灣政客空談多元文化、族群平等，卻在這份充滿歧視的提問名單中露了餡。馬政權露出馬腳不僅這

八卦山的山林在消失當中！八卦山橋頭子段採土石，掀起36個團體連署譴責，但仍有業者計畫開發84公頃的山坡地作為高爾夫球場；大村鄉平和村民擔憂大量砍伐樹林，將成小林村第2，團體質疑浩劫，要求一定得經過環境影響評估。「彰農高爾夫球場」開發計畫，是民國79年環評法實施前通過的舊案，歷經20年，無論現有環境變遷，或是環境調查、推估、分析和相關技術都有很大的改變，業者不放棄這個老案子。縣府表示，業者申請基地位在大村鄉埤子頭段和黃厝黎頭厝段，面積84公頃餘，主要是山坡地保育區林業用地，還包括國土保安用地，4級坡占31％、5級坡23％，6、7級坡也有15％之多；最近已駁回聯外道路申請，目的事業主管機關在體委會。和平村民說，誰能想像把廣達84公頃連綿山脈森林全砍光光，翻天覆地的整地是什麼模樣？政府一定要把關，不能花那麼多錢推動節能減碳、種樹，再來砍樹、種草皮，提供「高而富」運動。環保人士表示，八卦山是保育類

2012年1月起，巴西里約熱內盧州環境廳專家將組成研究小組，對州內大西洋叢林320處地點的生物多樣性進行調查，以制定更有效率的森林保護公共政策。環境廳森林生物多樣性督察西蒙（Alba Simon）指出，研究小組將採集每處地點的土壤與植物樣本，了解森林自然資源對附近居民的日常與經濟用途，例如柴薪或醫藥用途。所有樣本將送交巴西農牧研究所與里約植物園分析。環境廳資料顯示，大西洋叢林約佔里約熱內盧森林面積的21%至27%，但因資料分析來自衛星雲圖，有可能受雲層遮蔽影響，不能準確計算森林面積。研究小組將實地進行調查，並優先分析生態保護區及申請環境許可證的大型建設範圍。西蒙指出，為配合2014世界盃足球賽與2016夏季奧運的舉行，未來幾年里約熱內盧將推動多項可能對環境造成巨大衝擊的建設計畫，透過研究小組的調查，環境廳的審核將更嚴謹。巴西環境部計劃對巴西森林範圍擁有大西洋叢林的15州，每5年進行1次生物

「紅十字會與紅新月會國際聯合會（International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies,IFRC）駐巴基斯坦代表處地區代表比厄納斯塔德（Karen H. Bjornestad）19日在伊斯蘭馬巴德公布「2011年IFRC世界災難報告」說，饑餓和營養不良的危機日增，全球今年有近10億人每晚餓著肚子上床。她表示，其中巴國水患災區高度營養不良的情況，已成當下全球最具挑戰的人道問題之一。尤其接連兩年遭水患肆虐巴基斯坦的信德（Sindh）省北部和南部，急性營養不良的人口比率分別達到22.9%、21.2%，比例遠高於世界衛生組織（WHO）所訂的15%危急門檻。2010年水患使巴國2000萬人成為災民，由於災區逾7成農產毀於一旦，隨之而來的缺糧危機使當地情況雪上加霜，赤貧、缺糧、疫情、衛生問題，其中又以營養不良和嬰兒餵養的問題為最