永續發展

當今世界每7人就有1人挨餓，更多的人營養不良，但同時卻有10億人超重，3億人肥胖，每年有2800萬人因此而死亡。食物權問題特別報告員德舒特（Olivier De Schutter）3月6日指出，這些不合理現象同世界食物生產體系的政策偏頗有關，急需得到糾正。員德舒特指出，自60年代以來的半個世紀，農業專著於提高糧食產量，而忽略糧食政策對健康所能造成的重大影響。農業政策傾向於提高穀物、玉米和黃豆的產量，而忽略水果和蔬菜的生產。特別是得到補貼的玉米，導致以玉米為原料的糖產量和以玉米為飼料的畜牧、養殖肉食生產增多，進而導致多醣、多脂肪和多鹽的加工食品增多以及人們食物結構的改變。未能在制定糧食政策時考慮健康後果所付出的代價之一是目前在經濟合作與發展組織的34個會員國中，有19個國家5成的人口存在超重或肥胖問題。經合組織國家的農業補貼，是納稅人花3倍的價錢補貼，導致不健康飲食的食物體系。與此形成對比的

芎林鄉有座歷史建物─「呈甘橋」即將面臨拆除命運，許多文史工作者感慨芎林很多歷史建築多被拆除，希望鄉民一人一信寄給縣長保住橋梁。地方文史工作者羅瑞霞與羅文生等人指出，芎林在先人努力下成為頭前溪中游最繁榮的村莊，更是台灣文風最盛的地方。地方人士對文化不熱衷保護的情況下，芎林街上的歷史建築物劉承豪公館、姜勝智公館、廣福宮、文林閣、芎林老街、鄧雨賢宿舍一一不支倒地、蕩然無存變成水泥怪物。芎林呈甘石橋主要連接芎林街上和新鳳村，附近有乾隆54年劉承豪與姜勝智等完成灌溉用之高見頭圳及五股林圳。呈甘石橋更是日本時代附近居民捐資在1925年建。建築是八里的觀音石、長約45公尺、高約12公尺、寬約6公尺，是非常美麗的三拱橋。最近鄉公所透露要改建呈甘橋，讓文史工作者錯愕，已向鄉公所表達反對立場，但鄉公所說，呈甘石橋結構因是三拱，會因橋下水流物阻塞造成淹水，勢必要改建。

如何解決中國人口結構嚴重失衡，全國人大代表紀寶成的建議是：「提倡生一個，允許生兩個，不許生三個。」坐擁中國人口研究重鎮——中國人民大學人口學系，紀寶成對中國的人口生育政策有著深刻的思考和研究。這位中國人民大學原校長已連續幾年向全國人大提出建議。全國兩會期間，有人大代表和政協委員呼籲，中國城市的一胎生育政策實施30年來，在控制人口過快增長的同時，也出現了一系列社會問題：如年輕人口迅速減少，人口紅利消失、用工荒日趨嚴重；隨著老年人口的增多，目前尚不完善的醫療保障、養老服務等將面臨前所未有的衝擊。在紀寶成看來，一胎政策需要痛下決心進行調整。中國第六次人口普查顯示，同2000年第五次全國人口普查相比，0-14歲人口下降6.29個百分點；60歲及以上人口1.7億，佔總人口13.26%，上升2.93個百分點，已出現未富先老的態勢。紀寶成說，允許生兩個，不僅是為應對人口老化，也是追求生育權利平等。他指出

關於二二八英烈湯德章故居面臨都市計畫道路拆除危機，台南市長賴清德表示，已請文化局在三個月內完成歷史老屋、名人故居盤點，研議配套方案、擬訂保存機制。賴清德表示，該計畫道路早在民國75年就已定案，並非縣市合併後的決策，但要打造文化首都，應使都市計畫與台南歷史紋理相契合，減少因過去都市計畫所造成的歷史空間破碎，或因嚴謹度不足造成對歷史文化保存的怠忽，這是市府團隊必須嚴肅面對課題。賴清德表示，台南文化資產不僅是文資法保存下來「古蹟」、「歷史建築」或「聚落」，街廓巷弄中，當時的仕紳名人與市井小民，穿梭往來的生活路徑、飲食作息所串起的一篇篇動人故事，絕對是專屬於台南的無形資產。賴清德表示，市府已草擬「台南市歷史街區振興自治條例」草案，將送市議會審議，該自治條例是全國首創，實現台南文化首都願景的第一步，未來可透過對歷史街區及其間老屋進行指認、規劃、修建及使用補助等機制，開創出「不損所有權、振興老屋街、保

喜歡生態旅遊的民眾要留意了，墾丁國家公園3月暫停開放社頂部落的毛柿林，5月也會封閉龍坑及南仁山等生態保護區，都暫停預約、報名；墾管處說，封山是為了讓大自然休養生息。龍坑及南仁山生態保護區從5月1日到31日封閉，全面保育養護，暫時停止受理民眾參觀及停辦環境教育活動；占地61.67公頃的龍坑生態保護區，為海岸隆起的高位珊瑚礁岩，在海浪衝擊侵蝕下，形成罕見的崩崖景觀。龍坑生態保護區位在太平洋和巴士海峽交界處，因二股洋流在此處交會，常激起濤天巨浪，也是許多遊客喜歡觀浪的景點。至於3月整月關閉的毛柿林，在生態遊程行程中，是墾丁社頂部落很受歡迎的路線之一，墾管處3月封山，主要考量這段期間是大冠鷲繁殖期，同時也減少遊憩活動過度衝擊自然生態，讓山林休養生息。墾管處表示，毛柿林占地140公頃，林木茂盛，生態豐富，遊客常被安排觀賞須13人手牽手，才能環抱的百年雀榕、各類珊瑚礁岩地形、早年居民火炭窯遺跡等，在林

養魚、種水果是不相干的兩種行業，但屏東縣農民黃武東以種蜜棗所得拿來養魚，再以魚池的肥水澆灌果園，他夏天養魚，冬天就成了果農，「以棗養魚、魚水肥棗」黃武東因此成了「兩棲農民」。屏東縣九如鄉農會果樹產銷班第11班班長黃武東學的是機械工程，20多年前，他曾種了1年棗子，隨即改行養觀賞魚，連他自己也沒想到，魚養久了，最後竟又結合種棗子的老本行，又養魚、又種棗子。黃武東在養魚過程中發現養殖池的水，含有許多微生物、礦物質、有機肥，直接排掉未免可惜，用來灌溉果園，再肥不過。於是他在五分地的棗園架起網室種蜜棗，棗園旁開闢300坪的養殖池，繁殖翡翠石斑魚的魚苗，「夏天我靠賣魚維生，冬天我靠賣蜜棗養家」。翡翠石斑魚是從南美引進的鯛類，經濟價值相當高，養過觀賞魚的他經過技術改良，平均1年內就可以把小小魚苗養到1斤重，從1尾6元的魚苗，翻轉成1斤120元的身價；果園裡的蜜棗也結實纍纍，果實粒粒飽滿。

內政部100年全國人口總數統計資料，南部縣市之中，僅五都的台南市、高雄市人口總數增加，而台南市人口總數成長，社會因素又高於出生人數；市政府相關人員表示，應與大力推動「宜居．移居台南」政策有關。依內政部的資料，台南市100年增加的人口數為3316人，社會增加率為1.55%，高於自然增加率的0.14%，顯示人口增加不是因為出生人數攀升，外地人口遷入更是重點。人口自然增加率，指的是因出生、死亡造成的人口增減，自然增加率為正，表示出生人口數大於死亡人口數；社會增加率，指的是因移入、移出而造成人口增減，社會增加率為正，代表移入人口大於移出人口。市府主計處的統計數據，自100年3月起人口數即維持小幅成長。市政府表示，社會增加率與就業、生活環境有不小的關連，台南市人口增加，應是市政府推動多項就業、社福政策奏效所致。就業政策上，市政府積極提高就業機會，成立「招商投資服務中心」、啟動「台南中小企業服務團」，

小型魚「苦蚵」已在花蓮海域「消失」五年多，近日捕獲量卻暴增，鰹魚、正鰹及馬加等魚類也追隨而來，漁民說，食物鏈逐漸成型，2012年將是個豐收年。花蓮縣政府漁業暨畜牧科長黃耀興說，漁業署及漁業專家認為，這應是拖網漁船未一網打盡的結果，對花蓮漁民是件好事。花蓮區漁會總幹事王鐙億說，近幾天漁獲量較2個月初大幅增加，他到漁會拍賣場巡視後發現，白帶魚、鬼頭刀、尖梭及齒鰆（俗稱卓鯤）等魚類數量大增，向漁民一問才知道，這些魚全是追隨「苦蚵」而來，形成一個大型的食物鏈。他說，「苦蚵」已五年多沒在花蓮海域出沒，不過，大約在一週前，「苦蚵」魚群逐漸由崇德海域慢慢往南移動，許多中型魚類接踵而至，大型魚類也開始現蹤，漁民們一掃去年冬季旗魚捕獲量欠佳的陰霾。定置漁場業者陳長春說，「苦蚵」體型不大，經濟效益卻很高，一個定置漁網曾一天捕獲近2噸，其他中、大型魚類數量也明顯增加，一開春就有好兆頭，今年的漁獲可望大幅成長，將

早在西元1911年，蘆竹鄉外社村是輕便車車站的終點站，後來因客運興起，1957年時南崁至外社段遭拆除，車站也廢除、看不到蹤跡。外社社區發展協會為了重現這段鄉村歷史，去年底重新打造「外社輕便車車站」，成為鄉土教學的新景點。翻開桃園汽車客運的發展史，可追溯至一世紀以前，當時的台灣總督府出借官方鐵軌條，由「桃崁輕便鐵道株式會社」（桃園客運公司前身）興建這條「輕便車鐵道」，負責運送外社在地的農作穀物與桃園、林口、台北新莊等外地接駁、交易，在當時是相當重要的交通設施。為重現這一世紀前的歷史痕跡，「外社農村再生課程學員」爭取在原址重建簡易輕便車車站，獲得農委會水土保持局補助20萬元，在外社社區活動中心前重建「輕便車車站及鐵道」；藉由這段曾經走過的風華與滄桑，希望能再度燃起外社的農村再生動力。重建後的輕便車車站，乍看之下似乎是自行車驛站，進入站區才能發現是有鐵軌設置的簡易車站，讓人見識到先民的簡易鐵道運

已有百年歷史的阿塱壹古道，今年初由屏東縣政府公告為保留區後，進入古道者都須事先申請，7月1日起凡是未申請進入者，將依違反文化資產保護法第94條，處3至15萬元罰款。近來因屏東、台東兩縣爭議，古道似乎愈吵愈紅，假日申請進入保留區的民眾經常額滿。環保聯盟屏東分會會長洪輝祥在多次保護古道的行動中指出，阿塱壹古道是重要的生態廊道，主要是因為古道串連大武山自然保留區及恆春半島，成為寒帶到熱帶物種交流及延續的重要廊道，現在因為有古道，很多遊客反而願意在當地停留，一旦開闢道路，留給地方的可能只剩下垃圾，地方一定要三思。根據屏科大教授陳美惠等人的調查，發現阿塱壹海岸帶有687種維管束植物，其中至少有30種稀有植物，還有31種陸蟹，其中有6種是台灣特有種，另有337種陸域動物，不論是地質地形或生態都相當豐富。

台灣環境資訊協會即日起成立台灣版「世界水資源日」網站 waterday.e-info.org.tw，並設置行動與新聞專區，讓珍惜水與食物的觀念和訊息傳播出去，讓民眾從自身平日的飲食習慣去思考改善的空間；另外，聯合國發佈的新資訊也將及時翻譯提供至網站中，供民眾掌握最新的「水」消息。「世界水資源日」網站以淡藍的水色基調，凸顯水的美麗與重要，背後是滋養大地為我們生長出食物、樹木等的地球，提醒進入網站的民眾有關愛護地球、珍惜水資源的意涵。世界水資源網站預計將長期更新，提供水資源的新知與資訊。每年3月22日是一年一度的聯合國的「世界水資源日」（World Water Day），今年台灣環境資訊協會也以行動來響應。2012年水資源日主題是「水與糧食安全」（Water and Food Security），該會秘書長陳瑞賓也表示：「食物與水資源的議題，我們很難去聯想到它們的關係。一般想到水資源通常會多用

日本岩手縣大船渡市為了讓海嘯重創的海域重生，不斷嘗試以2種方法復育海域：其一是利用杉樹皮處理流出的重油，另一則是利用輸送氣泡至海中以促進養殖牡蠣的生育。雖然這只是研究開發過程中的驗證實驗，卻是推動災區復興的一大步。據朝日新聞報導，該市大船渡町中港的工業區一角，堆積著杉樹皮發酵後製成的土壤改良材「樹皮堆肥」。其中還包含去年9月放進的一塊杉樹皮製成的吸收墊，專門用來吸取因海嘯而流入海裡的重油，現在墊子已被分解到連形狀都無法分辨的情況了。該市附近的海域在海嘯過後，由船上和燃料箱等處漏出的重油佈滿海面，瓦礫堆上也沾滿油污。大分縣產業科學技術中心在聽說該市利用杓子等傳統器具撈取重油怎麼也清不完的消息後，便決定協助處理。該中心於十幾年前開始便不斷研究開發杉樹皮製成的吸油墊。杉樹裡含有的木質素具有疏水性及吸取油脂的功能。該中心亦有研究使用樹皮堆肥以分解油脂的技術，其機制是摻入家畜的糞便進行發酵作用並產生