氣候變遷

第21屆聯合國氣候變遷綱要公約締約方大會30日於巴黎熱鬧登場，全球超過100多對國家元首齊聚會場，宣示對抗氣候變遷的決心。昨日（1日）上午由全球超過950個環境組織共同組成的國際氣候行動網絡（Climate Action Network，CAN）召開記者會評論各國表現。CAN召開聯合記者會。攝影：賴慧玲。氣候行動決定國家未來 富國不空有政治口號CAN表示，樂見中美等大國承認氣候行動和國家發展將密不可分。但也直言目前各國的減碳努力仍難以讓所有國家免於氣候災難，好消息是「去碳」過程（decarbonization）已是現在進行式，再生能源將是轉型低碳經濟的關鍵。歐洲環保團體第三代環境主義組織 （Third Generation Environmentalism，E3G） 計畫主任 （Program Leader） 莉茲•加拉赫 （Liz Gallagher） 表示，最低度發展國家 （Least

法國巴黎的恐怖攻擊前腳才剛走，驚魂未定、人心惶惶之際，《聯合國氣候變化綱要公約》（UNFCCC）第二十一屆締約方大會（COP21）卻已緊接著於2015年11月30日在巴黎召開，考驗著世界各國能否團結起來，對抗比恐怖主義更嚴重的人類存亡危機——氣候變遷。外界對於這次氣候大會的成果抱持樂觀的態度，畢竟中國與美國兩個全球最大的碳排放國在去年與今年兩度作出氣候變遷聯合聲明，表達攜手領導各國因應氣候變遷的意願； 美國與第三大碳排放國印度也於今年9月簽訂氣候變遷與能源的合作備忘錄。宗教界的領袖近來也紛紛基於教義與信念，呼籲信徒對抗氣候變遷（註2）。然而，在樂觀的氛圍之餘，巴黎COP21也背負了沈重的任務，因為巴黎會議繼承了2009年丹麥哥本哈根COP15的未竟之業，被期待通過一份對所有締約方皆有法律上拘束力（legally binding）的氣候協議（以下暫以「巴黎協議」稱之），以接替即將於2020年

美國總統歐巴馬30日表示，美國身為全球第2大溫室氣體排放國，會承擔協助改善氣候變遷的責任，並指全球減排行動不需要傷害到經濟成長。在超過150個全球領導人參加的巴黎聯合國氣候峰會上，歐巴馬指出，氣候變遷威脅越來越大，對本世紀輪廓的形塑，可能比任何時候都要劇烈。歐巴馬說：「身為全球最大經濟體與第2大排放國的領導人...美國不僅意識到我們在製造此問題上的角色，也扛起想辦法解決的責任。」德國總理梅克爾（Angela Merkel）表示，巴黎氣候會談須敲定具有約束力的聯合國架構，由有約束力的檢查來落實，以確保抑制全球暖化的進展。由於預期美國國會將封殺任何具有約束力的協議，巴黎協定的法律形式受到質疑，不過歐洲聯盟正努力要達成強制性目標。

世界領袖齊聚巴黎，展開氣候變遷談判。巴黎之前才遭遇恐怖攻擊，法國總統歐蘭德說，打擊恐怖主義和全球暖化密切相關。路透社報導，150多位世界領袖帶來承諾，在各界高度期盼下，抵達巴黎出席聯合國氣候變遷談判，期望能抑制地球氣溫上升。歐蘭德（Francois Hollande）在會議開幕說：「我無法將打擊恐怖行動和對抗全球暖化分開來，這是我們必須面對的兩項全球大挑戰，因為我們除了必須留給我們的孩子一個沒有恐怖的世界，同時也應該給他們免於浩劫的受保護地球。」他又說，氣候會談攸關世界和平。歐蘭德重申，試圖將全球升溫抑制在攝氏2度以下的協議，必須是「普世、有區分及具約束力」的協議，讓富有國家較窮國貢獻更多。他提醒，不能達成模糊的協議。

國際鳥盟（Birdlife International）的新研究指出，氣候變遷將改變鳥類棲地環境，全球鳥類開始往南北極和高海拔移動。肯亞國鳥紫胸佛法僧（Coracias caudatus），到了2085年將只有54%的族群身處宜居氣候。圖片來源：cloudzilla（CC BY 2.0）。氣候變遷現在式 百種鳥類被威脅研究作者之一艾琳森（Tris Allinson）表示：「人們以為氣候變遷只是即將來臨，事實上，從鳥類身上已經可以觀察到明顯且深刻的變化。」研究包含的570種鳥類中，有1/4受氣候變遷負面影響，13%則對氣候變遷有正面反應。彩虹巨嘴鳥（Ramphastos sulfuratus）等傳統低地物種，因為氣候變遷的關係，現在可在哥斯大黎加海拔高達1500米處看到。灰噪鴉（Perisoreus canadensis）的活動範圍在過去26年間北移了18.5公里。

冰島歌手碧玉、英國歌手大衛·鮑伊和一群音樂家、演員、藝術家、小說家以及創意產業的重量級人士向氣候峰會談判者呼籲，盼今（30）日登場的巴黎峰會上能達成有力氣候協議，阻止暖化災難。超過300位文化界人士，包括演員艾瑪·湯普森、音樂家戴蒙·亞邦、作家伊恩·麥克伊旺以及英國皇家歌劇院等各大國家影劇機構領導人，聯合簽署一封請願信，要求法國外長和聯合國氣候談判者確保氣候協議必須「積極」、「具有啟發性」。演員艾瑪·湯普森也出席了去年倫敦的氣候大遊行。圖片來源：Garry Knight(CC BY 2.0)。

亞洲開發銀行（ADB）表示，若各國不降低二氧化碳排放量，未來20年氣候天災發生次數恐加倍，而亞洲「高風險國家」所受衝擊尤其嚴重。醫學專家也說。氣候變遷影響人體健康，未來每年將造成25萬人死亡，每年因此須付出的醫療保健成本多達40億美元。ADB整理1970到2013年的災害紀錄並發表報告指出，若大氣中的二氧化碳濃度持續以每年百萬分之二的速度增加，氣候天災發生的頻率將在17年內增加一倍，代表每個國家平均每年經歷的氣候天災將從目前的0.775次上升至1.55次。ADB表示，菲律賓、印尼、泰國這三個「高風險國家」受到的影響最強烈。ADB並指出，新興國家經濟成長率也暴露在風險中。氣候災害已經削減澳洲、中國、印尼、越南等國家的經濟成長率。各國應該將化石燃料的投資轉移至可再生能源，以扭轉惡化的情形。

中國多地在遭遇重度陰霾污染後，近日，又遭遇極端天氣。自11月11日，湖南局地降下大暴雨，湘江發生最大冬汛；北方多地頻現暴雪天氣，氣溫驟降；南方一些地方則出現持續30℃以上的高溫暖冬天氣。據中國媒體報導，11月22日，中央氣象台發布暴雪藍色預警和寒潮藍色預警，涉及內蒙古、山西、河北、遼寧、吉林等地。其中，內蒙古首府呼和浩特市日降雪量10.5毫米，超過歷史極值6.5毫米。此外，北京在11月份也出現連續陰雨天氣，降雪比去年同期提前十餘天。隨後，北京氣溫驟降，11月下旬，北京的平均最高氣溫預計只有0.1℃，將刷新64年來最寒冷的11月下旬紀錄。與北方形成鮮明對照，前不久，南方多地高溫不退，廣東、廣西、海南等地更出現了30℃以上高溫天氣。僅11月18日，廣西有7個地區的最高溫度超過30℃。11月以來，南方地區出現持續強降水天氣，湖南、江西、浙江、廣西、廣東、福建等6省（區）平均降水量比常年11月降水

世界銀行的新非洲商業計畫報告指出，氣候是致使非洲貧窮且難以脫貧的主要原因，主張建立氣候韌性是該區域的第一要務，並應加速投入資源於低碳發展。暖化無可避免，非洲的旱災風險將提高。攝影：Zeresenay Berhane Mehar。圖片來源：Oxfam International（CC BY-NC-ND 2.0）。因應氣候變遷和變異性衝擊撒哈拉以南非洲地區，世界銀行提出「加速氣候韌性和低碳發展：非洲氣候商業計畫」，整理出增加氣候韌性和低碳發展的準備工作，以維持目前的成長與減貧狀況，確保未來目標的達成。「非洲氣候變遷導致作物產量低、糧食價格高漲加上影響健康，到了2030年，可能有數百萬人口陷入極度貧窮。」世界銀行環境與自然資源全球業務經理Benoit Bosquet說，「眼見龐大的財務缺口和緊急行動的必要性，世界銀行準備了非洲氣候商業計畫，動員財務資源加速非洲的氣候韌性，作為發展的首要任務。」根

聯合國的世界氣象組織（WMO）25日表示，2015年將成為有史以來最炎熱的一年；而2016年因目前的聖嬰現象，可能還會更熱。世界氣象組織發布聲明說：「這是因強大聖嬰現象和人為因素的全球暖化所共同造成。」世界領袖下週將聚集在巴黎，討論抑制溫室氣體排放的計畫，及避免全世界溫度較工業時代前增溫攝氏2度。過去30年來，大氣中的溫室氣體水平年年破紀錄，而聖嬰現象很可能在2016年持續，使明年可能還會更熱。世界氣象組織說：「年均溫受目前聖嬰現象影響最大的一年很可能是2016年，而非2015年。」

隨著全球領導人將在月底出席氣候變化大會開幕式，幾個拉美國家希望看到真正的解決氣候變化的措施，並且準備推力推動。本月底全球150多位各國領導人將齊聚巴黎，屆時他們將會起草一份新的全球協議來降低溫室氣體排放量。拉美國家的領導人們將會帶著幾項旨在阻止森林砍伐、增加廢物回收和加強綠色環保教育的倡議出席會議山巒協會（Sierra Club）的哈威爾•思華偉（Javier Sierra）相信，拉美國家在氣候變化問題上走在世界前列。他說：「實際上，該地區的所有國家都採取了有效措施對應氣候變化。」不過，環境專家傑生•科爾門那雷茲（Jeison Colmenarez）說，儘管拉美國家在這一問題上取得不少成就，但該地區還有許多努力要做。他說：「我發現，拉美國家政府在政治方面所做的努力裡還不夠。採礦和砍伐森林在繼續，這些都導致生態環境十分脆弱。」多數拉美人期望巴黎會議有所結果。他們希望會議達成一些協議，阻止氣候

性別平等，聽起來是個很抽象的概念，但如果將其與自由、民主這類我們已經習以為常的普世價值作類比的話，不難發現，性別平等就是一種價值觀，而培養這種價值觀的方式，就是學習用性別觀點來解讀社會議題。舉例來說：因氣候變遷所帶來之天然災害，除了造成人員的傷亡，更影響到多數人的日常生活，其中，根據聯合國發展署的一份報告指出，受衝擊的程度將依一個人的社會地位、經濟地位和其所擁有的權力與資源決定，社經地位越低者，所受之衝擊則越大。通常，我們的分析就到此為止，然而，如果我們在上述分析中進一步納入性別觀點，你會發現，全球貧窮人口中女性占了70％、全球不識字人口中有2/3是女性；全球女性也只握有全球土地所有權的20%、全球財產的2%！據此，我們可以推論，以全球普遍的狀況來看，女性的社經地位較男性低，也因此可以合理推斷，在面對氣候變遷所帶來的衝擊時，相較於男性，女性的脆弱度較高。承上，如果缺乏性別分析，將使得政策標