循環經濟

昨（26）日在立法院舉行的農村再生公聽會上，紅茄社區發展協會理事長王重慶表示，農民需要農村再生，需要錢來改善目前農業生產環境。紅茄社區位於台南縣和嘉義縣的交界處，當地產西瓜，由於今年雨水不多，西瓜的品質很好。社區靠海且緊鄰八掌溪畔，因此地勢低窪，遇到大雨來臨時辛苦耕種的成果只能泡湯。長年遭遇淹水之苦，但社區始終無法改善這個問題，「因為我們是偏遠地區啊，要讓上面的人知道需要經過好幾道關卡，但是現在可以由下而上，那我們就能有錢去改善淹水問題」。王重慶說他們社區有經過水保局的「培根計畫」訓練，雖然目前社區都是一些不識字的老人，但是他們對於自己的地方有很多想像，例如當地土壤鹽分含量高，適合栽種小番茄，因此他們請人開發網路銷售管道，希望能夠自產自銷。當地面臨的問題是，原本種植玉米的田地目前大部分處於休耕狀態，休耕一分地能夠獲得將近7000元的補助，雖然休耕比辛苦耕作賺更多，「但那是不得已才去拿的，如

引發滅農爭議的《農村再生條例》，主管機關水保局始終強調其「由下而上」的精神；然而，包括苗栗後龍等社區農民好好務農的心願，卻面臨工業開發威脅時，此「由下而上」精神該如何保障農民振興農業的意願？對此，昨日一場公聽會上，水保局長吳輝龍表示該案「可能擋不住了」，但希望未來依照「農村再生發展 區」的計畫去執行，便不會再出現類似的例子。這場由獨立媒體發起的農村再生條例公聽會，由公民記者提出疑問，希望了解所謂「由下而上」究竟該如何進行。官方雖做了上述答覆，只是具體應如何執行，仍未能說清楚。未來能否遵照農民意願再生農村，仍是未知數。農村再生條例預計以2000億資金，投入景觀改造以挽救台灣農村，並且明文規定「由下而上」，讓4000個農漁村按照自己的意願來復興當地，只是許多農村有心重振，保留良田好好務農，卻面臨工業開發案強勢壓境，當地反對聲浪不敵發展主義。台灣環境資訊協會特約記者朱淑娟舉例，苗栗灣寶里是良好農

我們反對台灣電力公司要在台灣的台東縣達仁鄉南田村一帶設置核廢料（低放射性廢棄物）最終處置設施場址。我們認為核廢料是對人體健康與生態體系具有極高危險性的有害廢棄物；其在運送過程的交通事故很可能造成嚴重的生命、財富、環境、產業之災害；其儲置方式無法絕對防止輻射污染的外洩；更何況台灣是造山運動甚為激烈的地區，尤以東南台灣的達仁鄉為甚，地質調查顯示台電屬意的南田村達瓦溪一帶更密佈活動斷層，依法不得設置核廢料最終儲存場址。我們基於普世的公平正義原則，堅定地表示人口居於少數的原住民或台東人反對承受大社會多數人口製造的有毒廢棄物。我們基於善良心靈，認為以收買人心的方式企圖設置核廢料場的手段是不道德的。我們為了永續發展，要捍衛台東最珍貴的清淨的環境形象，不准南迴入口被放置核廢料，扼殺觀光產業、農漁百業的生機，並埋下高度的風險。作為一個氣候能源年代的國際公民，我們要採取下列行動：一、我們以中央政府主人的身份

歐巴馬政府為挽救美國經濟而推出的近8000億美元經濟復興計劃有綠色經濟復興計劃之稱，它將刺激經濟增長和增加就業崗位的短期政策與美國的持久繁榮結合起來。而將這一短期和長期目標結合在一起的「黏合劑」，就是以優先發展清潔能源、積極應對氣候變化為內容的綠色能源戰略。為實現能源戰略的轉型，美政府明顯加大了對乾淨能源研發和應用的投資力度。在其經濟復興計劃中，用於乾淨能源的直接投資及鼓勵乾淨能源發展的減稅政策涉及金額1000億美元。在政府2010年財年預算中，美國政府計劃通過碳排放交易機制，在未來10年內向污染企業徵收6460億美元，其中1500億美元將投入清潔能源技術的應用，以推動美國減少對石油和天然氣等石化能源的依賴。根據計劃，到2012年美國電力總量的10%將來自風能、太陽能等可再生能源，2025年這一比例將達到25%。汽車業是美國的耗油大戶，美國承諾為混合動力車和新燃料電池的開發提供24億美元的

國家林業局、商務部近日聯合發布《中國企業境外森林可持續經營利用指南》，從森林資源經營、木材加工與運輸、人員培訓與技術指導、建立多利益方的公示和咨詢制度，加強環境保護與生物多樣性保護、促進當地社區發展等方面提出了規範性要求，以引導和規規範在境外從事森林資源採伐和木材加工利用等相關活動的中國企業合理開展境外森林經營、利用和保護，提高行業自律。《指南》要求，中國企業要合理合法經營利用境外森林資源。嚴格按批准的經營地點、面積、數量、品種和經營內容等要求進行森林資源的經營利用和加工，不得超範圍經營。與森林經營利用有關的承包工程、勞務合作、收購經營木材和木材產品等都應符合雙邊有關法律、法規的要求。《指南》指出，中國企業要注重生態環境和生物多樣性的保護，因地制宜採取科學合理的採伐方式和作業措施，盡量減少森林採伐對生物多樣性、野生動植物生境、生態脆弱區、自然景觀、森林流域水量與水質、林地土壤生態環境和更新

5月份以來，寧夏回族自治區各地冬小麥開始揚花灌漿，春小麥開始抽穗，然而以蚜蟲、白粉病、條鏽病為主的小麥病蟲害卻大面積發生，全區320萬畝小麥中有280萬畝受害。自治區農牧廳種植業處處長賴偉利說，以小麥白粉病為例，發病面積已達138萬畝，平均病株率為46.5%，密度大的田塊病株率100%，明顯重於歷年同期。「隨著寧夏黃河灌區氣溫的升高，蚜量將會快速增長，而南部山區近期的陰雨天氣較多，對條鏽病的擴散極為有利。」賴偉利說，「如不積極防治病蟲害，可能會影響到夏糧增收。」針對小麥病虫害，寧夏農牧廳已經下發《關於做好當前小麥病蟲害防治工作的緊急通知》，採取多項措施防治以保証夏收。

來自世界80個城市的市長和代表在首爾開會，要求在新的國際氣候保護條約中有更多討論，並要求中央政府提供更多預算和技術以對抗氣候變遷，並表示城市在對抗氣候變遷過程中的重要角色必須被認同。C40(城市團體)表示，城市面積僅佔地表的2%，但是卻產生80%的溫室氣體，因此，C40和其他具有共同目標的城市，必須能獲得參與機會與更多資源，才能共同合作達成溫室氣體減量目標，以防止氣候變遷。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

前言：後龍科技園區計畫案，今年3月10日環評大會時，佔計畫區8成農地的後龍鎮灣寶里地主強烈反對後退回專案小組重審。4月10日環保署召開研商會議，決議未來環評專案小組討論重點有二：農業用地變更衝擊：處理重點包括計畫基地大部分屬「特定農業區」經「辦竣農地重劃土地」，開發單位應詳細評估無法避免使用這些辦竣農地重劃土地的原因，以及對農業產生的影響衝擊，並提出具體說明，且應先取得農業農業主管同意「農地變更為工業區使用的相關證明文件」。當地民眾溝通不足：重點是開發計畫執行過程缺乏當地居民參與，開發計畫所涉土地變更使用、以及相關徵收作業影響當地居民及地主權益，引起民眾反彈，開發單位應向當地民眾充份說明與溝通。針對第二點民眾溝通部份，苗栗縣政府於23、24兩天在後龍地區舉辦5場說明會（依序：灣寶里、海寶里、東明里、大山里、造橋鄉）。灣寶里農民在說明會中強烈抗議，縣府未開場就草草散會。而第二場的海寶里農民也

臺北縣政府為了避免工業區興建辦公空間衍生成「工業住宅」問題，要求乙種工業區申請一般商業設施的建商，必須變更都市計畫為住宅區，而日前第一件審議通過的乙種工業區變更為住宅區的案件出爐，北縣城鄉局表示，通過的是位於新莊化成路旁的建案，循都市計畫的程序提出變更申請，並透過回饋完成程序，將可避免日後和購買戶之間的糾紛，對於解決所謂的工業住宅問題具有指標性的意義。城鄉局表示，依照都市計畫工業區檢討變更審議規範，從工業區變更成住宅區要做回饋，包括提供建築用地及劃設必要的公共設施，但目前新莊這個基地正在興建，所以委員會決議要求該建設公司改以折算代金繳納，還要負擔公共設施用地興闢費用，以及後續15年的管理維護代金，然後用這些回饋代金來建設地方。

苦勞網、野草莓直播組和台灣環境資訊協會「環境資訊中心」明（26）日將參與一場立法院農村再生條例的公聽會。希望透過公民記者對政府官員和農村陣線成員的提問，釐清政策內的許多模糊地帶。並趕在政策三讀通過前，讓一般民眾對農再條例有更多了解。據消息指出，執政黨急欲在月底前完成立法程序，因此，這場公聽會極可能是最後一場公聽會。雖然外界質疑聲浪不斷，去年底農村再生條例仍在立院通過一讀，2000億資金即將流入農村。對於龐大經費如何在農村、農業和農民三方面整體配套，以達復興農村的目的，立法院兩場公聽會並未詳實討論。即使馬英九總統指示要求執行單位廣徵民意加開民間說明會，但11場民間「公聽說明會」儼然成為政策宣導，卻未對農民說明何謂「農村再生條例」，實際的農業產銷問題，以及農業市場規劃在說明會上更未曾被提及。有鑑於媒體身為第四權，具有監督立法的職責，期盼朝野審慎立法，因此公民媒體於5月26日，共同催生一場民間公

許多觀光區，在發展的時候，都希望能馬上收進大把的金錢，創造高利潤，遊客來得越多越好，卻很容易忽略大批人潮湧進之後，對當地的生態或週遭環境都會是一大破壞，像是滿地垃圾、車輛廢氣等等，都會影響當地的生活品質，嘉義縣竹崎鄉的頂笨仔聚落卻很不一樣，來到這裡，沒有著名觀光區的擁擠和不自在，更能悠遊在農村的田野風光中，感受心靈的寧靜與祥和。黑夜來臨，迷濛的霧色依舊沒有消退的跡象，頂笨仔文化協會的劉佳縣，正帶著遊客，準備要去尋找夜晚的精靈。原本劉佳縣是個獵捕飛鼠的高手，熱情好客的他，總會打飛鼠來招待友人，但在一次打獵後，他隨口抱怨野生動物都被阿公打完了，害他現在都沒得打，老婆回應說：「現在你抱怨你阿公，以後你的後代也會抱怨你。」老婆的一句話，讓劉佳縣從此醒悟，放下獵槍，轉換身分，從獵人轉變為保育人員，改帶遊客見識夜間森林的美妙。因為擔心太多遊客造訪，會打擾夜行性動物的樂園，頂笨仔的民宿業者們達成共識，由

麵包好吃！但是所有的麵粉來自國外，台灣的麵包，依舊是外國原料加工品...一位關心台灣農業的麵包工作坊總監，決心要結合大雅小麥，創造屬於台灣的麵粉，製作百分之百台灣麵包，他帶著一群有著學習障礙的員工，展開一項困難的挑戰..一間充滿愛心的喜願麵包工作坊內，員工們正在製作麵包，充滿行動力的總監施明煌，細心的看著每個細節。喜願工作坊雇用多位學習障礙的朋友，透過製作麵包、銷售，協助他們進入社會。十年的光陰，施明煌維持麵包坊的成長，員工都能安心的工作，但是在他心裡，有著一個小小的心願。以台灣小麥，製作完全本土生產的麵包，幫助台灣農民，成為他在關懷需要幫助的朋友之後，另一項社會參與行動。幾年前，他得知大雅出產小麥，在數度勘查拜訪後，深深覺得用台灣小麥製成麵粉，協助台灣農民，是一個可行的計畫。為了介紹台灣小麥，他邀請主婦聯盟成員，前往產區參觀，了解台灣小麥的生產現況。在2008年，他曾經收購第一批台灣小麥