循環經濟

苗栗竹南大埔里緊鄰竹南科學園區。2004年起，政府便有園區擴大徵收的計畫。原本的徵收條件是「原地原配」（開發完後，原本徵收的農地可以換配為建地），且原本預計徵收面積僅23公頃，劃及民宅、民地較少。但在民國2008年3月，因郭台銘旗下的群創光電（今奇美電子）陳情，建議擴大事業專用區，苗栗縣政府以超高的行政效率，在短短一個月內，草率將原先預計徵收的23公頃擴大為28公頃。整整五公頃的民宅、農地被大量劃入。當地居民組成自救會抗爭，而群創已併入奇美電、表示對竹南基地的需求不再迫切，苗栗縣府仍以粗暴的方式持續進行大埔土地徵收，未來要公開標售或招租。（一）地方訴求：‧ 苗栗縣府違法，立即停工‧ 群創不要地，計劃重審‧ 國家賠償農作、土地與精神損失 要求全面停止粗殘徵收並檢討土地、農地政策，並要求政府確保台灣農地、糧食安全。(二)竹南科學園區擴大徵收大事記： （三）具體違法或行政疏失：

日本立法實現建築垃圾循環利用日本人將建築垃圾視為「建築副產品」，十分重視將其作為可再生資源而重新開發利用。比如港埠設施，以及其他改造工程的基礎設施配件，都可以利用再循環的石料，代替相當數量的自然採石場礫石材料。1977年，日本政府就制定了《再生骨料和再生混凝土使用規範》，並相繼在各地建立了以處理混凝土廢棄物為主的再生加工廠，生產再生水泥和再生骨料。1991年，日本政府又制定了《資源重新利用促進法》，規定建築施工過程中產生的渣土、混凝土塊、瀝青混凝土塊、木材、金屬等建築垃圾，必須送往「再資源化設施」進行處理。日本對於建築垃圾的主導方針是：盡可能不從施工現場排出建築垃圾，建築垃圾要盡可能重新利用，對於重新利用有困難的則應適當處理。美國回收材料打造「資源保護屋」美國政府的《超級基金法》規定，「任何生產有工業廢棄物的企業，必須自行妥善處理，不得擅自隨意傾倒」。該法規從源頭上限制了建築垃圾的產生量，

世界各地的科學家和醫生等專家警告說，在未來10年中，發展中國家可能有幾10萬人會因為吸入石棉粉塵而死亡。由本台BBC和國際調查記者聯盟共同發起了一項調查，對每年花費數百萬美元促銷的全球石棉銷售進行追蹤。追蹤調查的結果發現，國際石棉行業一直在向發展中國家出口石棉，而那些國家往往缺乏職業安全方面的法規。石棉很多年來就已知是致癌物質，但對於是否能夠安全使用石棉的爭論越來越激烈。由於價格低廉，石棉在發展中國家很受歡迎，尤其是建築行業，用它來製造防火屋頂、水管等防火、隔熱、隔音的建築材料。主張能夠安全使用石棉的一方說，現在使用的白石棉和別的石棉類型不同，大量使用可能會有危險，但謹慎處理就是安全的。他們還引用科學研究的結果，說白石棉不像藍石棉和褐石棉那麼危險。藍、褐石棉現在已經在全世界被禁止使用，因為有廣泛證據證明，它們會導致呼吸系統疾病和癌症造成死亡。包括許多科學家在內的人反對石棉能夠安全使用的理論

農委會主委陳武雄今(22日)出席行政院的大埔徵地糾紛案處理記者會，會後表示，行政院決定以陳文彬的建物為據點，劃設周邊5公頃農地，還給24戶拒絕徵地的農戶。他並說，這5公頃農地為大埔徵地都市計畫案中的農業區，但不是24戶農民原本的農地。對於有的農田可能已做整地處理，土壤及稻作恐受損；陳武雄說，細節他不清楚，但會做好排水、灌溉設施，縣府及建設單位必須以農地樣貌還給農戶。大埔鄉農民自救會會長陳文彬說，所有農戶都在自己的農地與房舍種田、居住數代，當地的大埔水庫也是農戶每年繳新台幣3000多元，由上百戶花10幾年時間自己建造的，並不是政府蓋的，他們要原地、原屋。「台灣人民挺農村717夜宿凱道行動總召」劉慶昌強調，22日上午行政院召開記者會時，40、50戶農民都在陳文彬家中看轉播，大家是「群情激憤」，他們認為這個處理模式「沒誠意」。政府規劃用該都市計畫案的農業區劃設5公頃農地還給農戶，他們不接受，「1

苗栗大埔農地徵收案今(22日)出現轉折，行政院長吳敦義以及苗栗縣長劉政鴻上午召開記者會，將在竹南科學園區內劃出一塊5公頃的土地，讓24戶農民繼續耕作，達到農業與科技兼籌並顧。多次北上抗爭引發事件越演越烈，也因此驚動到總統親自指示，苗栗縣長劉政鴻也特別出面對連日來的風波道歉。劉政鴻：「因為監督不周，所以在這個地方也對我們神農大帝以及全國農民感到致歉，在合法登記的98%的地主權益縣政府會予以確保，但是還要懇請中央給我們全力奧援。」由於這次事件涉及到了都市計畫個案變更，其中程序包含要由苗栗縣政府先擬計畫變更案，再來由縣府審議委員會審議，同時要經過公開展覽約30天，最後送內政部審查通過後才能實施，但由於流程必須重新審過，對98%贊成的地主是否能在今(2010)年年底完成配地，內政部表示會盡快完成程序。對於未來政府的開發案，行政院長吳敦義也表示因糧食安全涉及國家戰略，未來特定農業區更需重視，絕不會輕

台塑六輕廠將進行第5期擴建計劃，22日下午在雲林麥寮鄉舉行公聽會，不過卻有民眾不承認公聽會的合法性，直接跳上桌子叫囂，零星衝突不斷，公聽會亂七八糟，還沒開就被迫提前散會。這場公聽會是經濟部工業局舉辦，討論台塑六輕五期擴建計劃，但民進黨立委劉建國率先發難，高舉反對牌，劉建國說，六輕工安意外頻傳，總體檢都還沒驗收，就談五期擴建，根本不合程序。事實上，六輕進駐麥寮後，也惹出不少爭議，有學者研究，運轉這10年來，沿海鄉鎮居民罹癌比例，成長3到8成，雖然不能直接歸咎六輕導致，卻也讓地方鄉親議論紛紛；加上雲林沿海地勢低漥，居民擔心，高用水量的六輕一旦擴建，恐怕會讓下陷問題更嚴重，由於參加公聽會的現場民眾不斷鼓譟，氣氛越來越混亂，主席只好宣布提前散會，地方民怨沒有解決之前，六輕若輕言擴建，難保不會成為苗栗大埔事件第二。

中國湖北、江西、安徽受連日暴雨影響，境內的重要糧食生產地受災嚴重。湖北省氣象部門分析，從7月以來的強烈降雨主要集中在湖北東部及南部，和江漢平原的糧食、棉花、蔬菜、水產和畜產區。大部分的稻田除了遭受洪水襲擊，還必須面臨因洪水而引發的各種田間蟲害、病害。根據中華糧網的預測，部分地區稻米產量減少20%，平均減少10%，大暴雨重創華中糧倉後，各地糧價呈現上漲趨勢。

紫金礦業位於福建的礦區發生化學汙染之後，當地的環保官員已被撤職。根據南方都市報，紫金礦業的化學汙染將會影響影響韓江。由於韓江是汕頭350萬民眾生活用水重要來源，一旦韓江遭受汙染，汕頭民眾就必須要面對無水可用的處境。為此，汕頭民眾紛紛搶購礦泉水以確保短期的用水。汕頭自來水公司已經準備了500公斤的鹼，準備中和汙水中的銅；汕頭市政府也已經要求汕頭自來水公司尋找第二水源。

正在中國西部參加有關農業與氣候變化關係國際會議的中外專家警告，在過去的幾十年，全球氣候變化已對中國農業和農業生態系統，特別是北方旱區農業造成重大影響，其中不少影響是負面的。新華社報導，蘭州大學乾旱與草地生態教育部重點實驗室主任李鳳民表示，全球氣候變暖對中國主要作物品種的佈局會產生較大影響，溫度的升高使得熱量資源更加豐富，進而延長作物的生長季，使得溫度帶北移。相應的，農作物種植區北界也大大向北擴展，耕地面積高緯地區增加，低緯地區減少。蘭州大學賈超杰等學者研究認為，未來氣候條件下，中國玉米可種區有向北偏移的趨勢，面積增加了46.1萬平方公里，對玉米潛在分佈有積極的影響。不過，中國氣象科學研究院副院長王春乙表示，溫度的上升還會加快發育速率，使生育期縮短，導致大部分作物產量下降。王春乙研究結果顯示，氣候變暖將使水稻、小麥、玉米三大主要作物減產，預計到2030年，中國農作物產量可能會減少5%到10%

中國福建上杭縣紫金山銅礦濕法場日前發生污水池滲漏事故，造成汀江流域大批魚類中毒死亡，目前污水延汀江順流而下進入廣東境內，福建與廣東兩省跨界河段銅含量已超標。福建上杭位置的汀江水域受到污染，下游的韓江棉花灘水庫可暫時攔截污染源，16日下午水庫已不見大面積死魚，不過最近福建大雨，水庫水位上升，每天放水的水量增大，對下游影響逐漸增大。香港文匯報指出，廣東省環保廳已致函給福建省環保廳，建議積極消除上游污染源，並調度下游棉花攤水庫下瀉流量。兩省建立聯動機制，廣東省水利部門也加強了日常監測機制。棉花灘水庫附近、廣東境內的溪口監測站18日至19日測得銅含量數據0.019mg/L，超過0.01mg/L的標準值。另外，青溪電站測得銅含量數據0.02mg/L，超標達1倍。目前廣東壓力較大的地段在棉花灘水庫至三河壩段，屬於廣東梅州境內一小段流域，可能影響當地漁業，但尚未汙染飲用水源。紫金礦業先前解釋說是天氣原因

石油經濟合作組織(OECD)與國際能源總署(IEA)在2008年時曾共同針對氣候變遷，提出兩種氣候政策情境分析研究，分別以長期穩定在440ppm及550ppm兩種二氧化碳當量標準的情境，研究指出與能源有關的二氧化碳排放的5大國家地區分別是：中國、美國、歐盟、印度與俄羅斯，這些國家地區的二氧化碳排放總量就佔了全球的3分之2；在參考情境分析中，這比例預估會持續至2020年。同時，IEA重申哥本哈根會議以後的減排單靠美好的意願仍不夠，在全球GHG排放路徑選擇上，必須考慮能源產業的技術需求與成本，更重要的是所有全球氣候變遷的協議都必須考慮主要排放國的重要 (IEA, 2008)。有關GHG減緩的多邊行動，主要架構在氣候變遷公約與相關之發展。以京都議定書之彈性機制為例，有關國內應該如何回應，國內也有學者如李堅明曾在2007年時依最大潛力推動能源與產業調整措施，指出最樂觀情境為截至2020年，我能源部

一不打井、二不剝離地表土，只需往地底下插幾根管子，煤在地下燃燒產生的合成氣就能送出來。地下氣化過程將處於地下的煤加入氣化劑實現可控氣化，為後續能源產品生產提供低成本的合成氣。這個過程集傳統的建井、採煤、地面氣化三大工藝為一體，變傳統的物理採煤為化學採煤。氣化產生的深層空腔將來可用作封存燃燒產生的廢渣。這個過程同時還可對廢水進行回用處理，具有安全性好、投資少、效益高、污染少等優點。據介紹，地下形成的氣化爐是動態的，沿着煤在地下的自然走向，使煤燃燒，產生甲烷、一氧化碳和氫氣。剩餘的二氧化碳將被微藻吸收，通過生化反應轉化成生物柴油和高附加值的營養品等。這一技術目前已在內蒙古自治區烏蘭察布建設的無井式煤炭地下氣化工業化示範項目中成功運行了18個月。相對於傳統的40％～50％的煤炭開採率，氣化採煤技術不僅能提高採煤的安全性，有效避免礦難事故，而且還能將煤炭的利用率提升至73％左右，特別適合於熱值偏低