循環經濟

近來農民夜宿凱道引發國人對農地變更的關注，但願台灣社會可因而擴大對農村農業的全面關懷。農的問題並不局限於農業縣，今年即將進行選舉的五都之中，台中、台南與高雄3個直轄市在改制過程中都併入了相當規模的鄉村土地，未來在施政上顯然將面臨與台北市或新北市截然不同的課題，它們能否因此經營成另種風貌的直轄市，既是挑戰也是機會。台北市與新北市經過40年的發展，現今已充分都市化，其人口絕大多數都住在都市計畫區內（台北市全部而新北市為95％），其從事農業的人口佔總人口的比例也都低於百分之3。相對的，南中高3個直轄市，其轄區內都還有百分之10到15的人口居住於非都市土地，農業人口佔全市人口的比例也在一成上下。進一步看，這三個直轄市的非都市土地佔全市面積甚至達到六成以上。顯見未來它們都必須積極面對三農（農業、農村與農民）問題。長期以來受限於台北市的發展經驗，人們通常理解「直轄市等於百分百的都市」，因而不易想像另類

針對彰化二林相思寮農民北上陳情，反對繼續徵收中科農地事件。農委會表示，目前仍未看見中科管理局的評估報告，但若農民可以接受「易地方案」，需要農委會出面溝通協調，農委會會提供一切必要協助。農委會企畫處處長莊玉雯表示，中科徵地屬於重大公共建設計畫，徵地其實已通過法定程序。據瞭解，中科希望易地安置，農民希望縮小徵收範圍，兩造仍有協調溝通空間。因此，農委會將居中協調。

世界自然基金會(WWF)27日警告說，東南亞最長的河流湄公河，為了開發水力發電，即將興建一系列水壩，這將導致世界最大淡水魚之一的湄公河巨鯰(Mekong giant catfish)滅絕。世界自然基金會指出，湄公河全長4,800公里，貫穿中國、寮國、泰國和柬埔寨，預定興建11座水壩，其中一處位在寮國北部、湄公河下流的塞耶武里省(Sayabouly)水壩，將對巨鯰的生存構成威脅。世界自然基金會指出，湄公河巨鯰最大可以到達3公尺長，重600公斤。過去20年間，巨鯰的數量已經減少了90%。此外，湄公河興建水壩也可能對這條河流的生態系統，造成無法逆轉的改變，將對當地捕魚為生的6千萬人，造成嚴重的負面影響。世界自然基金會也警告說，湄公河有最少50種迴游魚類，占人類捕獲的40%到70%，屆時都將因為水壩的開發而受害。

由英國環保冒險家大衛羅斯柴德，為了喚醒世人重視塑膠垃圾對海洋環境的傷害，以1萬2500個寶特瓶打造而成的帆船「塑膠號」，3月20日從美國舊金山出發，歷經4個月的航行後，26日終於抵達澳洲雪梨港，順利完成跨太平洋的艱困任務。「塑膠號」在1萬多公里的航程中，數度停靠在南太平洋小島，上星期為了躲避暴風雨，也短暫停靠在昆士蘭港口，出身英國金融世家的大衛，在看過一篇聯合國報告，發現塑膠廢棄物對海洋環境造成嚴重污染後，突發奇想，用寶特瓶打造了這艘環保帆船。「塑膠號」的部份動力來自太陽能與風帆，船上共有6名組員，住在非常狹窄的艙房，靠乾糧罐頭裹腹，相當克難。

大連市副市長戴玉林7月26日表示，清理大連新港漏油造成的海洋污染工作，確保了原油污染沒有進入公海和渤海海域。市長李萬才此前說，歷時5天的海上攻堅戰取得了決定性的勝利。不過國際環保組織綠色和平駁斥，大連最為純淨的三山島海區的清理工作尚未展開，海鳥棲息地受到嚴重污染。在當地參加對漏油事件的工作人員徐寒說：「三山島中最大的島嶼大山島距新港11公里，以豐富的海洋生物和野生海鷗著名，但現在該地區的海面卻是一片片烏黑的油帶和油層，島上的岩石也沾滿粘稠的油污，讓海鷗難以落腳。」原油中的多環芳烴等化學物質很難溶於水，會持續留在環境中，仍然對人體健康有巨大威脅。多環芳烴是著名致癌物質，它會通過皮膚的直接接觸或者呼吸系統進入人體，可能導致癌症。大連市副市長戴玉林承認，海上清汙工作任務艱巨，需要較長的時間。他說，目前經過清汙，雖然油污的量減少了不少，但徹底清除殘餘很不容易，在大海撈油比大海撈針還難。

4000多噸含重金屬的泥漿從長江南岸的常州偷運至南通，並被傾倒進當地一水塘中，造成了污染事故。7月20日，當地警方表示已抓獲5名嫌犯，當地正在污染地進行清污工作。6月21日，南通市港閘區陳橋北村村民發現，村中長約50米、寬30多米、深3米的河塘，一夜之間，全部裝滿了烏黑發臭的泥漿，上面還冒著氣泡。當時正值農忙，稻田裡的秧苗急需灌溉，焦急萬分的村民隨即報警求助。當地公安、環保等部門趕到現場後經過檢測，污泥竟為含重金屬危險固體廢料。經過警方多日的偵查，6月30日捕獲主要嫌犯荀某等5人。這些數量達4000多噸的污染物，是荀某等人從常州一污水處理廠運來的。污泥原本應被運送到東台一磚瓦廠焚燒制磚，但該廠無處置污泥的條件，荀某等人便將污泥運至南通。6月20日晚上，他們趁無人之際，通過塑膠管將污泥從船上抽到溝塘中，造成污染事故。

為爭取農民權益，過去曾分別採取激烈手段的農運人士楊儒門、李建成，現在選擇以溫和方式支持農業。每周5、6、7，他們在北市默默運作的「農學市集」，讓農民除了將作物交給盤商收購之外，多了一個「友善通路」可選擇。楊儒門說，面對面向消費者推銷自己栽種的農產品，能讓農民學會自己銷售，「農民必須自己站起來，想靠別人幫助是不可能的。」「人對未知的事情存有恐懼」，楊儒門表示，籌設農學市集一開始碰到最大的困難在於農民從來沒有推銷農產品的經驗。但楊儒門認為，農民如果想擺脫盤商的剝削，就必須有能力銷售產品，否則永遠都是盤商決定價錢，「喊多少是多少」。曾因在香港參與反世貿行動被捕，現在則和楊儒門成為農學市集工作夥伴的李建成也說，目前市集裡面沒有任何義工、店員，所有負責販賣農產品的都是農民或是他們的親朋好友。李建成表示，市集運作已漸趨穩定，目前有廿位農民固定將作物帶來台北販售。日前他們又在北市信義區「四四南村」，開設

農民肯定是下了很大的決心才把秧苗舖到凱道的柏油路面上。燙滾滾的都市馬路和熱氣，這不是秧苗該去的地方，可是一想到有農友為了守住自家的田地而集結跑到總統府前表達心聲，這位來自雲林西螺的農民也就下定決心要與他的秧苗一同前往凱道，展現他對農友的支持和對政府的抗議。7月18日，大家從新聞媒體上看到的那一片油綠稻秧，來自雲林西螺，一個擁有濁水溪沖積平原、肥沃土壤的稻米之鄉，孕育出名聲響亮的西螺米。本來應該長在柔軟土地裡的秧苗，卻在這個周日的晨光中靜靜躺在台北總統府前的柏油面路上，許多農民不捨，彎腰撫觸有點曬傷的它們，心裡可能想著，今天過後，不把秧苗種回田裡不行。把稻子種回田裡去，是所有被徵收地區的農民們，共同的心願。為了讓這批來到都市裡的秧苗繼續生生不息，農友們要尋找一片適合的土地、適合的人，把靜默躺在凱達格蘭大道的稻子種回田地裡。作家吳音寧與有機稻農曾啟尚恰好住在台灣兩大肥沃的沖積平原上，濁水溪北岸

台塑六輕昨(25日)晚上發生重油外洩，氣爆引發大火，經30多輛消防車灌救，一個多小時後控制住火勢，無人傷亡。這是六輕半個月來第二次重大工安意外，六輕環評監督委員林進郎認為，六輕頻頻出事，已影響民眾身家安全及免於恐慌的自由。而台塑人員面臨民眾提問避重就輕，回稱「只會產生二氧化碳」，民眾大感不滿。雲林縣政府則依《空氣污染防制法》第31條勒令台塑六輕停工。事故原因乃因廠內第二套重油加氫脫硫製程單元，低壓蒸餾區主塔設備發生高溫高壓重油洩漏，所引發的火災。該煉油二廠是原油輸入後進入的第一道生產區，爆炸不僅影響廠區安全管理紀錄，也對後續產能發生影響。台塑聲稱具有全世界最好的消防設施，本月內卻接連發生兩起環安事故。雲林縣長蘇治芬已要求嚴懲。雲林縣政府環保局駐麥寮地區稽查隊人員於25日晚上8時15分第一時間接獲民眾通報後隨即到場進行蒐證作業，並於下風處進行採樣作業。採集之空氣污染物樣品將委由環保署核可之檢

上周相思寮居民收到彰化縣政府公文，請他們去參加「安置計畫說明會」，事前沒有居民曾聽過這個計畫、更沒有人參與或了解這個計畫。說明會結束後，縣府要求居民兩周內回覆要不要買縣府新蓋的房子，且表示「要不要買各位可以自己決定」。這種會怎麼看都不像「安置說明會」，倒像是建商的「售屋說明會」。什麼是「安置」？故名思意指的是「妥善照顧受害居民」。既然是照顧居民，包括安置方式、要不要遷移、重建的房舍地點、配置、居民權利義務等等，應先徵求被安置居民的意見並充分尊重，如此才能稱得上是「安置」。然而，從去年4月中科四期二林園區進入環保署、營建署審查以來，相思寮農民從最初到最後不斷到會中陳情，要求顧及相思寮老農的未來。但環評會、區委會連續8個月，在數十次的審查中，卻從未正視農民訴求。偶有委員提起，中科就輕描淡寫回答「將委請彰化縣政府考量」。最後環評委員、區委會委員並未追究中科、彰化縣政府是否「考量」就通過審查。環評

台塑雲林六輕烯烴一廠7日發生火災氣爆意外，火勢延燒兩日，六輕事發25分鐘才通報消防局。雲林縣長蘇治芬8日痛批中央和台塑的老大心態，漠視地方民眾生命財產安全。7日上午11時50分，台塑石化烯烴一廠疑因廠內常溫分餾區蒸餾塔塔底泵浦軸封破裂，丙烯流體外洩引起火災，12時10分發生氣爆、12時30分發生第2次氣爆，火勢約達3層樓高，危及一旁有毒物質丁二烯貯槽。雲林縣消防局出動近十個鄉鎮市消防分隊，並請嘉義縣、彰化縣消防人車支援搶救，總計出動上百人及20多部各式車輛支援。據指出，意外發生時，環保局、消防局人員剛好在廠區進行例行性檢查，第一時間通報救災人員前往現場協助搶救，消防局卻距離意外發生25分鐘，才獲台塑通報。消防局長楊毓麟表示，六輕廠區13萬公秉容量的油槽約有233座，加上其他原料儲槽共計1千8百多個，兩座油槽有狀況即超出消防局現有人力、設備的處理能力。環保局指出，現場監控儀器顯示，洩漏物質大

台塑六輕煉油二廠大火，仍然持續燃燒，殘油預估至少還要燒兩天以上，目前雲林縣消防局還有14部消防車，以及近50名警義消在火場周邊灑水戒護。由於這是六輕20天內第2次大火，雲林縣環保局已經祭出百萬元的重罰，同時勒令出事的煉油二廠停工，雲林縣長蘇治芬也則嚴詞要求中央出面處理。雖然大火沒有造成人員傷亡，但是廠區周邊居民受不了持續的工安驚嚇，揚言台塑如果沒有具體回應，將會圍廠抗議。目前正值六輕五期擴廠環評的敏感時機，但六輕卻是工安事故不斷，繼7月7日輕油裂解一廠爆炸火災後，昨天晚上煉油二廠又發生漏油爆炸大火。震耳欲聾的爆炸聲響，把廠區周邊居民嚇得奪門而出，烈焰衝天的熊熊烈火，映紅整個雲林麥寮天空，初估包括災損和停工，損失將超過百億。雲林縣消防局，以及嘉義縣和彰化縣消防局，一度共出動多達30多部消防車灌救，在火勢初步控制後，現在仍有14部消防車和近20名警義消在場灑水戒護。雲林縣長蘇治芬對於六輕連續發