循環經濟

25日經過漫長的陳述與討論，中科三期第8次專案小組會議仍以有條件通過作為結論。后里民眾、環團對此結果無法認同。立法委員田秋堇即質疑中科三期健康風險評估未列既存風險，無法守護民眾健康；而即將召開的197次環評大會，學者專家呼籲環評委員務為后里居民守住最後一道防線。環保署力挺中科到底環保署將中科三期高等行政法院判決爭議簡化為只要通過「健康風險評估」即可，據此召開健康風險專家會議；17日會議中，即使台大獸醫系教授周晉澄對於資料的正確性大聲疾呼不該審查，仍不敵人海戰術，讓中科局健康風險評估報告闖關。環保署並於18、22日發新聞稿滅火，表示專家會議之目的在於釐清本案健康風險評估方法、步驟、情境及相關參數是否符合《健康風險評估技術規範》，「至於本案之健康風險是否可接受」則不在專家會議討論範圍。而改善背景環境，降低致癌風險率則歸責於「既有污染源所有人」（豐興鋼鐵廠、紙廠以及焚化爐），非屬中科三期開發單位

編按：本文為2009年台灣農村陣線舉辦之「夏耘草根調查系列文章」，由參與調查的「二林組」成員完成，本篇因篇幅較長，拆分成（上）、（下）閱讀，二林系列文章共有5篇。一、坐高鐵也要去－召喚行動主體的契機約莫2點，幾個皮膚黝黑，下身穿著深藍色或淺灰色西裝褲，上身穿著淺色短袖襯衫的農人，陸續走進農會推廣股，在我們身旁坐下。來到二林的第一場訪談，農會幫我們約了幾位目前還在種植釀酒葡萄的葡農，針對公賣局契作結束後葡農的種植與經營現況做訪談。最先坐進來的葡農是53歲的林大哥，他應該是今天這群葡農裡第二年輕的，也最健談。他一開始似乎把我跟培慧當成來視察的官員，開口就不太客氣地直說：「政府畫的大餅，都是看得到，吃不到」。原來林大哥講的是關於農民的低利貸款，他希望能把貸款的門檻降低，現在資格限制很多，讓農民很難申請，所以才說是 「看得到，吃不到」。在林大哥帶頭開砲下，我們的訪談變成農業政策建言會，從政府補貼差

義大利流傳「番茄紅了、醫生臉綠了」的諺語，但即使知名的義大利番茄也難擋中國農產品傾銷，目前市面大量番茄食品的原料來自中國，讓義大利農民大喊生計堪虞。義大利「新聞報」（Il Giornale）報導，中國出產的各種醬汁、食品原料罐頭，因為價格便宜、品質管控成本低，近年在義大利市場的市佔率已經翻了好幾倍，使許多傳統重要農業區的農民忍不住跳出來疾呼，「我們都要餓肚子了」。統計數據顯示，近10年中國番茄罐頭進口義大利的比率暴增了272%，除了帳面顯示的正式進口數字，更多是以海運偷渡進來，到義大利再重新分裝標示成「義大利製造」，因為歐洲聯盟和義大利法令只規定註明「產品包裝地」，未規定註明「生產地」。相關單位統計，中國番茄原料製成的食品在市場佔了15%，這讓消費者難以抵擋，對真正採用義大利原料的製造者也很不公平，因為中國番茄罐頭原料價格比美國罐頭便宜3成，比義大利罐頭便宜5成。報導說，中國低價農產品傾銷

美國俄亥俄州立大學團隊經過16年研發，終於在改善鋰電池效能之後，運用近1600顆鋰離子電池，成功製造出全世界最快的電動車。這輛「俄亥俄州人子彈號」平均時速可達494公里，如經認可，將刷新1999年的紀錄，成為電動車速度的世界紀錄保持者。

美國副總統拜登(Joe Biden)今天公佈了歐巴馬政府的刺激經濟方案，內容包含了降低電動車電池的成本、將太陽能電池的成本降低一半、加倍再生能源的製造以及製作更廉價的個人基因圖譜。拜登24日於國會預算辦公室在《2009振興經濟法案(American Recovery and Reinvestment Act)對就業和經濟影響報告》發表時致詞說，政府設定的目標以及該法案對於創新產業投資的1000億美金，帶來了新的科技與產業，改變了美國的經濟。報告表示，復甦法案(Recovery Act)的投資將在2009至2015年間，透過最新的技術與量產方式，提高生產水準，可降電動車用電池70%的成本。這意味著典型全電動車的電池成本將從33000美金下降到10000美金，而插電式混合動力車電池的成本將由13000美金下降至4000美金。這表示人們將更輕易負擔電動車，與相似的非電動車比起，車輛生命週期內的花

25日白海豚專家會議中，遠從台南北上的崑山科技大學副教授翁義聰以書面資料說明彰化海岸濕地豐富的生態體系；國光石化的開發將重創此地生態系帶來的生物多樣性、漁業資源以及白海豚存亡。他認為政府應積極保育此地生態。他主張工業區及工業港外移至冬（春）季退潮時水深10公尺以外之亞潮間帶，保留內側之潮間帶做為中華白海豚育幼、覓食及廊道之重要棲息環境；保留泥灘地做為21種保育類野生動物之度冬與小燕鷗等各種食魚性幼鳥之覓食練習場。他指出研究團隊在保育類野生動物之內容錯誤，應更正為依調查結果為包括中華白海豚1種哺乳類，諾氏鷸、黑嘴鷗、大杓鷸...等21種鳥類，共22種保育類野生動物。開發區位已被專家學者推薦為國際級國家重要濕地。依台灣濕地保護聯盟於2008年2、4、8及11月4季於大城及芳苑潮間帶調查結果，共記錄蝦蟹有10科24種，包括台灣招潮蟹（Uca formosensis）及美食螻姑蝦（Austinog

國光石化環評白海豚專家會議25日續審，因為環保署場地不夠用，而使用文化大學教育推廣中心。立法委員田秋堇質問，什麼原因急到必須到外面開環評會。國光石化報告書對白海豚棲地熱點、活動範圍、族群分布，堅持白海豚要學會轉彎等，仍無法與環團取得共識。經過4個多小時交戰，主席蔣本基未對會議下結論，後續交由環保署處理。國光石化委託之中興顧問公司旗下研究團隊（下稱研究團隊）此次由中山大學海洋生物科技暨資源學系教授陳孟仙報告，報告中對族群量約75-80隻的估算，已獲得共識。但在白海豚族群量其中成年及老年期的比例約18.45％，明顯低於其他族群（廈門36.58%、馬普托灣50％）。彰化縣環境保護聯盟（下稱彰化環盟）理事長對於族群結構僅以照片比對、最小存活族群數，有疑慮。陳孟仙：資料用時方恨少研究團隊也指出中華白海豚台灣族群的滅絕風險，未來200年內完全滅絕的機率為12-36％；當因人為介入導致總數量小於25頭，

乍看之下，供養人體的糧食系統跟汽車燃料、房屋冷暖氣和照明比起來，似乎跟氣候變遷比較沒關連。但若考慮一項隨機又詭異的因素，開車回家跟整個糧食系統之間的相互關係：1990年代美國人平均增加了10磅的體重，使得航空業每年額外消耗了3億5000萬加侖的燃油。雖然這是你能找到的籠統相關性之一，但我們的糧食系統確實是寶貴資源的主要消耗者，從生產過程到運送全球之間，踩下了碩大無比的碳足跡。貿易與食品安全專家米他爾（Anuradha Mittal）批評以石化燃料運送食物的荒謬距離：「今天有20%的加州新鮮葡萄送往中國，而中國卻是全世界最大的新鮮葡萄產地。加州加工的番茄有一半送到加拿大，而美國每年從加拿大進口價值3600萬美元的加工番茄......我們出口那些從別的地方進口的食物，只因為那些進出口公司有利可圖，而不是因為這對國家或對環境有益。」糧食系統真正且往往隱而未現的成本，還包括因化學肥料流失及工廠式農

7月25日，麥寮六輕台塑石化煉製二廠發生重油外洩引發大火及氣爆，雲林縣環保局在大火發生後5小時，測得揮發性有機物濃度超過標準，之後的監測則在標準值內，環保局26日在六輕廠區的東北邊魚塭區及台西漁港，監測空氣中戴奧辛濃度。雲林縣環保局指出，26日監測一整天，其中東北邊魚塭區監測點的平均監測值為7.68pg，台西漁港濃度不高，主要是因當天吹南風；目前國內對於戴奧辛的排放標準，僅規定煙道排放標準，並無訂定周界標準，日本周界空氣戴奧辛建議值為0.6pg。環保署監測全國環境中戴奧辛濃度，2006年全國監測值在0.004至0.217pg，雲林縣自2006年8月到2009年1月的監測值為0.016至0.190pg。六輕工安事故25日「滿月」，地方未再傳出激烈抗爭，麥寮鄉代會主席許留賓表示，台塑已與地方洽談善後事宜。如果六輕在本月31日前無法就健保、健檢補助提出滿意的答覆，麥寮鄉民將再發動抗爭。六輕則低調

即使后里的背景汙染已相當嚴重，居民也一再懇求應將既有汙染與中科三期汙染一併計算。但25日在中科三期七星基地第八次環評專案小組初審中，主席、成大教授李俊璋說：「后里的汙染是歷史共業，改善不是中科的責任」，最後宣布中科三期重新環評初審過關。原本排定26日舉行環評大會確認此次專案小組結論。不過環評委員會後討論時認為「這麼急有礙觀瞻」，次日環評大會先取消，等中科補齊資料後再送環評大會確認。不過晚間10點又變卦改本周五(27日)上午8:30舉行。以此次審查情形看來，環評大會幾乎確定通過。國科會表示，一旦環評大會通過，環保署公告審查結論，中科三期七星基地公共工程部分即復工，台北高等法院的假處分即解除。本次會議包括主席、7位學者委員(歐陽嶠暉、李育明、凌永健、林鎮洋、陳莉、陳鎮東、蔣本基)、5位官派委員（只有環保署長沈世宏、副署長邱文彥未到）與會。

英國環境行動人士抗議化石燃料與其投資者的行動，在23日發起大規模的串聯。愛丁堡的氣候行動營抗議蘇格蘭皇家銀行(Royal Bank of Scotland, RBS)投資化石燃料，以行動迫使銀行總部關門；綠色和平船隻則在北極海域，抗議英國廠商凱恩能源公司(Cairn Energy PLC)進行深海石油鑽探，與丹麥軍方正面遭遇。23日上午，綠色和平組織發言人班‧史都華(Ben Stewart)於「希望號」船上表示，他們遭到丹麥軍方以充氣艇包圍，上面載有丹麥軍艦支援的黑衣人員。「希望號」目前位於加拿大與格陵蘭之間的戴維斯海峽，停駐在「Stena Don」深海鑽油井(drilling rig)的2公里外，該處油井是石油公司凱恩能源在格陵蘭外海擁有的兩處採勘井之一。凱恩能源總部設於愛丁堡，是歐洲最大的獨立石油與天然氣公司之一。史都華表示遭到警告，若「希望號」進犯鑽井周圍500公尺安全區，船隻將遭到

來自全美各地的16名社會科學家聯名指出，對於核廢料，歐巴馬政府付出太多的努力在處理技術的問題上面，以至於無法回應公眾對於儲存與處置工作的擔憂。研究人員在最新一期的科學期刊中表示，歐巴馬政府的「美國核能未來藍絲帶委員會」(Blue Ribbon Commission on America's Nuclear Future)並沒有對社會與政治可能的解決方案付出足夠的心力。科學家們寫道，「雖然科學與技術分析是必要的，但不該、甚至不可用學術之名凌駕在與公眾有關的實質及程序性問題之上。」「與人溝通有關放射性廢料的風險是十分困難的，」弗里德曼(Friedman)說，「放射性看不到也摸不著，不能確定它造成的影響，而不同的暴露程度帶來的風險也很難解釋。這些都在灌輸人們恐懼感，也不利於公眾接受核廢料處理方案的建議。」代表全美各州，超過170個中央與基層的環保團體，簽署了一份名為《核廢料安全處理原則聲明(St