循環經濟

針對中央要求高鐵雲林段附近封井，雲林縣府強烈回應，農漁民超抽地下水是因為沒水可用，農田水利會還以休耕輪灌方式賣水給六輕，農民當然憤怒。縣府已著手邀請專家學者進行雲林縣水資源環評，要封井，「先解決水資源分配問題！」台灣生態學會雲林工作站主任陳清圳也認為，供應農業用水的濁水溪被集集攔河堰截流，超限利用送往工業區；調撥給水利會的灌溉水也轉賣離島工業區，造成雲林灌溉水源不足，農民春耕沒水可用仰賴抽地下水，不悲哀嗎？縣府指出，雲縣每天供應六輕的水量達34萬噸，而全縣一天民生用水量不過27萬噸。每年逢濁水溪枯水期時，經濟部工業局編列2.2億元向雲林及彰化農田水利會購水，供應六輕工業用水，水利會就要求農民休耕。雲林縣長蘇治芬說，雲林縣原本水資源就不夠，抽取地下水不只農漁民，農田水利會、台糖、自來水公司也在抽，都是地層下陷元兇。她說，依中央的構想與做法，雲林縣如強力執行全縣封井，下場將是41300公頃的良

經濟部工業局於9月6日在四大報刊登了「全白」的廣告，希望藉由廣告澄清與扭轉民眾對於近日石化業接連發生的事件(六輕五期的抗議事件、國光石化與白海豚事件)等負面印象，同時，工業局更預計之後將砸下約400至500萬元進行網站與宣傳手冊，告訴民眾石化業對台灣的重要性。固然，政府對於政令宣導本有其正當性，然而當社會對某一公共議題涉及爭議，政府不該單向進行政治宣傳，而應該積極促進公共討論，尋求解決之道。並且政府必須將資訊更為公開且透明，唯有資訊公開、透明且多元的呈現時，公共的參與及討論才有可能，真正的民主才能落實。然而，很遺憾的在最近這一年來，有關政府處理爭議性的環境與開發議題時，所抱持的態度仍處於威權時代的「政令宣導」思維模式，許多開發案在尚未通過環評之前便已「定調」，政府官員甚至幫開發案掛上保證進行單向宣傳，如此不但妨礙大眾知的權利外，同時在訊息無法透明的情況下，反而讓大眾得法得知該議題的全貌。媒

台大環工系教授施信民表示，石油是珍貴的資源，台灣卻將這麼珍貴的資源製造成泛用塑膠用品，使用後變成垃圾丟棄，是浪費的作法；即使回收，仍製造污染。他認為台灣石化業應該發展高附加價值的產品，藉由高技術製造優質的產品。泛用塑膠指PVC、PE、PP，這類產品充滿我們日常生活中，其中PVC已為先進國家逐步禁用，台灣也正進行相關的公聽會。高附加價值的原料，如衣服所使用的聚脂纖維（PS），或不同粗細品質的絲線，都是以不同等級的PS材料製成。而石化廠生產的化學品，也可以發展特殊化學品，以技術取勝的高價值產品。施信民說，台灣在酷熱的環境中，發展高耗能、高耗水以及高碳排的產業，而石化原料都是易燃易爆的危險物品。台灣石化產業應朝向高附加價值，而非不斷擴充油品，製造產品賣到國外。施信民對於工業部不斷強調乙烯要自己生產才行，不以為然。他提到台灣石化業的發展也是從下游發展到上游，台塑公司一開始生產PVC也是從國外進口原

政府先增排再減碳的規劃，激化環境保護與經濟發展的二元對立。 (圖／彰化海岸保護聯盟上傳Flickr共享)2009年12月哥本哈根會議後，行政院政務委員梁啟源邀各部會協商訂出「我國2020年二氧化碳排放基線（Business As Usual,BAU）排放量、減量措施。其中最受矚目的是，政府將國光石化、六輕五期增加的排碳量納入模擬計算，到2020年我國的排碳量將達到467百萬噸，比2005年的257百萬噸，增加了210百萬噸，足足成長82%。然而政府已宣示我國溫室氣體減量目標與期程，2020年應回到2005年；2025年回到2000的排放量水準。也就是說，如果政府要發展高排碳產業、又要達到政府目標，就要在2020年把這增加的210百萬噸、82%減掉。不過各界對於基線排放量的計算、減量措施是否合理？發展石化業是否排擠其他產業發展空間等等多所質疑。而對人均排放佔全球第17、總排放量佔全球第22的

繼6日四大報半版廣告出現匿名石化業宣傳廣告後，7日各報續集再現，並秀出為廣告經濟部工業局所為。根據經濟部資料，石化產業是年產值1兆3千億的高收入產業，經濟部卻拿300萬人民的納稅錢刊登廣告。資深環境記者楊憲宏抨擊是「劫貧濟富」，並說政府正將國家帶往危險之境。經濟部為特定產業廣告是否圖利廠商，環團代表於昨(7)日下午至監察院送檢舉函，要求調查。經濟部工業局民生化工組石化科科長郭肇中表示，經濟部一貫立場是支持石化產業，廣告是讓民眾知道石化業普遍存在的事實，是依法進行。這次為石化業的宣傳，共花了300萬，包括兩天的廣告以及宣傳手冊（分民眾版2-5萬本以及專業版數千本）。郭肇中說，當民眾對於施政「偏離理性」，就會刊登廣告，例如「ECFA就花了很多錢」廣告。台大化工系教授施信民表示，此非行政中立之作法，而廣告所言亦失真，並不正確。國光石化尚在環評階段，全國人民尚未有共識，經濟部卻公開為石化業仗言，立

台灣環境的壞，始終與政府的使壞（惡劣）成正比，今日國土危脆、生態解體、旱澇水患、地土震崩，實在是因為這個政府機器壞透了。而「中科三期七星農場案」一路發展至今，更是讓台灣社會見證整個政府機器集體使壞。2006年6月30日，環境影響評估委員會在5位從未參與專案小組的官方代表出席投票下，以11票（有條件通過）對8票（二階段環評）有條件通過環評。與其說是通過，倒不如說是政治決定，投票部隊現身，於是就這麼決定了。這的確是民進黨該勇於面對的現實。其後，6位后里農民代表，以環評過程對選址、水資源分配、水污染（廢水）、空氣污染、毒性化學物質、健康風險、文化遺址等皆未釐清，以及對環境有重大影響之虞等理由，提出行政訴訟。2008年1月3日，台北高等行政法院以「確有對國民健康及安全造成不利影響之虞」、「裁量濫用之違法」以及「錯誤之事實認定或錯誤之資訊之違法」等理由判決「將訴願決定及原處分均予撤銷」。當時，中科三

非洲大陸有21%的淡水物種面臨滅絕的危險，這同時也令數百萬人的生計受到威脅。在面對這麼大的損失問題之下，內陸水資源的管理，不僅要顧慮淡水的供應，也必須考慮維持水中生物的多樣性。這份由200百名科學家為IUCN《瀕危物種紅皮書》所做的最具全面性調查報告，總共歷時5年，評估了5167種非洲淡水物種的生存狀況。包括所有已知的淡水魚類、軟體動物、螃蟹、蜻蜓與豆娘，同時也包含部分科別的水生植物。對這些非洲的淡水物種來說，最大的威脅來自農業、人類取水、興建的水壩以及外來物種。這項研究顯示出我們自然環境的險惡狀況，並且為決策者提供了重要的訊息，以對非洲內陸水資源做一通盤的規劃。對資源管理者來說，這次調查報告的重要性，在於首次提供了物種在各個流域的分佈狀況。「以全球的角度來說，淡水系統所提供的生物多樣性與其面積很不相稱。淡水只佔了地球1%的表面積，但卻蘊含了全世界將近7%的物種。」IUCN物種計畫副部長維

經濟部大手筆花了500萬元，在報紙刊登支持石化業的廣告，結果引發環保團體和立委撻伐，痛批政府拿人民的錢去圖利國光石化等特定財團，還到監察院去糾舉施顏祥，結果經濟部7日下午緊急召開記者會，不甘示弱一一回擊。經濟部官員自清沒幫誰抬轎，並表示不發展石化，台灣要付出心痛的代價。儘管環保團體和立委已經提告，但經濟部堅持宣傳廣告還要繼續登下去。

炎炎夏日，一場熱浪侵襲世界第三大小麥出產國俄羅斯，引發大火，俄羅斯總理普亭宣布，因乾旱衝擊收成，暫時禁止小麥出口直到來年豐收。在此國際小麥期貨價格動盪之際，卻鮮少人知，台灣自荷據時期已有種麥紀錄，至今仍有一小麥生產區位於台中縣大雅鄉。但，現鄉內種植小麥主要生產地－秀山村、橫山村，卻將面臨「中部科學工業園區台中基地附近特定區計畫」的侵吞。特定農業區變更又一樁大雅鄉因位於大肚山麓旁，氣候及土壤條件均適宜小麥生產，日據時代開始於冬季裡作期間種植小麥，二次戰後初期臺灣農業政策之制定主要在追求糧食自給自足，致力推廣麥作，中部地區為主要產地，其中大雅鄉的種植面積一度高達1200公頃。1975年起埔里酒廠開始與農民契作小麥，釀做紹興酒，至1995年保價收購政策取消後，台灣本島其餘地區農民紛紛轉作，現僅存大雅一處大面積種麥。大雅自2000年開始與金門酒廠契作，生產金門縣農民種植用的麥種，今日，大雅小麥可以

父親節剛過，幾乎所有的商家與各大百貨公司，都剛結束折價促銷的活動。在這個消費者撿便宜(?)，商家笑呵呵的同時，有多少人還記得去年的同一天，「小林村」滅村，罹難了500多名居民？也許對大多數人來說，八八水災只不過是一個不可抗拒的天災，過去就算了。殊不知人類之所以能脫離動物的層次而成為萬物之靈，就是因為我們能從過去學到教訓，避免同樣的錯誤。但是，在這麼多無謂的犧牲和無數家庭的悲劇之後，我們到底學到了什麼？八八水災只是一個天災嗎？跟我們肆意破壞山林、浪費資源、排放暖化或有毒氣體到大氣中、製造龐大的垃圾毒化大地等行徑難道沒有關連嗎？我們一面喊節能減碳，一面大肆徵收農田變更為工業用地。一面宣傳全球暖化的訊息，另一面卻不顧民眾與學者的反對意見，堅持擴建六輕甚至新建八輕。興建更多的石化廠或推動高耗能的產業是節能減碳政策的一部分嗎？六輕的失火爆炸到底排放了哪些毒物到大氣中，這些有毒物質或氣體，對北部的主政

根據日本媒體報導，日本公立國中小學校今年提供學童午餐來源當中，有高達18%的肉類來自鯨魚！根據日本共同社報導，由於鯨肉滯銷，造成鯨肉低價進入校園。而澳洲一所大學研究建議，培植賞鯨產業，可因此彌補禁止捕鯨造成的經濟損失與失業壓力。過去日本學校已曾提供鯨魚肉給學童作為肉類營養來源之一，不過由於捕鯨活動遭受國際輿論打壓，日本學校也曾一度繼續停止提供鯨肉。不過一旦禁止捕鯨，可能造成當地失業人口增加與經濟損失，因此常造成捕鯨國家決策裹足不前，澳洲昆士蘭科技大學就表示，積極培植目前正夯的賞鯨產業，可能可彌補失業人口造成的經濟損失，該大學以澳洲為例，賞鯨人口從1998年的73萬人，10年後已增加到160萬人。研究人員表示，「據統計，賞鯨業一年約創造20億美金的商機，若當地政府以每位觀光客繳納5元澳幣（約台幣146元）最為稅收，其總值大約等於捕鯨帶來的產值。」

注意過嗎？有一樣東西，每天陪著我們生活，它為我們散布消息、傳遞知識，也為我們運送物品、抹去髒污，總有許多時候，我們少不了它，它就是，紙。根據造紙工會統計，目前台灣每人每年用掉205公斤的紙。其中和日常生活最密切的家用紙，平均每人1年用掉8公斤左右。在台灣，光是家用紙的市場，每年就高達100億以上。當我們享受紙的溫柔，也牽動遠方的森林...台灣的木材與造紙原料，9成以上仰賴進口，當中有許多來自東南亞，遠方大樹的命運，和我們緊緊相繫...當伐木的腳步踏向原始森林，鍊鋸之下，是樹的委屈，是樹的身不由己。倒下之前，它是調節氣候、保護水源的功臣。它是守護眾多生命的巨人。它的故鄉，是全球3大僅存的熱帶雨林之一，減緩氣候暖化的重大關鍵。它腳下的土壤是特殊的泥炭地，全球只有東南亞地區才有，泥炭地只佔全球3%的陸地，卻儲存了陸地生物圈20%以上的碳儲藏量，同時也是熱帶雨林的基因庫。泥炭地森林是瀕臨絕種的蘇門