循環經濟

10月13日，湖南株洲市天元區二百餘名業主到區政府前請願，抗議當地政府在居民密集區域建混煉膠中心（煉膠廠），該項目距小學校僅有300餘米，附近居民區達10處，有的距離工廠選址地點不足1公里，周邊居民擔心工廠建成後出現污染問題而進行請願。10月13日早上，方圓5公里的10座居民小區的二百餘名業主來到區政府前，其中一名業主王先生向大紀元記者表示，業主在維權之前有告知當地警方，政府部門事前也給業主打電話，禁止他們打橫幅、穿維權T恤等。業主到政府門前只是默默地站著。

淡水忠山社區不只是有老人共餐，在五年前農村再生計畫成果也相當豐富，社區利用廢棄的塑膠牛奶瓶當作盆栽，把宮廟洗石子的普通造型綠美化，不僅是志工動手作，還能夠更環保，因此，讓忠山里獲得環境認證拿下五星的好成績，更能化腐巧為神奇，一舉數得。

行政院長賴清德上周末釋出工業區閒置土地採取「先罰後賣」，得「強制拍賣」，並要求再檢討台糖土地的開發。今（16）日經濟部長沈榮津於立院經濟委員會報告時，進一步說明「強制拍賣」三階段。指出將公告閒置三年以上的工業區土地，給予二年緩衝期後才啟動強制拍賣。 對於國發會是否要求或建議台糖土地是否放寬環評規定，國發會主委陳美伶表示「並未」建議台糖10公頃以上才須環評，但確實請環保署研議。雖然台糖土地多為農地，涉及農地農用，但如果已經不利耕作，也要誠實去面對與檢討。閒置工業區土地處理三部曲：公告期、緩衝期、先罰後賣 關切企業投資障礙「缺地」問題，賴揆釋出工業區閒置土地原則採取「先罰後賣」與「強制拍賣」政策。 沈榮津回應立委質詢時說明，第一階段是盤點，經濟部將公告無正當理由閒置超過三年的土地；第二階段是給予二年的緩衝期，讓土地從閒置回到工業使用；第三階段才是「先罰後賣」。沈榮津表示，目前還在進行閒置土地盤

台灣獼猴闖入農園，讓農民不堪其擾的消息時有所聞，有時甚至傳出獼猴數量太多，希望保育降級、甚至控制數量的聲音。只是，真實情況究竟如何？在欠缺全面性普查的條件下，先從了解人猴衝突的情況有多嚴重來著手，或許是一個路徑。探詢這個問題的同時，可藉此同步探問衝突發生、難解的原因何在。過往關於「猴害」的研究，多在地方反映較為頻繁或顯著的區域進行，少有大規模探討全島現況。近期較有規模的研究，是2013年林務局委託東海大學教授林良恭，開啟對台灣獼猴危害防治的兩年研究計畫。受限於各地並無相關統計資料（可參見此篇），當時團隊蒐錄2003年至2014年共337則報導，從中掌握「猴害」相關線索。時至2017年，筆者同樣效法林良恭研究團隊，爬梳2014~2017年間相關媒體報導，希望能更新人猴衝突的整體資訊，為有志於探究解方的團隊提供參照。

歐盟對台灣非法捕撈行為發出黃牌警告屆滿二年，期間台方積極提出修改漁業法與改善監控等措施，歐盟看到各項作為將派員到訪，台灣有機會最快在年底脫離黃牌。歐盟在2015年10月1日宣布，將台灣列為打擊「非法、未報告、不受規範（Illegal、Unreported、Unregulated，IUU）漁業」不合作第3國警告名單，也就是黃牌名單，要求台灣改善，否則將列為不合作國家，並可能祭出漁業貿易制裁。過去2年在台灣與歐盟合作下，台方積極改善，就遠洋漁業法律架構、監控措施、漁獲物可追溯性及國際合作多面向，進行10多項行動計畫。歐盟近期將派官員訪問台灣，評估執行打擊國際IUU漁業政策的進展。台灣方面樂觀看待在政府近年交出的努力成果下，有機會最快在年底脫離黃牌。

據長沙晚報報導，中國成功種出高度達2公尺的「巨人稻」。在長沙縣金井鎮湘豐村百畝巨型稻試驗田裡，中國科學院亞熱帶農業生態研究所首席研究員夏新界挺直腰桿與巨人稻比高，水稻個頭足足比他高出40多公分。報導說，放眼望去，巨型稻像高粱一樣身形筆挺，平均每蔸水稻植株高達1.8公尺，最高達到2.25公尺。稻穗長粒多，圓潤飽滿，八成已齊穗進入成熟期，第一批收割的巨型稻畝產預計突破1噸。夏新界深耕植物分子遺傳學、遺傳育種和分子生物學20餘年。2016年，夏新界帶領課題組和湘豐集團合作，在長沙地區種下第一批巨型稻，挑戰更高產、更優質、更高效的巨人稻，目前巨型稻在湖南邵陽、常德、株洲、長沙等地均有試種。巨型水稻比一般常規水稻大50%以上，相比常規水稻，每畝可增產15%至20%。

正值2期稻作抽穗期，南屯區鎮和巷兩旁稻田卻出現鼠患，老鼠將綠油油的稻田咬出許多大洞。農民向市議員何文海投訴，指附近的第18公墓超過6個月未除草，草叢成了鼠窩，周遭稻田都遭殃。台中市生命禮儀管理處10月8日表示，清明節前已全墓區除草，之後定期針對墓道除草，將與農業局研究如何解決鼠患。生管處長陳志銘則指出，通常清明節過後到公墓的民眾較少，第18公墓2017年初發包的除草標案改為清明節前全墓區除草，墓道每3個月除草一次，9月墓道剛除過草，因為經費是固定的，須依標案內容執行，且不是除草就能解決老鼠問題，使用滅鼠藥更可能對生態造成不良影響，不過，既然農民認為有除草需要，該處將設法從其他預算尋找財源，並與農業局研究採取什麼方式以有效防治鼠患。

流刺網危害海洋生態，為了讓東海岸海洋資源永續利用，台東縣政府爭取漁業署補助2047萬元，將輔導全縣104艘刺網漁船轉型為一支釣、曳繩釣等魚法捕魚。刺網漁業包括底刺網、浮刺網、流刺網、圍刺網等，有的刺網多達好幾層、有的刺網從海平面深入海底，魚類大小通吃，造成漁業資源枯竭。台東縣政府農業處指出，全縣約1200艘漁船，其中1/3漁船使用刺網，台東縣除曾在2001年公告綠島沿岸3浬內禁用流刺網、3層刺網，並無其他限制規定，因近年保育意識提升，為加強保育及復育，因此推動刺網漁業轉型，希望輔導業者轉為一支釣或曳繩釣。農業處表示，輔導計畫近期已獲議會通過，補助資格為出海30天以上漁船筏，將補助97艘主營刺網漁船、每艘轉型費用20萬元，另有7艘兼營漁船則每艘補助15萬元，拆除船上所有刺網等相關漁具設備。農業處表示，2018年度還會爭取經費繼續推動。

相當重視循環經濟的荷蘭，近年成為台灣取經的重要國家，然而在零廢棄願景、引進各種琳瑯滿目的新科技背後，荷蘭的民間企業到底是如何面對這些挑戰？參與永續生態村規劃等案例的者荷蘭Metabolic循環經濟顧問公司事業開發專員Nadine Galle表示，由於荷蘭過去的「圩田」文化使然，如果因為一人的不合作，將造成所有人的田都面臨淹水，這樣的「多元利益關係人」概念早已深植人心，緊密合作、公開分享資訊是讓公共政策往前進的原因。Metabolic是荷蘭一家創投顧問公司，主要以提供策略工具、資料處理、創造新技術、試產、大規模創新等，參與全球永續發展的挑戰。團隊成員約有25人，專長橫跨多種領域，他們曾協助公司、社區、城市、政府等，在循環經濟的挑戰上，已有200多個案例。例如「Schoonschip」這個漂浮在水岸上的循環住宅區計畫，也有農業永續、綠色化工平台等案例。可以從這些案例上，看到Metabolic的

2017年文蛤傳出大量暴斃，預估年產量將只有往年2/3，價格居高不下。農委會近日由水試所在國內文蛤主要產區進行養殖示範，在彰化、雲林、嘉義和台南四縣市各挑一養殖戶，一口由養殖戶按自己方式養殖，另一口則由計畫團隊以官方建議方式養殖，進行比較。據水試所研究，文蛤養殖的疏密程度和死亡率兩者有明顯關聯。養殖密度過高或發生大量暴斃的文蛤養殖池，池中底土氧化還原電位都低於負兩百五十單位，表示環境會產生對文蛤有毒物質。極端氣候也對文蛤造成影響，2017年高溫，水中溶氧率越低，強降雨也會降低水池中鹽分濃度，文蛤就容易死亡。

中國冬季治霾戰開打，中國政府要求28個北方城市，包括鋼鐵生產大省河北省的部分城市，在11月至3月期間治理嚴重的大氣汙染。中國鋼廠紛紛減少訂單、限制鐵礦石購買、並準備面對營收減少局面，結果連帶使得中國鐵礦石、焦炭及焦煤市場重挫，過去一個月跌幅超過20%。中國十九大10月18日將在北京召開，鋼鐵重鎮河北省為降低冬季空污，不排除削減產出最多5成，目前數十家無法符合環保標準的較小型民間鋼廠，已經遭到關閉。國投安信期貨研究院黑色首席分析師曹穎指出，如果受到限制的28個城市全部減產50%，則將減少約4567萬噸粗鋼產量。這相當於中國2016年產量的近6%。

編按：要餵飽成長中的人口，永續集約農業將是關鍵。英國皇家學會去（2016）年曾在一場研討會上指出，輕量機器人、衛星資料和雷射殺草機將成為未來主流農法，不僅可以減少濫用，更能大幅改善能源效率。現在，德國透過產學合作計畫，成功讓「雷射除草機器人」問世。談到農業永續，台灣人的印象不外乎是有機、農村再造與食農教育。但德國的永續農業，卻正在將精密機械與人工智慧的尖端科技，應用在農業栽培中。幕後後的大功臣，就是德國政府的EXIST種子基金創業計畫。藉由EXIST計畫，波昂大學的教授與學生組成了創業團隊，設計出能精準以雷射光除草的機器人，這項研究計畫也成為國際產學合作成功的經典案例。早在1990年代，德國政府便發現：研究單位的欠缺產業創業文化，導致科研單位的成果無法應用在產業界。因此2000年，德國便創立了EXIST計畫，鼓勵研究生、學生與年輕教授提出創業計畫，解決產業問題，並提供優渥的獎金，協助將計畫