太陽能

開發案連踩生態地雷，與石虎棲地高度重疊的裕隆三義開發案，儘管通過環評小組審查，在80萬人連署反對的民意下只能暫停開發。綠能政策也遇到類似困境，上千口的桃園埤塘僅開發八處，就「恰巧」選上鳥類生態豐富的埤塘。無論是大規模需要環評把關、或是小規模不需環評的開發案；無論是嘉義鹽灘地、桃園埤塘，還是知本光電、七股魚塭光電，再生能源戰火四起，令人疲於奔命，有沒有可能的解方？能源轉型進程受阻，經濟部不得不正視生態議題，次長曾文生坦承，正在考慮納入「生態檢核」機制。但是，沒有准駁機制的生態檢核，能夠「即刻救援」卡關的綠能開發嗎？目前使用在公共工程領域的生態檢核，又能左右私人土地的開發嗎？本報邀請長期參與生態檢核計畫的「觀察家生態顧問公司」總經理黃于玻來談談「生態檢核」。

為了推廣綠能，新竹市大力建設太陽能發電系統，陸續在29間學校的屋頂，及公有地興建，目前面積大約7公頃，帶來了500多萬元的租金收入。在學校方面，也能利用這些獎勵金，幫校園做基本的修繕維護。而學生們也因為樓頂上多了太陽能板，在教室的溫度上更能降低3到4度，炎炎夏日，學生更能專心學習。太陽光電的設置，不僅為學生在夏日上課環境有效降溫，屋頂還能成為生態環境展示中心，同時也能教育孩子能源再利用的重要性，達成市府、太陽能廠商、學校三贏的局面。

承天順化省近日已進行考察並正式公佈太陽能發電項目投資研究的地點。具體，該省可投資發展太陽能發電項目的地點為豐田縣田門和田香、豐章、豐賢和豐和等鄉，佔地面積427公頃；福祿縣真雲-陵姑經濟區祿水和祿進兩鄉地區，佔地面積170公頃。此外，承天順化省還鼓勵對沼氣池生物能源等其他能源進行投資。沼氣池生物能源對承天順化省十分重要，因該省80%人口生活在農村和牧業日益發展。承天順化省人民委員會主席潘玉壽表示，該領域展開的各項目將為當地居民創造就業機會和增加收入，提高地方預算收入，從而解決好地方社會保障問題，最重要的是講解決國家能源安全問題，減少溫室氣體排放量。

政府非核家園目標是2025年太陽光電達到20GW，其中屋頂型3GW，地面型17GW。在舊的2年計畫截止後，經濟部近日將提出新的「太陽光電二年推動計畫（2019~2020）」，預計今明兩年合計要新增3.7GW，在2020年底可達到6.5GW。而因為地面型太陽光電推動緩慢，能源局已將太陽光電屋頂型3GW、地面型17GW容量目標調整，擬在2025年時，屋頂型裝置量達5到6個GW，比原定上調一倍。反之，地面型則配合下修至14到15GW，以使當年太陽光電總容量20GW不跳票。為提高住宅型綠能屋頂的設置進度，經濟部擬針對地方政府執行面投入誘因，如提高地方政府的回饋金，由業者與台電簽定購售電合約（PPA）後，須將其中3%饋給地方政府，但限定僅能將回饋金用於綠能推廣相關作業。

彰化北斗國中最近花近百萬元替三年級的教室都裝上冷氣，而使用的經費是校園種電的回饋金。北斗國中二年多前配合縣府，進行校園種電，學校屋頂裝設太陽能板2083片，面積達1500坪，發電量是全縣學校最多，所以今年拿種電的回饋金，在三年級的10個班級都裝設冷氣，希望降低學生燥熱情緒，幫助他們最後一年學業衝刺。彰化縣北斗國中總務主任 林玉雯表示，「平均來講每年，一年來講下來的種電的回收費用大概70萬左右，這些費用我們都用在充實學生的教學設備的一個部分，所以像這次冷氣的部分，就是用太陽能的回饋金來充實學生的一個部分。」

近年來，綠能的開發，往往伴隨著生態與部落主權的爭議，但也有許多原住民部落，正一步步地，在綠能與部落發展之間找出解答…達魯瑪克部落，是東台灣最大的魯凱族部落，2016年的小米祭，是太陽能走進部落的起點。連續三年的小米祭，部落都與環保團體合作，同時舉辦綠能工作坊，讓族人了解並學習架設太陽能板。這幾年經由廠商捐助，達魯瑪克部落的活動中心、長老教會、天主教教會、社區巡守隊的屋頂，陸陸續續架設起太陽能板或小型風機。太陽能板替教會省下大筆電費，居民實際感受太陽能的發電量與效益。2018年，部落正式登記成立達魯瑪克綠能公司，成為全國第一家部落公民電廠。成立一年多以來，股東有60人，募集資金60多萬，還沒有達到100萬的目標。成立公民電廠需要足夠的資金，還要有專職專業的管理人員，這些對部落來說，是很困難的路程。為了讓原住民部落與偏遠地區，在發展綠能上能得到更多支持，能源局在2018年提出原住民地區及偏鄉地

國內外許多綠能業者發表許多文章及資訊，嘗試破解綠能謠言，最典型的就是由國際太陽能協會（ISES）所製作的「再生能源併網八大迷思破解」資訊圖表，圖文並茂地闢八大謠言。自從去年擁核公投過後，檯面上常常出現不利於能源轉型發展的論調，其中包括離岸風能十年內容量因數會大減、太陽能施工過程中沒有照顧當地生態等，掀起社會上一波又一波的綠能防衛戰。為迎擊這些對能源轉型質疑論，國內外許多綠能業者發表許多文章及資訊，嘗試破解綠能謠言，最典型的就是由國際太陽能協會所製作的「再生能源併網八大迷思破解」資訊圖表，圖文並茂地闢八大謠言。

4月27的廢核遊行台北場，遊行主舞台全程以太陽能板供電，每片太陽能板為300瓦，現場有9片，佔地約10坪，約2.7KW。但同時臉書和PTT卻出現文章，用其他場地的柴油發電機照片、以及安裝完工前的照片，指控遊行主辦單位造假。對此全國廢核行動平台聲明，表示12~16時發電功率約600~1000瓦，16時太陽下山後的發電功率約200~300瓦，由於16時以前，太陽能一直都在充電儲能電池，所以當日舞台電力都是夠用的。本文為遊行中負責統籌太陽能設備的作者現身說法，解釋設備運作狀況。427廢核遊行，負責太陽能發電設備的我，很焦慮2.7KW的電力不夠用，直到活動結束才鬆了一口氣。回到家有三位環團好友分別傳訊息給我，說擁核團體成員拍了一張上午還沒完工的太陽能相片，說會場的太陽能是假的。用膝蓋想也知道，同樣的邏輯，我也可以去拍一張沒完成的核四廠相片，說核電都是假的。造謠作假的行為，恰好與科學理性相反。

在台灣，許多民眾對太陽能產業的想像，或許只停留在太陽能板。然而，若你有機會參觀在日本太陽能展，看看維護用的除草機器人、回收用的熱分解裝置，與電廠土地仲介，種種從太陽能衍生的產品與活動。大概可以體會，太陽能何以成為活絡國家經濟的產業之一。日本太陽能展一年舉辦二次。在今年3月初，於智慧能源週舉辦的場次，在三天內吸引了6萬多人參加（非人次、不重複計算），對象包括太陽能板廠商、電力公司、建商、投資者、地方政府等機關法人；既然不是以一般消費者為對象，也就可以看到種種關連產業的發展狀況。今年太陽能廠商受矚目的原因之一，和日本能源政策有關。從2019年今年開始，為期十年的太陽能電價補助將陸續結束，以具體的數據來說，最早因為補助一度電可賣42日圓，現在可能只有九日圓。如何因應「後補助時代」的來臨，能發展出怎樣的產業，成為各大媒體報導的焦點。

國際能源總署（International Energy Agency, IEA）今（26日）天表示，2018年全球能源需求大增2.3%，但因再生能源成長速度跟不上，導致煤用量增加，進而推升碳排放來到空前新高。國際能源總署「全球能源和二氧化碳狀況報告」（Global Energy & CO2 Status Report）指出，去年全球與能源相關的二氧化碳排放較2017年增加1.7%，來到330億公噸，為2013年以來成長速度最快的一年。雖然太陽能成長高達31％，和風力發電雙雙呈兩位數成長，速度仍趕不上飆高的電力需求，煤用量因此推高，進而使得2018年火力發電導致的碳排量首度超過100億公噸。

因為農用型太陽能是以繼續耕作為目標，讓農民一邊栽培作物、一邊獲得發電外快，在同樣的一片土地產生新的附加價值，並非尋求最高利益的投資考量。 十一月初的公投辯論，「以核養綠」提案方一番「太陽能發電有毒、還會影響生態」的言論，迫使相關業者和能源局隔日召開記者會澄清，避免再生能源的流言繼續散播。事實上，自從台灣近年加速能源轉型、大力發展再生能源以來，相關的綠能流言也不是第一次聽說了。這次借鏡日本2013年開始推動的「SOLAR SHARING」農用型太陽能，看看人家如何應對。一地兩收，作物收成＋綠電外快當太陽能發電碰上傳統農業，第一個聯想到的衝突點即是：太陽能板會不會遮住光線、妨礙作物成長？根據CHO研究所所長長島彬的實證研究，只要經過適當規劃，在農地設置太陽能板對作物並無太大影響，還可能有所助益。長島彬解釋，「農作物成長需要一定的光線、合成所需光量，超過必要的光量，不但難以利用，還會導致葉片變色

能源諮詢公司伍德瑪肯西（Wood Mackenzie）在 13日發布的最新展望報告中說，拜設備價格降低之賜，美國許多延宕已久的太陽能安裝計畫得以起死回生，今年預計將成長14%。路透社報導，伍德瑪肯西預測2019年太陽能安裝量將約達12.1百萬瓩（GW），從2018年跌勢反彈。去年受到美國總統川普對進口太陽能板課徵30%關稅影響，太陽能安裝量跌2%來到 10.6GW。伍德瑪肯西上一次於去年底發布的季度報告中，預測2019年太陽能安裝量僅會達到11.5GW。一個百萬瓩的太陽能粗略可對70萬戶住家供電。