地層下陷

去年此項未評分。我們認為：這是新指標，在沒有長期比較的情形下，我們仍嚐試評分建立標準。這一數據，代表還有75%的觀察地區在下降。如能針對已知「地層下陷區」來觀測，也可清楚「封井」的效果。定義與說明：地下水觀測井水位上升口數與 97 年觀測井口數比(基準值)，指標計算方式為每年1月地下水觀測井水位上升口數/97 年觀測井口數(729 口)。地下水位變動反應地下水資源儲存量，地下水位上升顯示地下水資源儲存量較比較基準年上升，地下水位下降表示地下水資源儲存量較比較基準年下降，由此項指標可掌握地下水變動情況，採取適當作為，避免地下水過度抽用造成地層下陷海水入侵等問題，以達水土資源永續利用。（二十四）比較：

廣西南寧市西鄉塘區壇洛鎮所轄馬重、馬六、蘭楊、二甲4個自然村出現不同程度的地陷，已轉移844名群眾，目前地陷程度未進一步擴大。據介紹，地陷地點位於西鄉塘區壇洛鎮壇洛二中附近，這一學校因用水緊張，請打井隊在校內打井，6月1日晚7時許，壇洛二中校門口右側出現地面坍陷下沉約1.5米深、直徑2.5米的陷坑，石埠至壇洛縣級公路路面（36ｋｍ＋700至37ｋｍ＋200段）附近500米範圍內壇洛村所轄馬重、馬六、蘭楊、二甲4個自然村出現若干處不同程度的沉陷。

去年此項評分為54分。我們認為：一直持續的下陷，顯見許多努力都未見成效。是方法不對，還是超抽地下水的情形仍嚴重。同時我們也維持去年的評語：台灣地小，問題仍十分嚴重，有待政府更積極的作為。「濕地法」、「農業休耕」等，這些法令政策，都有助於涵養地下水、減緩地層下陷之效，政府在這方面，應該展現更多的效率。定義與說明：地層下陷為不可逆之現象。水準點檢測資料中年下陷速率超過 3公分之區域面積定義為「持續下陷面積」。計算方法為將檢測區所有水準樁之高程減去前一期高程而得水準樁下陷量，再利用內插模式繪製等下陷速率圖，以 GIS系統計算速率超過 3公分之等值區域面積(水準點閉合檢測誤差為 2公分)。我國四面環海，水土資源均為有限自然資源，有效紓緩地層下陷將可確保水土資源之永續利用。地層下陷所造成之地面低窪極易遇雨淹水，而沿海地區長期積水不退或海水入侵地下水含水層並鹽化土地，將導致地力喪失，影響土地價值與利用

廣西柳州5-10岩溶地面塌陷救災指揮部了解到，經過專家勘查和分析，造成此次地質災害的原因已經查明，認定為一起自然因素的岩溶地面塌陷地質災害。經中國地質科學院岩溶地質研究所、廣西國土資源廳地環處、廣西地質環境監測總站等單位9名專家稱，本次岩溶地面塌陷是由於塌陷區下伏岩溶發育、覆蓋土層有土洞和軟弱土體以及地下水位波動影響引起的一起自然因素的岩溶地面塌陷地質災害。經勘查，塌陷重點變形區範圍目前為40000平方米，初步劃定危險區範圍85000平方米，影響人口1700多人，其中常住人口500多人。5月10日，廣西柳州市柳南區帽合村發生嚴重地質災害，造成94棟房屋不同程度受損，其中8棟完全倒塌。

雲林地層下陷面積擴大，從民國99年267.1平方公里到100年增加為397.6平方公里。行政院經濟建設委員會主委尹啟銘今5月15日在現地會勘表示，地層下陷有複合原因，需多元解決。尹啟銘抵達雲林，訪視興建中的湖山水庫、踏勘虎尾淨水廠、台西抽水站滯洪池及土庫台78線與高鐵交會處，並參觀興隆毛巾公司。雲林縣長蘇治芬及立委等出席，表達地方心聲。根據經濟部水利署統計資料，雲林、彰化地區地層下陷嚴重，民國99年至100年下陷面積，彰化從138.9減為51.4平方公里，雲林從267.1增為397.6平方公里。雲林地層下陷面積擴大，高鐵行車安全受關切，水利署指出，情況最嚴重的雲林東西向快速道路（台78線）與高鐵土庫段交界處，台78線以北下陷率減緩、以南增加，推測原因與外加荷重及基樁深度抽水等有關。雲林縣長蘇治芬批評，自來水公司深水井的封井效率太慢，飲水安全堪慮，已查出有6口自來水井含砷量超標，其中北港2口

日前國土資源部透露，全國70多座城市不同程度存在地面沉降，包括西安在內的一些地區過量開採地下水導致了地裂縫。記者昨日從西安市水務局了解到，地下水常年嚴重超採使得西安城區形成了面積200多平方公裡的地下水下降漏斗區，覆蓋西安主城區建成區面積的一半。據統計，2007年至今，西安市區內已累計封停、填埋各類自備井兩千多眼，今年按計劃再封停45眼自備井后，全市剩余的自備井僅有幾十個。同時，西安已建成6處7個回灌點，累計將67萬立方米左右的自來水灌進了距地表200到300米的地下。統計顯示，回灌區域地下水位最大抬升約2米。但對於西安大面積的地下水漏斗區，這點水是杯水車薪。因此西安還在計劃不斷增加地下水回灌點。據悉，我省正編制關中地區地下水限採區和禁採區的地下水源保護方案。

水利署第四河川局搶救高鐵下陷危機，要在濁水溪兩岸進行地下水補注工程，要求工地範圍內的農民在本(4)月底前自行拆遷地上作物；引起溪州當地農民不滿，認為是大埔毀田事件的重演；昨(23)日經協調，四河局同意在本季作物收成前暫不動工，但要求農民應向該局登記並繳交使用費。彰化、雲林2縣地層下陷範圍持續擴大，引發高鐵下陷危機，四河局經長期觀測後，決定在濁水溪兩岸進行地下水補注工程，以減緩地層下陷速度。四河局長姚嘉耀指出，根據最新監測資料，彰化縣去年持續下陷地區廣達51．4平方公里，分布在溪州、二林與溪湖3個地區，下陷5．3公分，因而決定在濁水溪沖積扇的「扇頂」處，也就是溪州與二水交界附近，進行地下水補注工程。補注工程就是在施工地點開挖3公尺深的補注池，引埤水入池，以助地下水位上升，減緩地層下陷速度，目前北岸部分將分別開挖15公頃與50公頃共2池。姚嘉耀指出，濁水溪的河川公地長期遭沿岸農民占耕，估計達3

8日晚間漢口花園住戶發現，在19棟樓前大門的台階處都已變形，台階發生了炸裂；21棟2單元樓後的地下部分下沉也很厲害，露出一個20多厘米深的窟窿，下面都是空的，附近看熱鬧的小孩子可以將整個腦袋伸進窟窿裡；在位於18棟樓的雅正口腔門診部內，沿牆的地面嚴重變形，並形成了一個半米深的大洞，周圍的地板變形嚴重。該診所負責人冷先生說，大約半年前，診所的地面就開始發生變形，隨後逐漸變得嚴重，最終變成了現在的樣子，他們對此非常擔心，怕進一步惡化釀成事故。21棟居民王爹爹也表示，2年多前就發現樓下地面有下沉變形的情況，當時以為是小事，但隨後情況越來越嚴重，這很讓他們擔心。臨近21棟、19棟一側正是一個大型工地，打樁機正在施工，有居民猜測，小區地面下沉也許與附近打樁作業有關，需要請專業部門檢測。

東麗紙業公司芳苑鄉新寶廠，十多年前曾因汙染，遭居民流血抗爭停工，居民以為塵埃落定；「東泰生技紙業」101年1月獲准在原廠址設立工廠登記，立刻引發居民氣憤，揚言「不惜再次流血抗爭」。東泰紙業負責人與東麗紙業公司並非同一人，產品是紙漿、紙、紙板。東泰紙業董事長助理陳宥霖15日說，東麗公司二十多億元的廠房設備都還在，每年花費1000萬元保養維修，保持「待命狀態」，近日發現高價電纜被偷才會加強維護，恢復生產還言之過早。彰化縣政府建設處表示，東泰紙業申請文件符合法令設廠規定，依法核准工廠登記，但尚未核准營運，縣府維護居民權益、環保立場，會持續加強稽查監督，如違反規定就依法嚴辦。反東麗自救會總幹事林連宗氣憤說，彰化縣沿海地區地層下陷嚴重，紙廠會大量抽用地下水，排放汙水也將造成沿海養殖產業的大浩劫，他質疑縣府沒嚴格把關。陳宥霖澄清，公司是回收廢紙做成紙漿，與利用強酸軟化木材的紙漿製程不同，最新科技可解決

漢宜高鐵潛江段3月９日下午發生路基塌陷，塌陷長度大約300公尺，目前工人仍在搶修中。從潛江當地有關部門獲悉，具體的塌陷位置在武漢潛江市浩口鎮南灣村。此前這一路段已經做通車測試。當地施工人員表示，可能是前兩天下雨導致了這次塌陷。漢宜高鐵計劃今年5月通車，全長291公里，是中國「四縱四橫」鐵路主幹網絡中滬漢蓉高速客運專線的一部分，其建成將結束江漢平原腹地無幹線鐵路、無客運火車的歷史。

中國正快速發展高速鐵路，但中國地質環境監測專家表示，對於京滬高鐵等高速鐵路線路附近的地層下陷須給予特別關注。據資料顯示京滬高鐵天津段西青區楊柳青鎮存在一個下陷異常區。這個下陷異常區與一家火電廠深井抽取地下水有關。考慮火電廠保持2001年地下水開採量不變的情況下，鐵路沿線地層下陷會隨時間推移而緩慢遞減。在抽水井部位，鐵路沿線2001年時年下陷量約100毫米，到2007年時年下陷量遞減至約20毫米。但隨著2008年該電站又投入兩組機組，日均抽水量驟增，又加速地下水水位下降，年下陷量達到115毫米。因此，研究人員呼籲，電廠過量開採地下水將嚴重影響京滬高鐵正常營運，應嚴格控制地下水開採量，乃至不准開採地下水。據評估，華北平原地層下陷災害造成直接經濟損失404億元，間接經濟損失2900多億元。

2012年2月中，上海建設中的第一高樓上海中心大廈工地出現地面裂縫，引發關注。但是，這並不是個案。中國地質環境監測院副院長張作辰指出，目前，中國地層下陷最嚴重的地區是長江三角洲、華北平原和汾渭盆地。專家研究發現，建設高層建築對地質環境的影響非常明顯。在地基施工，為了控制地基範圍內地下水位的首選是抽取地基及其附近地下水，降低地下水位。而抽取的地下水一般直接排入下水道。2003年至2008年間，北京已經完成的地鐵在施工降水過程中消耗地下水資源總量約2.48億立方公尺。據不完全統計，北京市因施工降水抽掉的地下水每天可達到25萬至60萬立方公尺。中國首部地面沉降防治規劃日前獲得國務院批復，此舉力圖解決當前中國地面沉降災害日益嚴重的現狀。