土地開發

桃園731號水池劃設保護區與鄰近土地開發間潛在的衝突，昨（27）日在民代主持公聽會上，縣府與地主以理性溝通暫告一段落。會中確認縣府計畫的保護區範圍全屬公有地，未侵犯民眾權益；地主也表達願意與野生動物和平共處的立場。學者則認為，縣府應善盡溝通輔導之責，監督開發案規劃與施工，以免損害設立保護區的美意。 設保護區 周邊地主唯恐權益受損 桃園縣楊梅鎮自來水公司731號水池因發現珍貴台北赤蛙，保育團體自2002年開始即向縣政府要求，希望公告該地為「野生動物重要棲息環境」，保護這片岌岌可危的溼地。桃園縣政府農業發展局終於在今年5月，將計畫書完成，送交農委會林務局，申請劃設保護範圍。在731號水池送交審查的同時，卻引發鄰近居民的抗議之聲，立委黃昭輝昨日於立法院召開公聽會，邀集731水池周邊居民、桃園縣政府、林務局、及保育團體出席，為731號水池劃設保護範圍影響鄰近居民土地變更、財產權受損，要求縣政府與中

高速鐵路即將通車，高雄捷運也進行試乘。高捷車站附近擁有土地資產的公司，土地開發潛力引起法人注意。台泥、中石化就因不少土地緊鄰高鐵，中石化董事長馮亨指出，中石化的土地發展確實已受到法人機構注意，董事會也很重視土地資產開發潛力，但當務之急是專注做好石化本業，改善財務結構。中石化擁有116萬坪土地，約8萬坪位於高雄市區，其中6萬坪土地位於多功能經貿園區內，開發潛力深受矚目。法人機構估算開發利益至少100億元。因台北捷運通車後，捷運站沿線房地產價格明顯上漲，中石化位在高捷沿線的土地，未來開發價值因而受重視。

數百名越南農民在河內市中心的政府辦公室外露營，抗議當局徵用他們的土地，用作國家資助的住房發展用地。這類的抗議活動過去在越南很少聽說過，但是現在越來越普遍。過去幾天來，數百名來自河內附近興安省的農民佔據了一條街的人行道，安營紮寨，進行抗議。抗議者說，他們代表3個村莊的3000多名村民。他們對政府決定徵用大約500公頃農田改為私營的住房發展用地感到憤怒。他們說，他們得到的補償太少了。在越南，像這類的農民抗議非常少見，未經政府批准的公眾聚會是非法的，組織人可能被逮捕。但是，這些土地擁有者對政府的征地行動很不滿。近年來，越南土地價格猛烈上漲。在河內和胡志明市的市中心的房地產價格可以同東京一樣高。政府徵用土地的努力常常遇到地方上的抵制，儘管有時征地的目的是為了公共用途，比如修路、建設工業園區。

由於開發不如預期，推動近20年的淡海及高雄新市鎮開發計畫正式宣告失敗，經建會昨日宣布開發區域大幅限縮為原來的四分之一，已開發近196公頃土地，將盡速出清，未開發的部份則停止開發。行政院經建會昨通過「修訂淡海及高雄新市鎮開發執行計畫」草案，縮減開發範圍，淡海新市鎮的部份，從1756公頃縮減至446公頃，高雄新市鎮從2174縮減至525公頃，已開發的部份有的可能轉向做為休閒旅遊、優質住宅、商業區之用，以增加利用價值。原本列入開發計畫、但現在喊停的區域，則解除各種限制，回復土地原本使用。 另外，除了林口新市鎮，台中港區、高雄大坪頂兩個新市鎮都已喊停；台灣5個新市鎮開發有的喊停、有的修正，還在摸索成功的方法中。

大肚山台地只要進行開發行為，依水保法規定須繳納回饋金，引起民眾抓狂向立委顏清標投訴，24日召開協調會；會中決議未來是否涉及土地開發，責由縣府農業局把關決定是否徵收回饋金，以免矯枉過正影響地方發展。立委顏清標指出，經各單位集思廣益後，即達成相關共識，未來由縣府負責把關，山坡地開發案件需擬具水土保持計畫或簡易水土保持申報書，如基地平坦及無開發整地，就不涉及水土保持法第12條規定，農民或地主可不用繳納回饋金。

在哥倫比亞濱加勒比海地區被開發成渡假小屋前，所幸保育人士迅速串連起來，籌募了13萬美元買下這個瀕絕動物的天堂。這個位於哥國東北部近委內瑞拉國界的地點，是現在全球性瀕絕動物聖瑪麗亞鸚哥的主要繁殖地，未來將會被規劃為保護區。美國鳥類保育協會、「國際保育」組織（CI）與哥倫比亞護鳥基金會共同合作，保護內華達山脈西北坡到聖瑪爾塔山之間的1,600英畝大小的區域。這3個保育團體是零滅種聯盟55成員團體之一，該聯盟於2005年12月發表報告證明世界上有595個極重要棲地，棲息著一種以上的瀕絕哺乳類、鳥類、爬蟲類、兩棲類動物和植物。內華達山脈到聖瑪爾塔山脈間也是該聯盟指定的重點保護範圍之一。去年12月，哥國護鳥基金會得知這個地點即將標售並作為家庭渡假中心開發預定地，立即向零滅種聯盟通報此一危機，在不到一個月的時間，美國鳥類保育協會和CI為護鳥基金會募得13萬美元購買整塊土地，保障這個地點成為黃金國自然保

台中市政府積極拼經濟，今年計劃採BOT方 式，爭取外商投資，開發市場一一三用地，成為大賣場，帶動南屯地方繁榮，不料當地議員並不領情，議員王秋冬，劉士洲認為健康比商機更重要，南屯不需要大賣 場，建請市長胡志強，留住這塊土地，開發運動公園，嘉惠市民。市長胡志強沒有正面答覆，只表示，身為市長，該有的堅持不能退讓，市場一一三用地開發案，會衡量全市發展繼續推動，並與地方溝通，爭取支持。

行政院長連戰22日要求政府各部門加強單一窗口服務觀念；經建會也規劃未來將建立重大建議投資計畫土地使用變更審議流程，由中央專責統籌負責土地使用變更及建立核可機制。未來一般申請開發案件的審議流程將縮短為14個月。行政院22日召開全天的行政革新業務檢討會。經建會還建議，未來單一或綜合性開發案件，均以中央或省級區域計畫擬定機關為單一窗口。協助其他目的事業環保與水土保持主管機關採併行審查，並聯合會勘。審查通過後，立即由縣市政府核發許可、雜項執照及辦理分區用地變更，估計約需14個月。經建會指出現行的土地變更流程複雜，以花蓮海洋世界申設過程為例，5年審查過程共經歷63單位、817人審查。