土地利用

南投霧社水庫上游塔羅灣溪集水區國有林班地崩塌，大量土石沖刷而下造成水庫淤積，亟需整治，但有些崩塌地災害持續擴大或人員不易抵達。台電近期每年以機械清淤外運的砂石僅10萬立方公尺，霧社水庫的淤砂要全清完估需1027年，仿如天方夜譚。南投縣長林明溱指出，縣府曾建議交通部國工局將國道六號從埔里延伸至霧社，透過分流紓解台十四線壓力，但國六延伸計畫僅止於國工局勘查評估，迄今還石沉大海。暨大土木系教授陳谷汎直言，水庫上游集水區坡度陡峭、地質脆弱，人為開發及極端氣候頻頻逞凶，在都會加速崩塌與淤積；政府及社會各界真的得嚴肅檢視到底要如何清淤與是否需清淤。 

南北都是山坡地，遠雄開發難過環評關。遠雄海洋公園因既有園區營業已逾10年，現有開發項目及設施不敷使用，而提出園區南北兩基地的開發案。環保署15日召開第2階段環評範疇界定會議，與會專家、花蓮縣政府及民團都認為，兩基地屬於山坡地，不宜開發，希望遠雄另尋替代方案。環評委員顧洋教授也表示，希望在「零方案」不開發的原則下，在園區現有範圍裡就旅館機能來提升，他說，「採行零方案不代表就是什麼都不做，可以更新老舊設施來取代開發。」至少可以讓南北兩區的開發規模及難度皆下降。此階段仍決議，遠雄應就現有已開發範圍進行設施改善及功能提升，包括降低海邊戲水樂園量體，來降低開發規模。

「有人口袋沒錢還會請客嗎？」桃園地區率先進入第3階段限水，末端2000戶停水超過60小時，市長鄭文燦4月12日忍不住開砲，呼籲未來石門水庫只專供桃園用水。桃園2015年嚴重水荒，鄭文燦曾多次向中央喊話：「桃園沒水沒電無法發展」。12日經濟部水利署在桃園辦「節水總動員，全民抗旱大作戰」活動，鄭文燦忍不住向副署長賴伯勳開砲。鄭文燦認為，水利署應整體規畫水資源調度，盡速完成「板新地區供水改善二期計畫」，讓翡翠水庫與石門水庫的水相互調節，「未來讓石門水庫專供桃園用水」。台北市府表示，「板新二期供水改善」工程預計民國106年6月完工，屆時雙北即可共飲翡翠水，石門即可不再支援板新。

桃園航空城計劃原擬於18日起擇定4天舉辦12場預備聽證會，但卻僅有機場園區所在的特定農業區地主參加而惹議。在15日的立院交通委員會中，多位委員以臨時提案要求交通部為航空城一案進行全區聽證會，甚至要求暫停預備聽證。雖然這些臨時提案通過了，但交通部長陳建宇仍以土徵條例為擋箭牌，僅願對特定農業區部分辦理，在多位綠委的猛攻下，陳建宇仍堅持立場，表示雖尊重交委會的看法，但是否要舉辦全區聽證，由於涉及全國，必須和桃園市、內政部等相關政府機關研究如何處理。而預備聽證是否將暫停，對照交通部原訂一天同時舉辦3場，花4天在兩個週末中完成的「趕進度」態度來看，立院的決議恐怕將遭置之不理。行政院列為重大建設的「桃園航空城」，徵收民間土地廣達3千多公頃，是台灣史上最大的區段徵收案件，除了「蛋黃區」的機場擴建外，當時的桃園縣府大肆在周邊「蛋白區」計畫開發，讓上萬人因此迫遷而爭議不斷。當地反對派的居民與聲援的民間團體兩

艷陽高照的藍天，陣陣的涼風吹散熱氣，一眼望去盡是魚塭與打水機啪啪的聲響，背後襯著朦朧的大武山，兩側是滿滿的檳榔樹，這裡是屏東──2015兩岸地球日訪問的第一站。13日，7位來自中國海南、福州、南京，關心環境朋友的陸續抵達台灣，展開為期一周的「2015兩岸地球日訪問計畫」，搭配台灣地球日主題：「地球未來，由我做主」，以氣候變遷及棲地保育議題為軸心，從屏東林邊鄉養水種電、沼氣發電，到嘉義布袋洲南鹽場、體驗濕地復育的工作，以及南投埔里茭白筍與白魚共生的綠色保育計畫，最後參加地球日市集嘉年華，跟著「人生百味」在台北車站發送食材給遊民，期待能讓團員了解地方提倡能源自主及綠色經濟，同時感受環境人權在台灣的開展。撿回來的綠金14日一早，頂著大太陽，團員來到「沒有味道」的養豬場──中央畜牧場。豬肉人人吃，豬場卻人人嫌，更是地方政府在處理廢水時最苦惱的問題。屏東科技大學獸醫系出身的蘇鵬，為求養豬能永續發展，

台灣地狹人稠、物資貧乏，無法用浪費資源來追求效率。我們引入了美國人不要的半導體產業，因為它是最耗水的產業。我們是缺水的地方，卻引進耗水產業，民進黨目前的領導人甚至規畫了另一個高耗水的國光石化。缺水要有缺水的做法高鐵在中部地帶地層下陷，怪罪於農民抽水，但這些農田百年來一直都存在，而且都用地表水，不用抽地下水，為什麼現在把高鐵地層下陷怪罪到農業灌溉用水。現在地表水直接從源頭接管子引到耗水耗能源的六輕使用，而截斷了農地百年來源源不絕的水源，才會逼迫農民往地下取水。此外，農業灌溉使用的是淺層水，不會引起地層下陷。引起地層下陷的是深水井，是政府核准民間工業去挖的，所以地層下陷其實是政府自己闖的禍。台灣嚴重缺水，必須放棄高耗水產業，調整整個產業政策。我稱目前的產業為四高一低產業：高耗能、高耗水、高汙染、高工時、低工資，這些是穩死的產業，因為根本無法和資源豐富的其他國家競爭。台灣每年進口500萬公噸的玉

雖然近日間歇性大雨報到，但無解南部地區旱象，限水措施仍須持續，15日起南市用水大戶減供量將提昇至10％，市府昨天（13日）召開旱災應變會議，邀中央、地方各機關、國防單位與加油站公會代表共商節水事宜；市長賴清德、副市長顏純左、曾旭正、秘書長陳美伶及經發局長方進呈帶領業者同呼抗旱口號，期望各界在旱象解除前能共體時艱。經發局長方進呈說明，台南地區第2階段限水每日節水目標2萬6千餘噸，市府於3月下旬通知市內的中央機關、人民團體共202個單位配合，目前實際節水3萬4千餘噸，達成率129％；境內用水大戶自15日起，減供量由現行的7. 5％提昇至10％希業者能提早因應，南市也已申請啟動抗旱井支援機制，有需求廠商可申請。會中也決議從15日起，自來水公司將針對南市洗車、加油站附設洗車業者減供40％用水，請加油站公會轉請業者於抗旱期間停止發送洗車券減少洗車用水，至於公共工程用洗街及澆灌，鼓勵民眾取用水資源中心

針對國內農業人力不足，農委會有意引進農業移工，高雄型農發揮創意，以遙控飛機巡田水，解決人力不足，仿阿帕契姊敬禮kuso農委會，凸顯農民需要高科技農具，勝過引進農業移工。型農蕭旦倫經營3公頃土地，種植神秘果及水稻，一人操作遙控飛機，驅鳥及巡田水好方便，可省下5名人力，不但驅鳥成效佳，低空飛行觀察細微，一旦發現長不好的作物，根據位置加強改善，2年下來神秘果大豐收，還外銷日本等多個國家。型農劉文峰則於美濃區人字山下放養山雞，但滿山奔跑經常走失，透過遙控飛機掌握行蹤，高空飛行觀察雞隻動態，了解山雞棲息狀態，看見不一樣的生態。蕭旦倫指出，農委會規定雇主每聘4名本勞，才能聘請1名移工，但高雄大多是小農，僅採收需要人力，不可能成立公司，且一樣要花錢雇工，對小農沒有幫助。蕭旦倫表示，反觀國外以機械取代人力，台灣有一流的農業技術及機器人產業，政府應結合產業，研發高科技農具，例如遙控飛機噴灑肥料或遙控汽車鋤草

石門水庫上周三（8日）開始實施「供水5天，停水1天」第三階段限水措施至今剛好屆滿1周，分區供水至今晚12時止將結束「首輪」限水，水利署表示，明天（15日）復水後將盤點三階限水首輪的實施成效，另外近日雖有降雨，讓石門水庫水位下降速度趨緩，但目前暫不考慮調整「供5停2」的限水措施。至於南部高雄的水情，水利署表示因水情告急，明將實施第二階段限水的「升級版」，也就是工業大戶減供比率由現行的7.5%提高至10%，但工業局評估此對工業的產值影響不大，另外目前高雄主要用水來源的高屏溪，川流量今天約每秒10.2立方公尺，雖較之前每秒8.6立方公尺略為回升，但仍低於歷年記錄，氣象局又預估這幾天可能連續晴天，預估高屏溪川流量將下降，工業限水明天照常實施。

今（14）日糧農組織和世界水理事會發佈的一份報告表示，2050年將有足夠的水源用來幫助生產全球預計90億人口所需的糧食，但過度消費、退化和氣候變化的影響將導致許多地區，尤其是發展中國家的水供應量減少。報告呼籲改善政策和增加投資，提高農業對氣候變化的適應力。糧農組織和世界水理事會在聯合發表的題為《打造一個水和糧食安全的未來》的報告中呼籲政府的政策和公共和私營部門的投資能夠確保在作物、牲畜和魚類可持續生產的同時，保護水資源。報告指出，目前，水資源短缺問題已影響到世界上超過40％的人，而到2050年這一比例將達到2/3。其主要原因是糧食生產和農業用水量過大。例如，在南亞和東亞的廣大地區，以及在近東、北非、北美洲和中美洲，地下水的使用量超過了自然補充能力。報告表示，到2050年，若要養活世界就必須實現糧食增產約60％ ，發展中國家則需增加100％。農業仍將是全球最大的水用戶，在許多國家農業占河流、

※ 編按：生活在台灣，水似乎是非常理所當然的資源，水龍頭一開就有；直至10年大旱，才讓我們開始檢視水資源各項議題。比起缺水，台灣更缺乏的是對水資源的珍視和整體概觀。而鄰近的韓國卻不一樣，他們認為「水就是生命」，社會運動中抗爭強度最強的也是水議題，生活、文化無一不與乾淨水源息息相關，因此他們可以命相搏捍衛水源。日前，第七屆世界水論壇於韓國召開，社區大學全國促進會與民間水患治理監督盟代表共同組成台灣觀察團，前往韓國大邱參與論壇，分別拜會首爾、全州、大邱的環保組織人士，與韓國河川保護社群進行交流，瞭解韓國河川保護的重要課題。本報與擔任觀察團代表的社大全促會資深議題專員林吉洋合作，推出3篇系列報導，為讀者介紹韓國的公民護水運動和大江文化精神，敬請期待。12日，第七屆世界水論壇（World Water Council）在韓國大邱市開幕，此3年一度的論壇為世界上最重要的水資源國際會議，每一屆均吸引各國

繼「兩優0293」在安徽出現大面積減產、絕收事件後，該種子生產企業「隆平高科」12日回應稱，將主動停止非產品質量原因的「兩優0293」的銷售，並擬設立種子行業災後救助基金，從每年的利潤中提取一定比例的資金放入基金，對遭受自然災害的農戶進行救助。根據安徽省氣象中心公開數據，2014年7月至8月安徽省遭受罕見的低溫多雨天氣，兩月平均氣溫為26.2攝氏度，為1994年以來最低，其中蚌埠氣溫為半個世紀以來歷史同期最低。由於持續低溫連陰雨的極端氣候影響、防治效果不佳等原因，上述地區多個易感稻瘟病品種出現了減產或絕收情況，其中包括「兩優0293」。2014年9月，當地農業及種子主管部門分別組織兩批專家進行了兩次農作物種子田間現場鑑定，鑑定結論為：田間出現的危害情況系典型穗頸瘟危害所致，主要是由於孕、抽穗期間低溫連陰雨，品種本身高感稻瘟病，加上適期預防措施不到位，是導致該病爆發的主要原因。