土地利用

「大家都會希望生活環境越來越好，有共同的想望就會有溝通的基礎。」紀錄台灣環境30多年，看盡破壞與抗爭失敗，紀錄片導演、公視「我們的島」節目導演柯金源仍對未來抱持希望，認為若能有更強大公民的力量，未來總會有一天能讓台灣的環境變好。環運界人稱「柯師傅」的柯金源月初出版新書《我們的島：臺灣三十年環境變遷全紀錄》，19日晚間舉辦第一場新書分享會，引來爆滿的「柯粉」到場。這本書重達1.5公斤，宛如「電話簿」，500頁的內容中擁有數千張圖片，與1980至2017年間持續追蹤報導。外界給予「留給台灣的生態備忘錄」這樣的評價，柯金源認為，這一本書對他而言，更是展開討論環境的引言，除了這本書，在今年他還將陸續拋出影片、工作坊等，不但整理30多年來的紀錄，更要期待產生更多生力軍一起守護環境。「監督政策、紀錄環境變遷」為柯金源近40年生涯持續的工作，「我都在做同一件事情，紀錄環境、設法轉譯給大家。」這樣的堅持，

※ 本文經授權轉載自《農傳媒》，不適用CC共創授權條款。農委會欲將全台17個農田水利會改制為公務機關，納入未來成立的「農村及農田水利署」，雖然昨天有近萬水利會會員上街抗議，國民黨也強烈反對，但立法院仍挑燈夜戰，凌晨12點10分左右通過「農田水利會組織通則」修正案。修正內容包括會長及水利會職員準用公務人員行政中立法；暫停原訂今年5月31日15個水利會的會長、會務委員選舉，延長現任會長任期到2020年9月30日，預計2020年10月1日，正式改制為公務機關。各水利會對此正反意見不一，反方認為此舉摧殘水利會百年民主制度，且有侵佔民產之虞，前農委會主委陳保基和多位學者發起反對連署；但另一位前主委李金龍也站出來，號召支持改制的學者連署發聲，認為水利會過往遭政治勢力把持，改制後可解決亂象，且有助於穩定水利設施經費。

中國農業部市場與經濟資訊司司長唐珂今（17）日表示，2017年中國農產品進口增幅明顯大於出口，貿易逆差持續擴大，預計2018年中國大宗農產品進口壓力依然很大。據報，2017年中國農產品貿易額、進口額和出口額均創歷史新高，受需求拉動和進口價格優勢驅動，農產品進口增幅明顯大於出口，貿易逆差持續擴大。唐珂表示，未來一年國際競爭加劇需要引起重點關注，近年來全球糧食供需關係保持寬鬆，產量和庫存增長與價格持續下跌相伴而行。預計今（2018）年中國大宗農產品進口壓力依然較大，特色糧油、果蔬、水產品以及品牌食品的進口仍將快速增長，中國農業發展面臨日益激烈的國際競爭。

據報，中國國家海洋局將採取「史上最嚴」圍填海管控措施，渤海海域的圍填海一律禁止。中國國家海洋局法制與島嶼司司長古嫵今（17）日接受中新社記者採訪時表示，目前情況下，渤海海域從「水」變成「地」的活動，一律禁止。中國國家海洋局副局長林山青表示，在渤海實施「四個暫停」措施：暫停受理和審批圍填海建設項目用海、暫停受理和審批區域建設用海規劃、暫停下達圍填海建設項目用海指標，以及暫停選劃臨時傾倒區。國家海洋督察組昨（16）日向河北回報例行督察和圍填海專項督察情況，指出河北填海造地空置現象嚴重。2002年以來，全省實際填海造地30007公頃，未開發利用20435公頃，空置率達68%。到2010年底，唐山曹妃甸區填海造地面積達21100公頃，由於落地項目少，填海造地空置率為58%。

菲律賓火山學家16日指出，呂宋島南端馬永火山（Mayon Volcano）噴發岩漿沿著山坡往下流動，排出的火山灰飄落在附近城鎮，促使當地省政府關閉更多學校。菲律賓火山暨地震研究所（Phivolcs）記錄到九次地震，其中四次伴隨岩漿噴發，且在壓力升高導致岩漿流和火山灰下，發生75次熔岩坍塌，他們重申警告，危險的火山爆發可能隨時發生。流動的岩漿和火山碎屑流已經觸及半徑6公里的禁區，一些禁區內的居民們因此逃離。菲律賓火山暨地震研究所還說：「馬永火山警戒等級仍是3級，這代表火山正處於相對較高的不穩狀態，因為岩漿在火山口，可能在數週或甚至數天內發生危險爆發。」警戒等級4級意味火山可能在「數天內」爆發，5級則代表火山正在爆發中，有危險。

全國法定農地81萬公頃，但水利會灌溉區僅37萬公頃，有54萬公頃不在灌區，形成一國兩制的不公；為改善灌溉效率，農委會除推動農田水利會改制公務機關，2018年預計先在台東、花蓮等地擴大2000多公頃灌區，未來更將申請前瞻基礎建設等經費，希望每年擴編20000公頃，逐步將全國農田全納入灌區。農委會副主委陳吉仲說，針對水利會灌區外的新建水利設施等經費，農委會正在向行政院爭取前瞻計畫經費，希望2019年第一及第二期能編列預算，長期也會增加公務預算；若水利會改制為公務機關，不但有更多工程經費，工程品質也受到政府招標程序把關，能讓水資源利用更有效率。2018年農委會預算估增100多億，將撥約5億元用於擴大水利建設。農委會科長林國華指出，灌區外會逐步擴大，不會一次納入。將先從各水利會鄰近灌區外逐步擴大，2017年約擴納1800公頃，2018年會以台東、花蓮、南投、高雄、宜蘭等縣市選擇擴大約2000公頃農

英國衛報報導，美國政府8日發佈的報告顯示，去年美國發生三次強烈颶風，加上野火、冰雹、洪水、龍捲風和乾旱，天災成本達到破紀錄的3060億美元（約新台幣9兆637億元）。NOAA保留了1980年來所有損失金額超過10億美元的天災紀錄。美國歷史上最「貴」的五個颶風，有三個就發生在去年。2017年哈維颶風損失1250億美元，僅次於2005年的卡翠娜颶風；第三名瑪麗亞颶風造成損失900億美元，第五名艾瑪颶風500億美元。此外，根據NOAA的資料，西部野火造成的損失高達180億美元，是過去全美紀錄的三倍。美國國家海洋和大氣管理局（NOAA）在德州奧斯汀的年度會議上發表統計數字指出，美國去年共發生了16起損失超過10億美元的天災，次數和2011年不相上下，但總損失已經超過了2005年創下的2150億美元紀錄。根據NOAA，損失金額均已隨通貨膨脹調整。曾任美國氣象學會會長的喬治亞大學氣象學教授謝菲爾德（M

在巴拿馬註冊、隸屬伊朗公司的「桑吉號（Sanchi）」油輪本月6日晚間在東海海面與一艘香港貨輪發生碰撞燃燒，並在10日開始爆炸，大火延燒逾七天後，油輪今（14）日下午大爆炸後完全沉沒，船上32人已尋獲3人遺體、29人失蹤。中國《央視》報導，上海海上搜救中心指出，「桑吉號」今日中午12時許，突然發生爆燃，船頭疑似塌陷，船舶向右傾斜約25度，全船劇烈燃燒，火焰高達約800至1000公尺。下午1時45分，濃煙壟罩油輪，看不清楚船型，隨後當局確認「桑吉號」已經沉沒。中國國家海洋局東海監測中心高級工程師張勇則告訴《央視》，因為是輕質油洩漏，相對來說，比其他原油外洩的影響較小，因為油的揮發性特別好，多數都是進入大氣，對海洋影響較小。

秋冬交替，金黃色稻浪，是花東縱谷最美麗景致。其實仔細觀察，每株稻穗都蘊藏著一個精采又熱鬧的小小世界。不用農藥、不用防治資材，讓長腳蛛、橙瓢蟲回到農田，能不能創造農民與生態的雙贏？每當水稻開始抽穗，農田裡就開始熱鬧起來。各式各樣的昆蟲齊聚，有的啃食稻葉、有的吸食稻榖、有的愛吃小蟲。水稻從根部到頂端，就像一棟昆蟲公寓，每種蟲居住的位置不同，扮演角色也不同。大部分農民都相信，田裡的蟲越少，作物產量才會越高，巴不得除之而後快。但對賴兆炫這些農民來說，蟲子卻是得力助手，是免費勞工。20多年前，賴兆炫回到花蓮富里推動有機農業，他認為有機真正的價值，除了提供安全的糧食，更要找回失去的生態，因此除了絕對不施用農藥，連有機常用的一些防治資材，他也盡量不使用。在慣行農法的水稻田，水稻植株的數量多且密集，植株間經常摩擦，容易產生病蟲害。賴兆炫的水稻田植株距離大、通風性好，植株比較強健，比較不容易生病。花蓮富里鄉

連日降雨又寒流來襲，高雄市農損金額破2000萬元，全國最高，番茄、苦瓜災損2成，全台平均批發價分別上漲2成6、近2成，苦瓜每公斤高達42元，上等貨最高約80元。高雄最近氣候異常，自上週四起下起雨來，雨勢忽大忽小，加上寒流來襲，低溫下探約10度，進入採收期的番茄、苦瓜、冬瓜等落果、裂果，農業災害損失擴大，目前已知被害面積234公頃，農損金額2011萬元。其中又以番茄災損2成最嚴重，被害面積177公頃，農損金額1771萬9000元，受害面積與規模相對大。

編按：從河說起的系列文章以各樣的方式，帶領讀者認識河川地景的改變。這次，都市河神把解謎遊戲搬到 google 街景裡，一起進入都市河神在 google 街景裡佈下的故事結界吧！故事主角的爺爺，有個旅居海外多年的好友「宋伯伯」，在年長患病之後回到台灣。有著輕微癡呆的宋伯伯，老是惦念著他年輕時，把此生摯愛的「劍潭秘寶」埋藏在士林地區的某座橋頭、但現在怎麼也找不著。你能否從劍潭捷運站開始，憑藉推理與機運，在體力與時間的限制下，幫宋伯伯完成尋回「劍潭秘寶」的心願呢？進入了遊戲卻無所適從嗎？讓河小編來解釋一下怎麼進行「街景解謎」：進入遊戲之後，可以沿著街景到處走走、四處探索。但是要小心，遊戲的時間與體力都是有限的。走的路程越多、耗費的體力也會增加喔。在某些場景中，可能會遇到 NPC 說出一些線索，提示你接下來往哪兒走。可別急著跳過NPC 們講的話喔！不要忘記多多利用街景左側的地圖，參考街道與相對位置

為了全國的農糧安全，內政部計畫將全國農地總量控管為79萬公頃，並指定各縣市分配量，形成人口少的農業縣反而要大量劃設農地的現象。對此，農業大縣雲林大表不滿，要求農地保留依據各縣市人口比例平均分配。沒有農地的縣市怎麼辦？ 「到雲林租地」、「來買農業權」。學者認為，雲林縣的說法值得深思，農地守護不能單靠管制，也要提供足夠的保障。民間團體地球公民基金會也認為，人口多的縣市購買農業發展權屬合理，但農地總量跟各縣市的分配量不能縮水，還是必須堅持。誰的農糧安全？   雲林要求照人口數分配農委會於2011年委託林國慶進行〈估算我國潛在糧食自給率及最低糧食需求之研究〉，算出我國在糧食完全無法進口的困頓情況下，全國農地總量至少須維持74 萬至81萬公頃。全國國土計畫（草案）據此將全國農地總量管制定79萬公頃，並於表5-2-1中明訂各縣市應控管的農地分配量。根據表5-2-1，人口70萬的雲林須維護7.75萬公頃