土地利用

立法院經濟委員會今天（25日）初審通過國民黨立委陳超明等20人擬具的「森林法第48條之1條文修正草案」，都市山坡地開發利用者，不用繳交回饋金。不過，農委會林務局副局長楊宏志表示，若都市計畫區山坡地開發不用繳交回饋金，那非都市的土地山坡地開發案件可能都會跑到都市土地山坡地開發。農委會副主委李退之也說，若三讀通過，農委會也可以請行政院提覆議。為了獎勵私人或團體長期造林，森林法48條之1規定，政府應設置造林基金，基金來源包括水權費、山坡地開發利用者繳交之回饋金、違反森林法的罰鍰等等。而陳超明等人的草案修正條文，將「山坡地」，修改為「非都市土地山坡地」。農委會副主委李退之說，繳回饋金是依據「山坡地開發利用回饋金繳交辦法」執行，立法精神是因為山坡地開發或利用行為會對環境造成衝擊，藉由付費制度充實造林基金，以獎勵、施行長期造林，抑制山坡地開發速度，若都市土地山坡地開發利用不用繳交，與規定產生衝突，對非

隱身於台北古亭商區的「林務局保育小站」，是台北市民鬧中取靜又能學習的首選。開幕以來陸續推出與市民生活息息相關的生活資訊，近日再推出「你的餐桌，我的生活—我們的綠色消費新運動」特展，透過6個綠色保育標章案例，詮釋民眾消費選擇，如何助國土綠網一臂之力。昨（25）開幕記者會上，來自新北坪林、宜蘭壯圍、高雄茂林、台南官田、南投埔里及苗栗中寮的農民，帶著自己的農產品，向消費者訴說與土地共好的初心。六個案例說明農田生態系的重要性台南官田X水雉官田菱角和稻田的輪作，提供水雉重要的生長棲息環境。每年菱角田收成、進入冬季，水雉轉向稻田覓食。台南官田稻農陳鴻偉加入綠保標章進入第四年，這一期第一次發現水雉鳥來到他的水稻田區。「牠終於來了！」他形容，這就像一位熟識的老朋友，終於到家裡拜訪，令他感動不已。他的努力使得生產的稻米，一上市就讓老顧客訂走。以這樣的初心，他持續友善生產，更期待更多農民一起加入這個行列。南投

口湖鄉下崙養殖專區因地勢低窪及排水功能不佳，每遇大雨即發生溢堤淹水災情，雲林縣府爭取漁業署補助1億2多萬元辦理排水改善工程昨天（24日）動工，預計2019年底完工，解決下崙養殖區溢堤及淹水情況，確保漁產收穫。養殖戶表示，下崙養殖區地勢低屬易淹水潛勢區域，漿砌石護岸年久失修破損老舊，只要下大雨排水路就發生溢堤，造成養殖生產區及附近村民生命財產威脅。雲林縣長李進勇指出，下崙養殖區排水改善工程，完工後可改善70公頃淹水面積，平均每年減少900萬元災損。 雲林縣府水利處長許宏博表示，這次工程主要為排水路的護岸改善，包括新建堤岸1500公尺、右岸新建擋水牆250多公尺、右岸護欄間隙填築400公尺，其他還有道路柏油鋪築、新設流入箱涵兩處，預計2019年底前完工。

《宗教基本法》（草案）引發各界議論，近50個性別、環境、人權、司法改革、教育、農業等領域的民間團體以及立委辦公室昨（24）日召開聯合記者會，要求四位提案立委撤案。本報昨訪問領銜提案立委王金平辦公室說明已申請撤案，今（25）日下午持續追蹤，但到截稿前（下午16:20）議事處回覆，仍未收到撤案申請。地球公民基金會表示，民進黨與時代力量提出復議，至少負起「最低度」的政治責任，但至今沒有看到前院長王金平落實撤簽、撤案，留下一個再進委員會的漏洞。兩黨團提復議  立委辦公室：等於冷凍《宗教基本法》社會爭議大，除了民進黨團跟時代力量黨團提出復議案，要求案子退回院會，召委黃昭順昨天受訪也表示，「講好要撤案了」、「不會排審」。今下午王金平立委辦公室改口表示，由於各提案委員都表示不會排進議程審查了，等同已經凍結，沒有再提撤案的必要。至於民進黨團跟時代力量黨團已提的復議案，要等院會處理才知道結果。

中國漁船在迦納的拖網捕撈作業正在消耗該國的魚類種群，損害漁民的生計，環境正義基金會（Environmental Justice Foundation，簡稱EJF）的一份新報告指出。許多西非國家的食物和收入高度依賴海洋。但隨著漁業的發展和國際化，國外的捕撈業者已經打入了這些國家的漁業市場。10月11日發表的報告《西非隱藏的中國船隊》調查了迦納海域非法、不受管制和未報告捕撈（簡稱IUU捕撈）的程度及其影響。報告建議進行「緊急」改革以改善該部門的透明度和問責機制，並提出中加兩國政府必須合力解決這一問題。

被民間批為 「宗教激狂法」、 「凌駕憲法、民法、司法」的《宗教基本法》（草案）引發各界議論，原排定今（24日）在立院內政委員會審查，昨召委、同時也是該法提案人，國民黨立委黃昭順宣布暫不排審。今早黃昭順進一步證實，周一就跟王金平講好要一起撤案，選後也不會排案。王金平立委辦公室也證實，今早已送出正式撤案申請，程序正在進行中。由於昨天消息僅宣布暫不審查，為防《宗教基本法》死灰復燃，關注宗教、教育、環境、人權等議題的民間團體一早就召開聯合記者會嚴厲譴責，要求四位提案人立即撤案，並公布離譜法案背後遊說團體名單。黃昭順：已講好要撤  選後也不會再排審「不得查帳一秒變洗錢中心」、「最夯的創業主題就是去創個教」、「占公有地五年就可以買囉」，網路狂傳《宗教基本法》的懶人包一一列舉離譜法條，民間團體也發起打電話給提案立委要求撤案。草案審查前一天，黃昭順緊急喊卡，她表示因大家意見不一，污名化宗教團體，決定暫不排

在北台灣連日降雨後，蒙受老天爺的眷顧，在本月20號時賜予天柏嵐（Timberland）37位志工們和台灣環境資訊協會一個舒適涼爽、適合執行志工服務的天氣。本次活動與臺灣藍鵲茶合作在坪林舉行，讓志工們體驗製茶、協助施行友善農業的茶園除草。平時喝茶，也要了解茶的生產過程坪林位於翡翠水庫的上游集水區，是台北地區的重要飲水來源，因此被列為重要的水源保護區。坪林地形多為丘陵地，加上潮濕、雲霧瀰漫的氣候，是茶樹適合生長之地。在地茶農家戶都有代代相傳的製茶技術，具有從種茶、採茶、萎凋、揉茶、炒茶、烘焙到包裝皆可獨立完成的「一條龍」模式。里長梁金富大哥說明，每位茶農依照自己不同的經驗，在各個製茶階段皆有一套自家的獨門技術，培育出各家不同的滋味。為了讓志工們更能了解製茶產業，梁金富大哥除了介紹自家茶園讓志工們瞭解茶樹的種植外，也帶領志工參觀製茶廠學習製茶。現今製茶追求速度、效率，大多已採用機械化生產茶葉，但

為了提升國家災害應變能力與確保民眾安全，中國整合現有各種災害應變與行政管理單位，於今年6月成立負責災害風險減量、應變及回復之「中華人民共和國應急管理部」之專責單位，專門因應與管理包括森林大火、地震與水災等重大災害，化學品與危險品之警急應變也是該單位重要之執掌內容。此外，中國國家安全生產監督管理總局化學品登記中心（NRCC）於今年8月推出資訊整合平台「國家危險化學品安全公共服務互聯網平台」，在平台上可搜尋危險化學品的註冊資訊、GHS的分類和化學品特性等資訊，並提供應急諮詢服務。該系統預計持續試運作至2019年10月後才將正式營運。 該平台提供的功能包括：近來中國新增或修訂多項關於既有化學物質的管控與新化學物質的管理的法規，包括公布「優先控制化學名錄」、「中國嚴格限制的有毒化學品名錄」、更新「危險化學品目錄」，以及修訂「新化學物質管理辦法」和「新化學物質申報登記指南」等，以加強掌握化學品之管理

台灣中油公司日前召開「觀塘工業區（港）生態保育執行委員會」籌備會議，近日已經發函到各相關單位和團體，歡迎各界推薦委員人選，再由遴選委員會從推薦人選中選出委員；搶救大潭藻礁行動聯盟召集人潘忠政表示，環評過程粗糙，目前中油的邀請成立委員會視為非法組織，不可能參與。觀塘案在10月8日通過，台灣中油在隔天成立「觀塘工業區（港）生態保育執行委員會」籌備處，由董事長戴謙親自擔任籌備處主任；19日召開「觀塘工業區（港）生態保育執行委員會」籌備會議，並完成訂定觀塘工業區（港）生態保育執行委員會組織章程草案及討論執行委員會委員遴選方式。目前台灣中油已發函廣邀國內學術研究機構、各大專院校、環保團體及桃園在地相關機關團體推薦學者專家及民間人士推薦人選，同時委由7名專家學者組成的遴選委員會，將在各界所推薦的人選中選出15至23名委員；搶救大潭藻礁行動聯盟召集人潘忠政表示，不會參與。

福人全為德，正直乃為神。這是田裡的百年石造福德祠上寫的。每次在田裡觀察，散步到伯公（編按：土地公、福德正神、與客家人稱的「伯公」，所指的都是地方鄉里的土地神祇。）所在的位置時，我都會在這裡看著這片淺山，咀嚼著這兩句話的意義。我們所在的這片田野，是因為田鱉伯為子孫健康不噴藥的經營而保留下的環境，也因為這樣，這片看來毫不起眼的淺山成了許多野生動物的家。「福人全為德」，因為有德，所以這片土地成就了棲地保存及生物多樣性，也讓許多願意支持的人們吃到了好吃的食物。有許多時候，人們都想來看看這塊福地，但是我想讓你知道的是，如果你住的地方願意支持友善環境的生活，它就會是里山生活，就會是福人福地。這樣的福地不是被拿來參觀的，而是要拿來生活的。「正直方為神」，這也是我最近看到淺山環境的破壞一個非常憂心的部分，近十年來，淺山地區有許多的開發造成危機，其中一項就是宗教團體的開發。許多勢力龐大的宗教利用募款買下許多

本週三（10/24）立法院內政委員會將排審宗教基本法草案。由立委王金平、黃昭順、林岱樺、馬文君等36人提案，但《宗教基本法》草案問題重重，一旦通過，不但大量公有土地恐落入私人宗教團體的手中，甚至架空國土規劃、建築管理、消防、殯葬管理法規，將引爆山林濫建濫墾的大浩劫，危害公共安全！地球公民基金會以及環境法律人協會、台灣人權促進會、婦女新知、人本教育基金會......等友團，將於10/24上午8點30分於立法院中興101室，召開聯合記者會，發表共同聲明，呼籲立委王金平、黃昭順、林岱樺、馬文君等36人放下屠刀！請立法院國民黨、民進黨團，為土地、為人民及後代子孫把關，負起立法委員之職責，萬不可讓此宗教基本法草率送入院會通過！我們反對《宗教基本法》草案的理由如下：

在坦尚尼亞三蘭港（Dar-es-Salaam），非法船隻用炸藥捕去大部分漁藏，破壞珊瑚礁和生態系統，更排擠當地漁民生計。根據國際知名的「魚庫」（FishBase）資料庫，坦尚尼亞坐擁全世界最富饒的漁場，有1700多種魚種，其中47種是重要商業魚種，69種深海魚種，171種受威脅魚種。擁有如此豐富的資源，坦尚尼亞理應不需進口魚類，但當地政府、區域機構和聯合國糧農組織都警告，由於過度捕撈太過猖獗，使得坦尚尼亞漁業資源枯竭、價格上漲，並威脅糧食安全。船數增漁獲反減  坦尚尼亞還需進口漁產坦國政府表示，儘管漁船數量在五年內增加了近20％，達到6萬6000艘，但該國漁獲量大幅下降，從平均每年39萬噸降至2017年的36萬噸。2016年，坦尚尼亞的總需求量約為73萬噸，其中約50％來自海洋，其餘主要來自維多利亞湖和越來越多的養殖魚場。剩下的缺口由來自中國和其他地方的進口漁產補足。但是取得坦尚尼亞年捕撈